Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение от 18 июня 2012

Действующий

Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 18 июня 2012 года N 238

Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

(с изменениями на 23 мая 2017 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131;

приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87;

приказом Казначейства России от 27 марта 2015 года N 54;

приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33;

приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55;

приказом Казначейства России от 23 мая 2017 года N 112.

____________________________________________________________________

(Преамбула в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 27 марта 2015 года N 54; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить Порядок организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - Порядок).

2. Пункт исключен - приказ Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87. - См. предыдущую редакцию.

3. Управлению финансовых технологий (В.В.Ткаченко) обеспечить разработку (доработку) соответствующего прикладного программного обеспечения и поддержание в актуальном состоянии технологических регламентов, соответствующих требованиям прилагаемого Порядка, согласно положениям приказа Федерального казначейства от 21 марта 2013 года N 53 "Об утверждении порядка организации работ по доработке прикладного программного обеспечения в информационных системах Федерального казначейства".

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства С.Е.Прокофьева.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131. - См. предыдущую редакцию)

Руководитель
Р.Е.Артюхин

УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального казначейства
от 18 июня 2012 года N 238

Порядок организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

(с изменениями на 23 мая 2017 года)

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации работы территориальных органов Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) по осуществлению ими полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в соответствии с соглашением (законом, иным нормативным правовым актом) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты (далее - переданные полномочия).

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33. - См. предыдущую редакцию)

Ведение лицевых счетов по учету операций по переданным полномочиям

2. После получения копии правового акта федерального органа исполнительной власти, которому утверждены в установленном порядке как главному распорядителю средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых средств о передаче полномочий по перечислению целевых средств органам Федерального казначейства, за исключением целевых средств, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в установленном порядке, и документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, 2 декабря 2016 г.) (далее - Порядок N 21 н), орган Федерального казначейства, которому переданы полномочия, открывает лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет по переданным полномочиям) в порядке, установленном Порядком N 21н.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

_______________

* Сноска исключена - приказ Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131. - См. предыдущую редакцию.

* Сноска дополнительно включена приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87; исключена - приказ Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию.

3. Орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после открытия лицевого счета по переданным полномочиям направляет главному распорядителю средств федерального бюджета как получателю средств федерального бюджета, передавшему свои полномочия, и финансовому органу бюджета субъекта Российской Федерации (далее - финансовый орган) выписку из лицевого счета по переданным полномочиям (далее - Выписка) по форме Выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759), содержательная часть которой не заполняется, а также информацию в произвольной письменной форме о переданных полномочиях, операции по осуществлению которых подлежат отражению на данном лицевом счете по переданным полномочиям, с указанием соответствующего кода цели.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

В случае изменения состава переданных полномочий орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после получения копии Правового акта, содержащего указанные изменения, направляет финансовому органу уточненную информацию о переданных полномочиях, операции по осуществлению которых учитываются на соответствующем лицевом счете по переданным полномочиям.

(Абзац дополнительно включен приказом Казначейства России от 3 июля 2013 года N 131; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87. - См. предыдущую редакцию)

4. Орган Федерального казначейства не позднее следующего операционного дня после совершения операций на лицевом счете по переданным полномочиям направляет получателю средств федерального бюджета и финансовому органу Выписку с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете по переданным полномочиям.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 29 апреля 2014 года N 87; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

5. Орган Федерального казначейства по письменному запросу получателя средств федерального бюджета или финансового органа формирует и предоставляет, соответственно, получателю средств федерального бюджета или финансовому органу приложение к Выписке по форме Приложения к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778).

6. Орган Федерального казначейства не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, направляет получателю средств федерального бюджета отчет о состоянии лицевого счета по переданным полномочиям по форме Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531786) и по запросу финансового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса или указанного в нем срока предоставления - соответствующему финансовому органу информацию об операциях на лицевых счетах по переданным полномочиям по соответствующим целевым средствам.

Основания для проведения кассовых выплат за счет целевых средств

7. Операции по кассовым выплатам из бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства по месту обслуживания получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации платежных документов (финансовым органом субъекта Российской Федерации - расчетных документов, представленных отдельным пакетом расчетных документов (отдельным расчетным документом)), предусмотренных Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 51)*, Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 г. N 10н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2014 г., регистрационный номер 34153, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 47)** (далее - платежные документы, Порядок кассового обслуживания).

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

________________

* С изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный номер 14714; Российская газета, 2009, 15 сентября), от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный номер 16751; Российская газета, 2010, 7 апреля), от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный номер 19047; Российская газета, 2010, 3 декабря), от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный номер 23129; Российская газета, 2012, 15 февраля), от 6 сентября 2013 г. N 16н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 г., регистрационный номер 30305; Российская газета, 2013, 13 ноября), от 14 октября 2016 г. N 20н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный номер 44704, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14 декабря 2016 г.).

(Сноска в редаакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

** С изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г. регистрационный номер 41125, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 февраля 2016 г.), от 14 октября 2016 г. N 20н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный номер 44704, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14 декабря 2016 г.).

(Сноска дополнительно включена приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55)

В случае, если в соответствии с соглашениями о предоставлении целевых средств, заключенными главным распорядителем с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках одного кода цели, администрирование поступлений по целевым средствам осуществляется разными администраторами доходов субъекта Российской Федерации, орган Федерального казначейства осуществляет проверку платежных документов на наличие в них уникального номера реестровой записи реестра соглашений, присвоенного в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2015 N 224н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 февраля 2016 года, регистрационный номер 41100; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 февраля 2016 года).

(Абзац дополнительно включен приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

8. Орган Федерального казначейства при приеме к исполнению представленного получателем средств (финансовым органом) бюджета субъекта Российской Федерации платежного документа осуществляет его проверку по следующим направлениям:

- на непревышение указанной в платежном документе суммы над суммой неиспользованного остатка предельных объемов финансирования на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, в случае открытия получателям бюджетных средств субъекта Российской Федерации лицевых счетов в органе Федерального казначейства в соответствии с Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенным между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение);

- на непревышение указанной в платежном документе суммы над суммой свободного остатка на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (суммой неиспользованного остатка соответствующих целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, если Соглашением предусмотрено осуществление кассовых выплат получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, исключительно за счет целевых средств) и неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (в случае принятия Министерством финансов Российской Федерации решения об их использовании при организации исполнения федерального бюджета) (далее - предельный объем финансирования), отраженных на соответствующем лицевом счете по переданным полномочиям, если сумма неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования меньше суммы неисполненного бюджетного обязательства, поставленного на учет в соответствии с соглашением (законом, иным нормативным правовым актом) о предоставлении целевых средств и отраженного на соответствующем лицевом счете по переданным полномочиям (далее - бюджетное обязательство);

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 27 марта 2015 года N 54. - См. предыдущую редакцию)

9. Платежные документы, соответствующие требованиям пункта 8 настоящего Порядка, исполняются после поступления денежных средств из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 11-17 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 2 марта 2016 года N 33; в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 22 марта 2017 года N 55. - См. предыдущую редакцию)

10. Платежные документы, соответствующие требованиям пункта 8 настоящего Порядка, исполняются за счет свободного остатка на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, в следующих случаях:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Министерство финансов Российской ФедерацииФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

УТВЕРЖДЕНприказомФедерального казначействаот 18 июня 2012 года N 238

Общие положения

Ведение лицевых счетов по учету операций по переданным полномочиям

Основания для проведения кассовых выплат за счет целевых средств

Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального казначейства
от 18 июня 2012 года N 238