ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2014 года N 265/1607-6

О внесении изменений в постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, устанавливающие форму сводного финансового отчета и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, а также регулирующие порядок их составления и проверки

(с изменениями на 16 марта 2018 года)
(редакция, действующая с 1 января 2019 года)

В связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях", Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления" в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

постановляет:

1. Пункт утратил силу с 1 января 2019 года - постановление ЦИК России от 16 марта 2018 года N 149/1251-7. - См. предыдущую редакцию.

2. Пункт утратил силу с 31 марта 2018 года - постановление ЦИК России от 16 марта 2018 года N 149/1251-7. - См. предыдущую редакцию.

3. Внести в Порядок организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий, утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2009 года N 163/1157-5 (далее - Порядок) следующие изменения:

1) в разделе I Порядка слова "статей 30, 34, 35, 38, 39" заменить словами "статей 29, 30, 31, 34, 35, 38";

2) в пункте 2.1.2 слова "количество страниц представленных Сведений" дополнить словами ", количество и наименование электронных носителей";

3) в пункте 2.2.2.7 слова "и 300 "Другие, не запрещенные законом поступления" заменить словами ", 295 "Имущество, полученное от политической партии, регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения" и 300 "Другие, не запрещенные законом поступления";

4) в пункте 2.2.2.11 слова "доход РФ" заменить словами "доход федерального бюджета";

5) в пункте 2.2.2.13:

абзац первый после слов "490 "Благотворительную деятельность"," дополнить словами "495 "Возвращено заемных средств",",

абзац второй после слова "Отсутствие" дополнить словами "частей "А" и "Б",

аббревиатуру "ПБОЮЛ" заменить аббревиатурой "ИП",

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Отсутствие части "В" приложения N 5 к Сведениям не может рассматриваться как нарушение установленной формы Сведений, за исключением случая, если в ходе проверки Сведений соответствующая избирательная комиссия установит факт осуществления возврата заемных средств.";

6) в пункте 2.2.2.15 слова "и 380 "Израсходовано на осуществление уставной деятельности, всего" заменить словами ", 380 "Израсходовано на осуществление уставной деятельности, всего" и 515 "Передано имущество политической партии, региональному отделению и иному зарегистрированному структурному подразделению";

7) в пункте 2.2.2.16 после слов "региональных отделений" добавить слова ", иных зарегистрированных структурных подразделений";

8) дополнить Порядок пунктом 2.2.2.18 следующего содержания:

"2.2.2.18. Сумма по строке 160 "Поступления от гражданско-правовых сделок должна быть больше или равняться сумме по строке 165 "Заемные средства".";

9) в пункте 2.2.3 слова "Сведения о пожертвованиях юридических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" заменить словами "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от юридических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с юридическими лицами";

10) в пунктах 2.2.3.1 и 2.2.3.2 слова "В виде денежных средств" заменить словами "Пожертвования в виде денежных средств";

11) в пунктах 2.2.3.3 и 2.2.3.4 слова "В виде иного имущества" заменить словами "Пожертвования в виде иного имущества";

12) пункт 2.2.3.5:

после слов "то отсутствие" дополнить словами "соответственно частей "А" и (или) "Б",

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Если сумма в строке 165 "Заемные средства" равна нулю либо отлична от нуля и равна итоговой сумме по графе 8 "Сумма основного обязательства, руб." части В "Договоры привлечения заемных средств" приложения N 2 к Сведениям, то отсутствие части "В" приложения N 1 к Сведениям не может рассматриваться как нарушение установленной формы Сведений, за исключением случая, если в ходе проверки Сведений соответствующая избирательная комиссия установит факт заключения договора займа, кредитного договора с юридическим лицом.";

13) в пункте 2.2.4 слова "Сведения о пожертвованиях физических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" заменить словами "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от физических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с физическими лицами";

14) в пунктах 2.2.4.1 и 2.2.4.2 слова "В виде денежных средств" заменить словами "Пожертвования в виде денежных средств";

15) в пунктах 2.2.4.3 и 2.2.4.4 слова "В виде иного имущества" заменить словами "Пожертвования в виде иного имущества";

16) пункт 2.2.4.5:

после слов "то отсутствие" дополнить словами "соответственно частей "А" и (или) "Б",

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Если сумма в строке 165 "Заемные средства" равна нулю либо отлична от нуля и равна итоговой сумме по графе 8 "Сумма основного обязательства, руб." части В "Договоры привлечения заемных средств" приложения N 1 к Сведениям, то отсутствие части "В" приложения N 2 к Сведениям не может рассматриваться как нарушение установленной формы Сведений, за исключением случая, если в ходе проверки Сведений соответствующая избирательная комиссия установит факт заключения договора займа с физическим лицом.";

17) в пункте 2.2.5.1 слова "доход РФ" заменить словами "доход федерального бюджета", слова "доход Российской Федерации" заменить словами "доход федерального бюджета";

18) в пункте 2.2.5.3 слова "доход Российской Федерации" заменить словами "доход федерального бюджета", слова "доход РФ" заменить словами "доход федерального бюджета";

19) в пункте 2.2.6 слова "на подготовку и проведение выборов и референдумов" заменить словами "в избирательные фонды, фонды референдума";

20) в пунктах 2.2.6.1 и 2.2.6.2 слова "Подготовка и проведение выборов и референдумов" заменить словами "Перечислено в избирательные фонды, фонды референдума";

21) изложить пункт 2.2.7 в следующей редакции:

"2.2.7. Проверка по приложению N 1 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от юридических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с юридическими лицами" части А "Пожертвования в виде денежных средств" и части Б "Пожертвования в виде иного имущества" наличия всех необходимых данных, указываемых о жертвователях - юридических лицах: наименования, идентификационного номера налогоплательщика, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона.

Проверка по приложению N 1 к Сведениям части В "Договоры привлечения заемных средств" наличия всех необходимых данных, указываемых о кредиторах (займодавцах) - юридических лицах: наименования, идентификационного номера налогоплательщика, банковских реквизитов, а также сведений о договорах привлечения заемных средств: даты заключения и номеров договоров, размеров основных обязательств (без учета процентов), годовых процентных ставок обязательств, сроков исполнения договоров, сведений о заложенном в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств.";

22) изложить пункт 2.2.8 в следующей редакции:

"2.2.8. Проверка по приложению N 2 к Сведениям "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от физических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с физическими лицами" части А "Пожертвования в виде денежных средств" и части Б "Пожертвования в виде иного имущества" наличия всех необходимых данных, указываемых о жертвователях - физических лицах: фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведений о гражданстве.

Проверка по приложению N 2 к Сведениям части В "Договоры привлечения заемных средств" наличия всех необходимых данных, указываемых о займодавцах - физических лицах: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, вида, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также сведений о договорах привлечения заемных средств: даты заключения и номеров договоров, размеров основных обязательств (без учета процентов), годовых процентных ставок обязательств, сроков исполнения договоров, сведений о заложенном в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств.";

23) в пункте 2.2.9 слова "Сведения о пожертвованиях юридических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" заменить словами "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от юридических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с юридическими лицами", слова "В виде" заменить словами "Пожертвования в виде";

24) в пункте 2.2.10 слова "Сведения о пожертвованиях физических лиц, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии" заменить словами "Сведения о пожертвованиях, поступивших политической партии, региональному отделению политической партии от физических лиц, и об обязательствах имущественного характера, возникших из договоров с физическими лицами", слова "В виде" заменить словами "Пожертвования в виде";

25) в пункте 2.2.11.1

в первом абзаце слово "две" заменить словом "три",

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Проверка некоммерческой организации на принадлежность к некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранных агентов, производится с использованием доступа к сайту Министерства юстиции Российской Федерации, на котором размещены открытые и общедоступные сведения из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.";

26) абзац второй пункта 2.2.12 изложить в следующей редакции:

"Проверке подлежат сведения по всем жертвователям - физическим лицам, осуществившим пожертвования в отчетном периоде";

27) подпункт "о" пункта 2.2.13 дополнить словами ", а также от некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента";

28) в пунктах 2.2.14 и 2.2.15 слова "Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";

29) пункт 2.2.16 после слова "пожертвований," дополнить словами "заемных средств," и предложением следующего содержания:

"Проверка соблюдения ограничений на заключение сделок политической партией, региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии.";

30) дополнить Порядок пунктом 2.2.16.5 следующего содержания:

"2.2.16.5. Совокупный размер заемных средств (кредитов, займов), поступивших политической партии, в том числе ее региональным отделениям, в течение календарного года от одного кредитора (займодавца), не должен превышать 21 млн. 650 тыс.рублей.

Проверка производится по частям В "Договоры привлечения заемных средств" приложений N 1 - для заемных средств, полученных от юридических лиц и N 2 - для заемных средств, полученных от физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проверка на соблюдение установленных пунктом 3 статьи 29 Федерального закона ограничений производится путем сложения сумм заемных средств (графа 8), полученных политической партией, ее региональным отделением в текущем календарном году от одного кредитора (займодавца) по отдельности.";

31) дополнить Порядок пунктом 2.2.16.5.1 следующего содержания:

"2.2.16.5.1. Проверка возврата кредитору (займодавцу) привлеченных ранее заемных средств производится по графе 9 части В "Исполнение обязательств по возврату заемных средств юридическим лицам" и части Г "Исполнение обязательств по возврату заемных средств физическим лицам" приложения N 5 к Сведениям, в которых отражаются суммы возвращенных кредитору (займодавцу) в отчетном периоде денежных средств без учета начисленных и выплаченных процентов.

Если при проверке возврата заемных средств выявлено, что прекращение обязательства произошло не в результате полного исполнения политической партией или ее региональным отделением (в том числе переводом, прощением долга), либо истек срок исполнения обязательства при фактическом частичном исполнении обязательства должником, на денежные средства в сумме неисполненных обязательств (без учета процентов) распространяются предусмотренные статьей 30 Федерального закона положения о пожертвованиях политической партии и ее региональным отделениям, в том числе требования о возврате пожертвования. В этом случае требуется произвести проверку сведений о лице, являвшемся кредитором (займодавцем), проверку ограничений по размеру пожертвования в порядке, изложенном в пунктах 2.2.9-2.2.16.4. Датой осуществления такого пожертвования считается последний день отчетного периода, в котором произошло такое прекращение обязательства.";

32) дополнить Порядок пунктом 2.2.16.6 следующего содержания:

"2.2.16.6. Проверка по приложению N 7 "Сведения о сделках, заключенных политической партией, региональным отделением политической партии, и иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии" части А "С юридическими лицами" наличия всех необходимых данных указываемых о сделках, заключенных в отчетном периоде с юридическими лицами: даты заключения сделки, наименования юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, банковских реквизитов, содержания сделки.

Проверка по приложению N 7 части Б "С физическими лицами" наличия всех необходимых данных, указываемых о сделках, заключенных в отчетном периоде с физическими лицами: даты заключения сделки, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведений о гражданстве, содержания сделки.

Проверка соблюдения ограничений на заключение сделок в отчетном периоде политической партией региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии производится путем проверки лиц, указанных в приложении N 7 части А "С юридическими лицами" и части Б "С физическими лицами", по схемам, изложенным в пунктах 2.2.9-2.2.16.4.";

33) дополнить Порядок пунктом 2.2.16.6.1 следующего содержания:

"2.2.16.6.1. Сопоставление данных о контрагентах - юридических и физических лицах по сделкам, полученных по результатам проверки из регистрирующих органов, с данными, указанными в Сведениях. Сделки, заключенные в нарушение пункта 41 статьи 31 Федерального закона, являются сделками, заключенными политической партией, ее региональным отделением и иным зарегистрированным структурным подразделением с: