Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 19 января 2009 года N 4
Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве связанных с ними товаров (работ, услуг)", N 4-инновация "Сведения об инновационной активности организации"
____________________________________________________________________
Утратил силу с отчета за 2012 год на основании
приказа Росстата от 6 сентября 2012 года N 481
____________________________________________________________________
В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ на 2008-2010 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве связанных с ними товаров (работ, услуг)", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" и ввести их в действие с отчета за 2008 год.
2. С введением указанных в п.1 настоящего приказа указаний признать утратившими силу постановления Росстата:
Руководитель Росстата
В.Л.Соколин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 19 января 2009 года N 4
УКАЗАНИЯ
по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок"
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки, всех видов экономической деятельности.
2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При наличии, у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) в установленные сроки. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата, в графе 3 - код сектора деятельности по Локальному классификатору секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним (ЛКСД); в графе 4 - код типа организации по Локальному классификатору секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним (ЛКСД). При заполнении граф 3 и 4 следует руководствоваться приложением 1 и приложением 2 к настоящим Указаниям.
4. При этом следует обратить внимание на правильность отнесения отчитывающейся организации к тем или иным секторам деятельности и типам организаций. Так, в состав сектора высшего профессионального образования не должны включаться, например, институты РАН и отраслевых академий (даже если они ведут подготовку аспирантов); а научно-исследовательские подразделения высших учебных заведений (НИС, НИЧ и др.), находящиеся на самостоятельном балансе, должны быть отнесены к научно-исследовательским институтам при вузах (приложение 1, код типа организации - 11).
5. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:
- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
- экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.
В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:
- образование и подготовка кадров;
- научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;
- производственная деятельность по внедрению нововведений;
- управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).
6. Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны. В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или наоборот не будет отнесен к научным исследованиям и разработкам в зависимости от цели проекта.
7. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют форму N 2-наука на общих основаниях.
II. Заполнение показателей формы N 2-наука
Раздел I. Персонал, занятый научными исследованиями и разработками
1. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, на конец отчетного года
8. В разделе I данные о численности работников должны быть представлены по состоянию на конец отчетного года. Работники, занятые преимущественно оказанием научно-технических услуг на сторону или иными видами деятельности, не связанными с научными исследованиями и разработками, в разделе I не учитываются. Единица измерения в разделе I строк 101-105, 106, 107, 201-205, 301-324, 401-408 - человек (в целых).
9. По строке 101 гр.3 указывается списочная численность работников организаций (подразделения), выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера).
10. По строке 102 указывается численность исследователей. К исследователям относятся работники, профессионально занимавшиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществлявшие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется законченное высшее профессиональное образование.
В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).
11. По строке 103 приводится численность техников. К техникам относятся работники, которые участвовали в научных исследованиях и разработках, выполняя технические функции, как правило, под руководством исследователей (эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, вычислительной техники, подготовку материалов, чертежей, проведение экспериментов, опытов и анализов и т.п.). Для выполнения указанных функций требуется среднее профессиональное образование и (или) необходимый профессиональный опыт и знания.
12. По строке 104 учитывается вспомогательный персонал, к которому относятся работники, выполнявшие вспомогательные функции, связанные с проведением исследований и разработок: работники планово-экономических, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно-технической информации, научно-технических библиотек; рабочие, осуществлявшие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочие опытных (экспериментальных) производств; лаборанты, не имеющие высшего и среднего профессионального образования.
13. По строке 105 учитываются прочие работники по хозяйственному обслуживанию и выполнявшие функции общего характера, связанные с деятельностью организации в целом (работники бухгалтерии, кадровой службы, канцелярии, подразделений материально-технического обеспечения и т.п.).
14. При этом по строкам 101-105 указывается:
в графе 3 для самостоятельных научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организаций - списочная численность работников, включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.; для предприятий (организаций) - численность персонала структурных единиц, выполнявших исследования и разработки; для высших учебных заведений - численность работников научно-исследовательских подразделений (НИС, НИЧ, НИЛ); для прочих организаций - численность работников структурных подразделений, выполнявших исследования и разработки. В графу 3 не включается численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера;
в графе 4 численность специалистов с законченным высшим профессиональным образованием;
в графе 7 численность специалистов с законченным средним профессиональным образованием. Кроме того, в данной графе учитывается также численность специалистов с неполным высшим профессиональным образованием;
в графе 8 численность работников с начальным профессиональным образованием, со средним (полным) общим образованием, основным общим образованием, а также не имеющих основного общего образования.
Справка 1
15. По строке 106 указывается среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). При заполнении строки 106 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденными приказом Росстата от 12.11.2008 N 278.
В среднесписочную численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) не включаются совместители, принятые из других организаций, лица работавшие по договорам гражданско-правового характера, а также женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за детьми. Работник, получавший на одном предприятии две, полторы ставки или оформленный на одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в численности работников списочного состава как один человек.
16. По строке 107 указывается численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями.
Нанотехнологии - группа технологий, связанных с управлением материей и процессами в нанометровом масштабе (как правило, менее 100 нанометров в одном или нескольких измерениях) и обеспечивающих новые свойства вещества в целях создания усовершенствованных материалов, устройств или систем, в которых используются эти новые свойства.
2. Численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера
17. В графе 3 по строкам 201-205 отражаются данные о среднегодовой численности совместителей, принятых из других предприятий, учреждений, организаций, а также лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера за отчетный год. При этом учитываются только те лица, которые выполняли научные исследования и разработки, либо вспомогательные и иные функции, связанные с их проведением.
Высшие учебные заведения по всем графам включают численность научно-педагогических работников, которые наряду с педагогической деятельностью выполняли исследования и разработки в научно-исследовательских подразделениях (НИЧ, НИС, НИЛ) или на кафедрах вуза.
18. В графе 4 приводятся данные о числе человеко-дней, фактически отработанных совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера за отчетный год.
Показатели приводятся по данным табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. К первичной документации, в частности, относятся личная карточка работника (форма N Т-2), табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N Т-12), платежные ведомости (форма N Т-53, форма N Т-53а), лицевые счета (форма N Т-54, форма N Т-54а), календарные планы работ, предусмотренные договорами гражданско-правового характера, и др.
19. По строке 201 указывается общая численность совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера. Из общей численности, в том числе в соответствии с занимаемой должностью и характером фактически выполняемой работы выделяются: исследователи - строка 202, техники - строка 203, вспомогательный персонал - строка 204, прочие работники - строка 205. Отнесение совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера, к конкретной категории работников осуществляется в соответствии с определениями, приведенными выше (см. пояснения к строкам 102-105).
3. Распределение исследователей по областям науки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
20. Данные строки 301 в графах 3, 5, 7 должны соответствовать данным строки 102 в графах 3, 5, 6.
21. Численность исследователей, указанная по строке 301, распределяется по следующим крупным областям науки: естественные науки (строка 302); технические науки (строка 308); медицинские науки (строка 309); сельскохозяйственные науки (строка 310); общественные науки (строка 311); гуманитарные науки (строка 319).
Перечень конкретных отраслей науки, относящихся к соответствующим областям, представлен в приложении 3 настоящих Указаний. При этом следует руководствоваться Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной приказом Минпромнауки России N 47 от 31.01.2001.
Распределение данных по областям науки производится на основании тематики выполняемых работ.
4. Распределение исследователей по возрасту (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера)
22. Подраздел 4 заполняется за год, оканчивающийся на четную цифру или 0, и печатается в бланке за соответствующий период.
В подразделе 4 приводится распределение исследователей по возрасту (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера).
Из общей численности исследователей строка 401 выделяются исследователи следующих возрастных групп: до 29 лет (включительно); 30-39 лет; 40-49 лет; 50-54 лет; 55-59 лет; 60-69 лет; 70 и более.
23. Данные строки 401 графы 3 должны соответствовать данным строки 102 графы 3. Данные приводятся на основании первичных карточек учета кадров (форма N Т-2, форма N Т-4 и др.).
Данные строки 401 графы 5 должны соответствовать данным строки 102 графы 5.
