ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2009 года N 163/1158-5

О Рекомендациях по составлению сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии и о Рекомендациях по составлению сводного финансового отчета политической партии

(с изменениями на 16 августа 2017 года)

____________________________________________________________________

Изменения, предусмотренные постановлением ЦИК России от 24 октября 2012 года N 146/1100-6, в соответствии с положениями Федерального закона от 2 апреля 2012 года N 28-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" распространяются на финансовые отчеты политических партий, зарегистрированных после вступления в силу указанного Федерального закона 4 апреля 2012 года за отчетные периоды, начиная с 2012 года, и на финансовые отчеты политических партий, зарегистрированных до вступления в силу указанного Федерального закона, начиная с 1 января 2013 года,  - см. пункт 5 постановления ЦИК России от 24 октября 2012 года N 146/1100-6.     

____________________________________________________________________     

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и руководствуясь статьей 34 Федерального закона "О политических партиях", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить Рекомендации по составлению сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии (приложение N 1) и Рекомендации по составлению сводного финансового отчета политической партии (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу выписки из протоколов заседаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 153-1-4 "О рекомендациях по составлению сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии" и от 21 июня 2007 года N 17-7-5 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к выписке из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 153-1-4 "О рекомендациях по составлению Сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии".

3. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, политические партии для использования в практической работе.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
С.В.Вавилов

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.Конкин

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 10 июня 2009 года N 163/1158-5

     
     Рекомендации
по составлению сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии

(с изменениями на 24 декабря 2014 года)

1. Общие положения

1.1. Сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии (далее - Сведения о поступлении и расходовании средств) представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, включают данные отчетного квартала и составляются в валюте Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

Сведения о поступлении и расходовании средств представляют:

политическая партия - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (без учета сведений по ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям);

региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в региональную избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Допускается округление сумм до целых рублей. При этом погрешность округления не должна нарушать арифметическую правильность данных Сведений о поступлении и расходовании средств и приложений к ним, в том числе в отношении Сведений о поступлении и расходовании средств за предыдущий отчетный квартал. Информация об округлении сумм отражается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6)

1.2. Сведения о поступлении и расходовании средств должны иметь сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа. На первой странице титульного листа номер страницы не проставляется.

1.3. Каждая страница Сведений о поступлении и расходовании средств, начиная с третьей, должна быть подписана лицами, указанными на первой странице титульного листа: уполномоченным лицом, назначаемым в соответствии с уставом политической партии ответственным за осуществление финансовой деятельности политической партии (далее - уполномоченное лицо), либо главным бухгалтером (бухгалтером) после слов: "Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" с указанием даты подписания.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

1.4. На титульном листе отражаются следующие сведения:

полное наименование политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, соответствующее наименованию, указанному в уставе политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

отчетный период (отчетный квартал), за который представляются Сведения о поступлении и расходовании средств;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

наименование избирательной комиссии, в которую представляются Сведения о поступлении и расходовании средств, а также код субъекта Российской Федерации;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии согласно Свидетельству о постановке на учет;

учетный номер и дата принятия уполномоченным органом решения о государственной регистрации некоммерческой организации при создании, указанные в документе, выдаваемом федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом, подтверждающем факт внесения записи о политической партии, региональном отделении и ином зарегистрированном структурном подразделении в единый государственный реестр юридических лиц;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

сведения о месте нахождения политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии. По политической партии проставляется адрес, указанный в документе о предоставлении юридического адреса в соответствии с действующим законодательством, и адрес ее постоянно действующего исполнительного органа на момент составления Сведений о поступлении и расходовании средств. Адрес постоянно действующего исполнительного органа политической партии указывается в случае его несовпадения с адресом, указанным в документе о предоставлении юридического адреса. По региональному отделению, иному зарегистрированному структурному подразделению политической партии указывается адрес, содержащийся в документе о предоставлении юридического адреса региональному отделению или иному зарегистрированному структурному подразделению политической партии в соответствии с действующим законодательством, на момент составления Сведений о поступлении и расходовании средств;

сведения об уполномоченном лице и главном бухгалтере (бухгалтере).

Исходя из системной связи норм пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон) к иным зарегистрированным структурным подразделениям политической партии относятся местные и первичные отделения, обладающие правами юридического лица.

