ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 1998 года N 1303


Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений

(с изменениями на 9 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 22 июля 2020 года N 1086
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений.

Председатель Правительства
 Российской Федерации
 Е.Примаков

УТВЕРЖДЕНО
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 6 ноября 1998 года N 1303

ПОЛОЖЕНИЕ
о декларировании безопасности гидротехнических сооружений

(с изменениями на 9 ноября 2016 года)

1. Настоящее Положение устанавливает содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения (далее - декларация безопасности), порядок ее разработки и представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган надзора), и порядок проведения государственной экспертизы декларации безопасности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 19 ноября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу с 19 ноября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию.

4. Декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее именуются - декларанты).

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)     

5. Декларация безопасности представляется декларантом в орган надзора.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

Декларант вправе представить декларацию безопасности в орган надзора в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(Абзац дополнительно включен с 5 июня 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2012 года N 492)

6. При разработке декларации безопасности должны учитываться следующие требования:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

а) полнота и достоверность данных о гидротехническом сооружении и его безопасности;

б) всестороннее и полное выявление степени опасности и разработка сценариев возможных аварий и повреждений;

в) обоснованность применяемых методов анализа, достаточность выполненных оценок риска и уровня безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса;

г) полнота учета всех факторов, влияющих на результаты оценки безопасности;

д) эффективность и достаточность реализованных и планируемых мер по обеспечению безопасности, соответствие содержания декларации безопасности обязательным требованиям.

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)

7. Разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, консервируемых или ликвидируемых, предшествует обследование гидротехнических сооружений, которое организуется их собственником и (или) эксплуатирующей организацией, а в случае с гидротехническими сооружениями, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого находятся указанные сооружения, с обязательным участием представителей органа надзора.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837; в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

В случае если участниками обследования установлено, что возможные повреждения гидротехнических сооружений не приведут к возникновению чрезвычайной ситуации, декларирование безопасности таких гидротехнических сооружений не проводится, сведения о них не вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения не требуется.

(Абзац дополнительно включен с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149)

В случае если после проведения обследования гидротехнического сооружения возникла аварийная (предаварийная) ситуация или имели место опасные отклонения фактических показателей состояния и условий эксплуатации гидротехнического сооружения от установленных критериев безопасности, обследование гидротехнического сооружения должно быть проведено повторно.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

8. Декларация безопасности, подписываемая декларантом, должна содержать:

а) общую информацию, включающую данные о гидротехнических сооружениях и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии гидротехнических сооружений, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации;

б) анализ и оценку безопасности гидротехнических сооружений, включая определение возможных источников опасности;

в) сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций;

г) порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на гидротехнических сооружениях аварийных ситуациях;

д) заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных гидротехнических сооружений и комплекса гидротехнических сооружений объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности;

е) реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения (наименование и адрес организации, эксплуатирующей гидротехническое сооружение);

ж) порядок осуществления мероприятий по консервации или ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) гидротехнических сооружений (при консервации или ликвидации гидротехнических сооружений).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 5 июня 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2012 года N 492. - См. предыдущую редакцию)

8_1. К декларации безопасности прилагаются:

а) сведения о гидротехнических сооружениях, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, состав и форма представления которых определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 года N 490 "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2015 года N 1378. - См. предыдущую редакцию)

б) акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) и Министерством транспорта Российской Федерации (в отношении судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1108. - См. предыдущую редакцию)

в) расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения".

(Подпункт дополнительно включен с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149)

(Пункт 8_1 дополнительно включен с 5 июня 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2012 года N 492)

8_2. Орган надзора самостоятельно запрашивает в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или у его территориального органа заключение о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт дополнительно включен с 5 июня 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2012 года N 492)

9. Декларация безопасности представляется декларантом в орган надзора не реже одного раза в 5 лет с даты ввода гидротехнических сооружений в эксплуатацию.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)

По решению органа надзора или по инициативе декларанта указанная декларация также представляется:

при изменении условий, влияющих на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, выявлении повреждений и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях, ухудшении условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий - в течение 6 месяцев со дня обнаружения опасности;

при изменении обязательных требований, если гидротехнические сооружения не соответствуют таким обязательным требованиям, - в течение года со дня вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов, правил и норм;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)

после реконструкции, капитального ремонта гидротехнических сооружений - до приемки соответствующих строительно-монтажных работ.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)     

10. Декларация безопасности проектируемых гидротехнических сооружений разрабатывается в составе проектной документации на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и представляется в орган надзора для внесения сведений о проектируемом гидротехническом сооружении в Российский регистр гидротехнических сооружений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года N 1149. - См. предыдущую редакцию)

11. Пункт утратил силу со 2 сентября 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию.

12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с учетом предложений органов надзора устанавливает:

а) дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности и методику их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности;

б) форму декларации безопасности гидротехнических сооружений.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

12_1. Орган надзора по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий устанавливает:

а) перечень объектов, имеющих гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию;

б) график представления деклараций безопасности гидротехнических сооружений.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1077)

13. Орган надзора организует проведение государственной экспертизы декларации безопасности.

14. Целью государственной экспертизы декларации безопасности является установление полноты и достоверности сведений, указанных в декларации безопасности, в части:

выявления степени опасности на гидротехнических сооружениях;

достаточности предусмотренных мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и соответствия этих мер обязательным требованиям.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года N 837. - См. предыдущую редакцию)