ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2012 года N 618

Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики

(с изменениями на 18 апреля 2022 года)

В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2276; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы государственной статистики.

2. Признать утратившими силу:

приказ Росстата от 5 декабря 2005 года N 186 "Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики" (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2005 года, N 7312);

приказ Росстата от 31 октября 2007 года N 168 "О внесении изменений в Регламент Федеральной службы государственной статистики, утвержденный приказом Федеральной службы государственной статистики от 5 декабря 2005 года N 186" (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2007 года, 10615).

Руководитель
А.Е.Суринов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

17 января 2013 года,

регистрационный N 26558

Приложение

     
Регламент Федеральной службы государственной статистики

(с изменениями на 18 апреля 2022 года)

I. Общие положения  

1.1. Регламент Федеральной службы государственной статистики (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации и деятельности Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) по реализации своих полномочий и взаимодействию с другими государственными органами Российской Федерации.

1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712; 1998, N 1, ст.1; 2004, N 25, ст.2478; N 45, ст.4376; 2005, N 23, ст.2197; 2007, N 6, ст.680; N 10, ст.1147; 2008, N 52, ст.6206; 2009, N 1, ст.3; 2010, N 5, ст.458; N 30, ст.3984; 2011, N 1, ст.1), иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6043; 2011, N 43, ст.5973; 2012, N 43, ст.5784), иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420 (далее - Положение о Росстате) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2710; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; 2010, N 26, ст.3350; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; 2012, N 5, ст.607; N 26, ст.3520), Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459; N 49, ст.5833; 2009, N 11, ст.1302; N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 36, ст.4358; N 49, ст.5970, ст.5971; N 52, ст.6609; 2010, N 9, ст.964; N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251; N 28, ст.4219; N 41, ст.5743; N 47, ст.6663; 2012, N 19, ст.2419; N 34, ст.4736; N 39, ст.5286; N 41, ст.5635; N 42, ст.5716), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (далее - Типовой регламент взаимодействия), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (далее - Типовой регламент внутренней организации), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2276; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996).

1.3. Росстат является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета.

1.4. Руководство деятельностью Росстата осуществляет Правительство Российской Федерации.

1.5. Росстат осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Порядок взаимодействия Росстата с другими органами государственной власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Структура и штатное расписание Росстата и его территориальных органов  

1.6. Структура и штатное расписание центрального аппарата Росстата утверждаются руководителем Росстата в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Росстата.

Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Росстата утверждаются руководителем территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Росстата с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.7. Структура центрального аппарата Росстата включает в себя руководство Росстата (руководителя, заместителей руководителя), помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях образуются отделы.

Руководитель Росстата назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.

В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст.118; N 10, ст.1091; N 13, ст.1360; N 38, ст.3975; N 43, ст.4480; 2007, N 13, ст.1530; N 14, ст.1664; N 20, ст.2390; N 23, ст.2752; N 32, ст.4124; N 40, ст.4712; N 50, ст.6255; N 52, ст.6424; 2008, N 9, ст.825; N 17, ст.1818; N 21, ст.2430; N 25, ст.2961; N 31, ст.3701; N 49, ст.5763; N 52, ст.6363; 2009, N 16, ст.1901; N 20, ст.2445; N 34, ст.4171; N 36, ст.4312; N 52, ст.6534; 2010, N 3, ст.276; N 4, ст.371; N 12, ст.1314; N 15, ст.1777; N 16, ст.1874; 2011, N 5, ст.711; N 48, ст.6878; 2012, N 4, ст.471; N 8, ст.992; N 15, ст.1731; 2012, N 22, ст.2754; N 27, ст.3681; N 29, ст.4071; N 35, ст.4783, ст.4787; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) N 0001201210230007 от 23.10.2012), а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.8. Сферы деятельности и компетенции управлений определяются в положениях об управлениях, утверждаемых руководителем Росстата по согласованию с заместителями руководителя Росстата, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих управлений.

Сферы деятельности и компетенции отделов, входящих в управления, определяются в положениях об отделах, утверждаемых начальниками управлений.

Положения об отделах могут утверждаться руководителем Росстата или заместителем руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей.

1.9. Структурными подразделениями территориального органа Росстата являются отделы.

В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Полномочия в установленной сфере деятельности территориальных органов Росстата определяются в положениях о них, утверждаемых приказами Росстата.

1.10. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росстата осуществляется помощниками (советниками) руководителя, а также сотрудниками Административного управления Росстата.

Помощники (советники) руководителя Росстата назначаются на должность на период исполнения руководителем своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Полномочия руководителя, заместителей руководителя, начальников управлений в Росстате  

1.11. Руководитель Росстата организует работу Росстата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росстат функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Росстате, представляет Росстат в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росстата договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2017 года приказом Росстата от 20 марта 2017 года N 178. - См. предыдущую редакцию)

1.12. Заместители руководителя Росстата представляют Росстат по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росстата в соответствии с Положением о Росстате, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росстата (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росстата, а также поручениями руководителя Росстата.

Заместители руководителя Росстата несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функций и полномочий в установленной сфере деятельности.

1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росстата в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росстата подписывать приказы Росстата или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Росстата доверенностей подписывать от имени Росстата договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.14. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Росстата;

б) исключительные полномочия руководителя Росстата;

в) структурные подразделения центрального аппарата Росстата, территориальные органы Росстата и подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Росстата;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Росстата на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.15. Заместитель руководителя Росстата по решению руководителя Росстата в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу структурных подразделений центрального аппарата Росстата в соответствии с распределением обязанностей, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Росстата и подведомственными организациями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Росстат обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Росстата;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Росстата.

1.16. Начальник управления центрального аппарата Росстата (далее - начальник управления) представляет Росстат в соответствии с его полномочиями, определенными в Регламенте, положении об управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя Росстата и его заместителей.

Начальник управления не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.

1.17. Информация о назначении начальников управлений в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации начальником Административного управления Росстата.

1.18. В соответствии с Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя Росстата начальник управления:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Росстата;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росстата;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Росстат обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников управления;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них взысканий;

и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) на основании выданных руководителем Росстата (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Росстата договоры и другие документы гражданско-правового характера;