При указании сведений об уполномоченном лице и главном бухгалтере (бухгалтере) политической партии вместо полного и (или) сокращенного наименования политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии допускается указывать слова "Партия", "местное отделение" (в соответствующем падеже), "РОПП"."

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6)

________________

Региональное отделение политической партии.

(Сноска дополнительно включена с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6)

1.5. На второй странице титульного листа производится запись о достоверности и полноте сведений, указанных в Сведениях о поступлении и расходовании средств, которая подтверждается подписями уполномоченного лица и главного бухгалтера (бухгалтера) с указанием даты.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Нижняя часть второй страницы титульного листа заполняется в соответствующей избирательной комиссии и содержит информацию о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств: дату представления Сведений о поступлении и расходовании средств; количество страниц представленных Сведений о поступлении и расходовании средств, количество и тип электронных носителей, представленных одновременно со Сведениями о поступлении и расходовании средств; номер, под которым зарегистрированы Сведения о поступлении и расходовании средств; фамилию и инициалы имени и отчества работника аппарата соответствующей избирательной комиссии, принявшего Сведения о поступлении и расходовании средств, его подпись, а также информацию о проведении проверки Сведений о поступлении и расходовании средств - дату ее проведения (окончания), результат проверки, фамилию и инициалы имени и отчества члена соответствующей избирательной комиссии и его подпись, подтверждающую факт проведения проверки.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

1.7. К Сведениям о поступлении и расходовании средств может прилагаться пояснительная записка.

В пояснительной записке политическая партия, региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии, помимо иной информации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 5 июня 2014 года N 234/1483-6; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

раскрывает сведения о всех членах политической партии, чей совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов с начала календарного года по состоянию на конец отчетного периода превысил 4 млн. 330 тыс.рублей по форме, соответствующей части "В" приложения N 2 к разделу I Сводного финансового отчета (в редакции настоящего постановления). В указанную сумму включаются также взносы, внесенные в виде иного имущества, оцененные в денежном выражении;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6)

расшифровывает данные строк 180 и 300 Сведений о поступлении и расходовании средств по форме, соответствующей приложению N 5 к разделу I Сводного финансового отчета. При этом приводится перечень источников не запрещенных законом поступлений, не являющихся пожертвованиями, сумма которых превышает 300 тыс.рублей;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6)

1.8. Политическая партия, региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии вправе не представлять в печатном виде в избирательную комиссию отдельные приложения к Сведениям о поступлении и расходовании средств:

приложение N 1 - в случае, если в отчетном квартале отсутствовали пожертвования от юридических лиц в виде денежных средств и иного имущества, не заключались договоры займа, кредитные договоры с юридическими лицами;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

приложение N 2 - в случае, если в отчетном квартале отсутствовали пожертвования от физических лиц в виде денежных средств и иного имущества, не заключались договоры займа с физическими лицами;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

приложение N 3 - в случае, если не осуществлялся возврат пожертвований юридическим лицам и пожертвования от юридических лиц не перечислялись в доход федерального бюджета;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

приложение N 4 - в случае, если не осуществлялся возврат пожертвований физическим лицам и пожертвования от физических лиц не перечислялись в доход федерального бюджета;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

приложение N 5 - в случае, если не осуществлялись финансовые операции по расходованию средств, превышающие установленные размеры для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и организаций, не осуществлялся возврат средств по договорам привлечения заемных средств;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением ЦИК России от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6. - См. предыдущую редакцию)

приложение N 6 - в случае, если не осуществлялось перечисление денежных средств в избирательные фонды, фонды референдума.

При этом нумерация остальных приложений должна быть сохранена согласно установленной форме Сведений о поступлении и расходовании средств.

Информация об отсутствии данных для отражения в соответствующем приложении указывается в пояснительной записке.

Действие настоящего пункта не распространяется на Сведения о поступлении и расходовании средств, представляемые в машиночитаемом виде.

1.9. Политическая партия, региональное отделение и иное зарегистрированное подразделение политической партии вправе представлять в соответствующую избирательную комиссию в письменном виде изменения и дополнения в Сведения о поступлении и расходовании средств не позднее чем за пять дней до истечения установленного пунктом 3 статьи 35 Федерального закона срока размещения Сводного финансового отчета в сети Интернет, но до завершения проверки Сводного финансового отчета соответствующей политической партии. Указанные документы являются неотъемлемой частью Сведений о поступлении и расходовании средств.