Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 396


Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта

(с изменениями на 19 июня 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 173 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 10.04.2006) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2008 года N 288 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 28.04.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 30.06.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 04.05.2009, (ч.II));

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 21.12.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 08.02.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 29.03.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 897 (Собрание законодательства Российской Федерации, N  46, 14.11.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 года N 831 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 20.08.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 858 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.2015, N 0001201505130027) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года N 958 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2015, N 0001201512020025);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 года N 1011 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2016, N 0001201610110015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.10.2017, N 0001201710170008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.12.2018, N 0001201812170011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 года N 833 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.07.2019, N 0001201907090022);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2019 года N 1312 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2019, N 0001201910150022);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 238 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.03.2020, N 0001202003100027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2020, N 0001202005150020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 года N 27 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2021, N 0001202101220028);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2021, N 0001202106230020).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта.

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства воздушного транспорта находятся организации гражданской авиации, находившиеся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467. - См. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

     

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 396

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве воздушного транспорта

(с изменениями на 19 июня 2021 года)

     

     

I. Общие положения

1. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 40 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Федеральное агентство воздушного транспорта руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.3. организует и проводит в установленном порядке:

5.3.1. обязательную сертификацию:

аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем 20 человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (с выдачей соответствующего сертификата);

пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 г., или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540. - См. предыдущую редакцию)

беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);

(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540)

светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения (с выдачей соответствующего сертификата);

     (Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283. - См. предыдущую редакцию)

5.3.2. обязательную аттестацию авиационного персонала гражданской авиации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

(Подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033. - См. предыдущую редакцию)

5.4. осуществляет:

5.4.1. организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;

5.4.2. выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.3. организацию деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.4. организацию профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.4.5. подпункт утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 - см. предыдущую редакцию;

5.4.5_1. допуск к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов;

(Подпункт дополнительно включен с 17 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 года N 833)

5.4.6. организацию разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов;

5.4.7. ведение учета авиационных происшествий и инцидентов;

5.4.8. принятие решения об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года N 958. - См. предыдущую редакцию)

5.4.9. аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

5.4.10. утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.11. подпункт утратил силу с 1 июля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939 - см. предыдущую редакцию;

5.4.12. выдачу сертификатов в установленной сфере деятельности, а также в установленных случаях их приостановление, ограничение действия и аннулирование;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.13. выдачу иных документов в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;

5.4.14. ведение реестра выданных сертификатов (свидетельств);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.15. признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.16. допуск в установленном порядке перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.17. в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальный статистический учет;

5.4.18. ведение Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

5.4.19. государственную регистрацию гражданских воздушных судов, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;

5.4.20. предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, а также согласование расписания полетов и тарифов в отношении указанных линий в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении;

5.4.21. выдачу разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.22. согласование и подтверждение (одобрение) выполнения нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5.4.23. предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом;

5.4.24. подпункт утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 - см. предыдущую редакцию;

5.4.25. выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

5.4.26. выдачу разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;

5.4.27. согласование в установленном порядке разрешений на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;

5.4.28. организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов, в том числе сертификатов летной годности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283. - См. предыдущую редакцию)

5.4.29. приостановление в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства;