МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ PEСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2008 года N 289
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 15 декабря 2009 года N 413
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063)
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
постановление Госгортехнадзора России от 9 апреля 2001 года N 11 "Об утверждении Дополнительных требований к содержанию декларации безопасности и методики ее составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и объектах" (зарегистрировано Минюстом России 27 апреля 2001 года, регистрационный N 2685);
приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2006 года N 1163 "Об утверждении Дополнительных требований к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на объектах энергетики" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 года, регистрационный N 9138);
приказ Ростехнадзора от 23 сентября 2004 года N 99 "Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 года, регистрационный N 6095).
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 марта 2009 года,
регистрационный N 13509
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 31 октября 2008 года N 289
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) (далее - Административный регламент) содержит требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность и сроки действий административных процедур по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, кроме судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления (далее - государственный контроль и надзор за безопасностью ГТС).
2. Государственная функция по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее - ГТС) исполняется непосредственно Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами.
3. Сведения о местонахождении и контактных телефонах центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах, Интернет-сайте Ростехнадзора (http://gosnadzor.ru) и индивидуальных Интернет-сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
________________
См. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 14, стр.23-30.
4. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, г.Москва, ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8;
109147, г.Москва, ул.Таганская, д.34, стр.1.
Телефон для справок: (495) 263-97-75, факс: (495) 261-60-43.
Адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора:
- в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9.00 до 18.00;
- в пятницу - с 9.00 до 16 .45;
- перерыв на обед - с 13.00 до 13.45.
5. Государственная функция по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС исполняется должностными лицами Ростехнадзора, которые по должности одновременно являются соответствующими государственными инспекторами. Указанные государственные инспектора несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за правильное использование предоставленных им прав.
Перечень должностных лиц, осуществляющих государственную функцию по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС, их права и обязанности приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
6. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52 (ч.I), ст.5498; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 52 (ч.I), ст.5038);
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30 (ч.II), ст.3616);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, 4298; 2003, N 1, ст.2; N 27 (ч.I), ст.2700; (ч.II), ст.2708, 2717; N 46 (ч.I), ст.4434, 4440; N 50, ст.4847, 4855; N 52 (ч.I), ст.5037; 2004, N 19 (ч.I), ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229; N 34, ст.3529; ст.3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1 (ч.I), ст.9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.762, 763; N 13, ст.1077, 1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, 2721; N 30 (ч.I), ст.3104; (ч.II), ст.3124, 3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52 (ч.I), ст.5574, 5596; 2006, N 1, ст.4; ст.10; N 2, ст.172, 175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17 (ч.I), ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380, 2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287; N 31 (ч.I), ст.3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4633, 4634, 4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21, 25, 29, 33; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824, 1825; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034; ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10 (ч.I), ст.896; N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, 2259; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3582, 3601, 3604);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52 (ч.III), ст.5587; 2008, N 22, ст.2581); .
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 года N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст.4794; 1998, N 21, 2241);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года N 237 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст.1249; 2002, N 20, ст.1859);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4533; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063).
7. Результатами исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС являются:
составление акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания;
утверждение (отказ в утверждении) декларации безопасности ГТС (далее - декларация безопасности);
выдача разрешения на эксплуатацию или вывод из эксплуатации ГТС либо на его восстановление или консервацию.
8. Заявитель (физическое, должностное или юридическое лицо, а также законный представитель физического (должностного, юридического) лица) обращается в Ростехнадзор и/или его территориальные органы с обращением, содержащим информацию о нарушениях законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений или с обжалованием действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
9. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС.
10. Информация о местах нахождения территориальных органов Ростехнадзора размещена на официальном сайте Ростехнадзора: http://gosnadzor.ru.
Информация о графике работы территориальных органов Ростехнадзора размещена на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора, адреса которых, в том числе адрес их электронной почты, размещены на официальном сайте Ростехнадзора: http://gosnadzor.ru.
11. Номера телефонов должностных лиц, ответственных за исполнение Ростехнадзором и его территориальными органами государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС, размещены на официальном сайте Ростехнадзора и официальных сайтах его территориальных органов.
12. Порядок получения информации по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС.
13. Для получения информации по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС следует обращаться в Ростехнадзор или его территориальные органы.
В случае, если обращение было направлено в Ростехнадзор, то, соответственно, следует обращаться в центральный аппарат Ростехнадзора. Адреса и телефоны центрального аппарата Ростехнадзора размещены на официальном сайте Ростехнадзора и в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если обращение было направлено в территориальный орган Ростехнадзора, то обращаться следует в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора. Адреса и телефоны территориальных органов Ростехнадзора размещены на официальном сайте Ростехнадзора и в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
14. Предоставление информации по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС предоставляется должностными лицами Ростехнадзора или его территориальных органов по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
15. Предоставление информации по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.
Ответственность за организацию подготовки ответа по каждому письменному обращению по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС возлагается на начальника уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора (территориального органа).
Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается начальником уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора (руководителем территориального органа Ростехнадзора).
Ростехнадзор (территориальный орган) обязан давать письменные разъяснения по письменным обращениям граждан в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
16. При предоставлении информации по телефону должностные лица Ростехнадзора или его территориальных органов обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Ростехнадзора заявления по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью ГТС;
