О докладе в Правительство Российской Федерации о результатах мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей за 2009 год

2.3. Основные социальные показатели реального положения в российском обществе граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей


По результатам мониторингового исследования 2009 года представляется возможным сформулировать общую характеристику социальной проблематики граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Всего, по обобщенным данным, полученным из органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря 2009 года в них проживало свыше 3,3 млн. бывших кадровых (с 1993 года проходивших военную службу по контракту) военнослужащих. Изучалось же социально-экономическое и правовое положение семей бывших кадровых (по контракту) военнослужащих, уволенных с военной службы без права на военную пенсию, лишь в возрасте до 60 лет включительно, и всех военных пенсионеров. Таких военнослужащих, находящихся в запасе или отставке, в Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2009 года проживало 2674628 человек (вместе с членами их семей - около 8,5 млн.чел.).

Распределение кадровых военнослужащих запаса (в отставке) по военно-пенсионному обеспечению, по возрасту, другим социальным показателям представляет несомненный интерес (см. рис.2.1, табл.2.1). В сравнении с предыдущими годами существенно меньше половины из них (42,9%, в 2008 году - 49,1%) получает военную пенсию. Причем в настоящее время ситуация такова, что абсолютное большинство бывших военнослужащих, не заработавших военную пенсию, - это младшие офицеры, молодые прапорщики (мичманы), а также сержанты (старшины) и солдаты (матросы), проходившие военную службу по контракту. Большинство из них уволены с военной службы в период первоначального реформирования Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации в 90-х годах прошлого века и в первые годы XXI столетия.

На основании обобщенных региональных статистических данных авторами итогового доклада сделаны следующие обобщения:

- количество кадровых (по контракту) военнослужащих, уволенных без права на пенсию, за 2008-2009 годы заметно выросло (на 6,2%), что говорит о существенных качественных изменениях в структуре военнослужащих запаса последнего времени (уменьшение доли военных пенсионеров);

- почти 44 процента военнослужащих, уволенных в запас, имеют возраст до 45 лет;

- количество уволенных в запас с правом на пенсию кадровых (по контракту) военнослужащих до 45 лет выросло по сравнению с предыдущим годом на 50 тыс. чел.;

- число военных пенсионеров молодого возраста пока невелико (6,6%);

- общее количество уволенных в запас кадровых (по контракту) военнослужащих, состоящих на учете в военных комиссариатах и региональных органах ФСБ, МВД России, остается практически неизменным.