МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 февраля 2012 года N 34

Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства воздушного транспорта

(с изменениями на 15 сентября 2020 года)

В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49 (ч.II), ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092), Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342; 2006, N 15, ст.1612; N 24, ст.2601; N 52 (ч.III), ст.5587; 2008, N 8, ст.740; N 11 (ч.I), ст.1029; N 17, ст.1883; N 18, ст.2060; N 22, ст.2576; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 4, ст.506; N 6, ст.738; N 13, ст.1558; N 18 (ч.II), ст.2249; N 32, ст.4046; N 33, ст.4088; N 36, ст.4361; N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.650, 652; N 11, ст.1222; N 12, ст.1348; N 13, ст.1502; N 15, ст.1805; N 25, ст.3172; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251; 2011, N 14, ст.1935; N 26, ст.3801, 3804; N 32, ст.4832; N 38, ст.5389; N 46, ст.6526; N 47, ст.6660; N 48, ст.6922), Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3343; 2006, N 15, ст.1612; 2008, N 17, ст.1883; N 26, ст.3060; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 18, ст.2249; N 33, ст.4081; N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.652; N 13, ст.1502; N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; N 46, ст.6520),

приказываю:

Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства воздушного транспорта.

Министр
И.Е.Левитин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

21 мая 2012 года,

регистрационный N 24253

Приложение

     
Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства воздушного транспорта

(с изменениями на 15 сентября 2020 года)

I. Общие положения

1. Территориальный орган Федерального агентства воздушного транспорта (далее - территориальный орган Росавиации) создан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3343; 2006, N 15, ст.1612; 2008, N 17, ст.1883; N 26, ст.3063; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 18 (ч.II), ст.2249; N 33, ст.4081; N 51, ст.6332; N 6, ст.652; N 13, ст.1502; N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; N 46, ст.6520) для осуществления возложенных на Федеральное агентство воздушного транспорта полномочий и выполнения установленных законодательством Российской Федерации задач и функций.

2. Территориальный орган Росавиации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства воздушного транспорта.

3. Территориальный орган Росавиации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами Росавиации, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (в рамках установленных полномочий), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия территориального органа Росавиации

4. Территориальный орган Росавиации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. функции регионального руководящего органа единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Росавиации;

4.3. обеспечение руководства авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ, а также контролирует поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов и космических объектов в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания;

4.4. организацию взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти;

4.5. экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и участвует в утверждении экономических показателей их деятельности, участвует в проведении в подведомственных Росавиации организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

4.6. пункт утратил силу с 29 декабря 2020 года - приказ Минтранса России от 15 сентября 2020 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

4.7. в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальный статистический учет и представление бухгалтерской отчетности;

4.8. согласование программ обеспечения авиационной безопасности аэропортов, эксплуатантов (авиапредприятий), подразделений, осуществляющих охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры, находящихся на территории деятельности территориального органа;

4.9. организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.10. организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников территориального органа;

4.11. организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации территориального органа, а также координацию и контроль ее проведения в организациях, подведомственных Росавиации, находящихся на территории деятельности территориального органа;

4.12. организацию и ведение гражданской обороны в территориальном органе;

4.13. обеспечение в установленном порядке участия организаций гражданской авиации в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий в пределах своей компетенции;

4.14. обеспечение накопления, обобщения и анализа информации о состоянии, в том числе и статистических данных, системы транспортной и авиационной безопасности аэропортов, эксплуатантов (авиапредприятий), подразделений, осуществляющих охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры, осуществляющих деятельность на территории деятельности территориального органа, и своевременное представление отчетности (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев и годовой) в Управление транспортной безопасности Росавиации;

4.15. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

4.16. организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;

4.17. участие в организации и проведении в установленном порядке обязательной аттестации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности на территории деятельности территориального органа;

4.18. проведение согласования в установленном порядке сметы расходов на содержание территориального органа;

4.19. представление в установленном порядке в Росавиацию бюджетной заявки на содержание территориального органа;

4.20. является администратором доходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с полномочиями, возлагаемыми Росавиацией на территориальные органы;

4.21. в соответствии с законодательством Российской Федерации проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;

4.22. по поручению Росавиации в установленном порядке участвует в работе по выдаче разрешений на использование комплексных пилотажных тренажеров для подготовки авиационного персонала;

4.23. регистрацию в установленном порядке инструкций по производству полетов в районе аэродромов (аэроузлов, вертодромов), а также аэронавигационных паспортов аэродромов (вертодромов, посадочных площадок) и поправок к ним;

4.24. оповещение Росавиации, дежурных оперативных служб федеральных органов исполнительной власти и аварийно-спасательных формирований об авиационном происшествии или чрезвычайной ситуации, случившейся на территории деятельности территориального органа;

4.25. создание в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций необходимых рабочих групп и комиссии по ликвидации и предотвращению их возможных последствий;

4.26. территориальный орган Росавиации в пределах предоставленных ему Росавиацией полномочий проводит и организует конференции, советы по безопасности полетов, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4.27. согласование строительства и размещение объектов вне аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 метров.

_______________

Пункт 61 Федеральных правил использования воздушного пространства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 (Собрание законодательства Российский Федерации, 2010, N 14, ст.1649; 2011, N 37, ст.5255).

5. Территориальный орган Росавиации принимает участие:

5.1. по поручению Росавиации в мероприятиях, проводимых международными организациями, в том числе Международной организацией гражданской авиации (ИКАО);

5.2. в сборе, обработке и предоставлении информации поискового, аварийно-спасательного и противопожарного характера в условиях чрезвычайных ситуаций;

5.3. в организации использования воздушного пространства на территории деятельности территориального органа;

5.4. на территории деятельности участвует в организации и проведении обязательной сертификации:

5.4.1. юридических и физических лиц, осуществляющих и (или) обеспечивающих коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ;

5.4.2. юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, а также юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности;

5.4.3. юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

5.4.4. типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, а также их производства;

5.4.5. аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов;

5.4.6. объектов Единой системы организации воздушного движения;

5.4.7. образовательных учреждений (авиационных учебных центров), осуществляющих подготовку авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей;

5.5. в работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;

5.6. в организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации, а также организации деятельности по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

5.7. в организации поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);

5.8. в проведении аттестации подведомственных авиационных поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб;

5.9. в согласовании размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов и размещения радиоизлучающих объектов на территории деятельности;

5.10. в категорировании объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта в установленной сфере деятельности;

5.11. в ведении реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства в установленной сфере деятельности;

5.12. в формировании общего информационного пространства в гражданской авиации путем создания единой государственной информационно-аналитической системы гражданской авиации;

5.13. в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов;

5.14. в осуществлении контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

6. Территориальный орган Росавиации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. участвовать в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий, а также организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий;

6.2. участвовать в проведении работ по допуску в установленном порядке перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2020 года приказом Минтранса России от 15 сентября 2020 года N 375. - См. предыдущую редакцию)

6.3. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа;

6.4. на территории деятельности давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поисково-спасательных сил федеральных органов исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии воздушного судна, а также оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

6.5. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции территориального органа;