МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2008 года N 242

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации)

(с изменениями на 4 мая 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 ноября 2012 года на основании
приказа Минобрнауки России от 2 мая 2012 года N 370
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации).

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Калину И.И.

Министр
А.Фурсенко

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 ноября 2008 года,
регистрационный N 12598

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Минобрнауки России
от 22 августа 2008 года N 242

     
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации)

(с изменениями на 4 мая 2010 года)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации) (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) при осуществлении полномочия по контролю качества образования, установленного подпунктом 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150; 1997, N 47, ст.5341; 2002, N 12, ст.1093; N 26, ст.2517; 2003, N 2, ст.163; N 28, ст.2892; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 7, ст.838; N 17, ст.1932; N 49, ст.6070) в части контроля качества образования, подпунктом 1 пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135; 2000, N 29, ст.3001; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; N 50, ст.5280; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1932; N 49, ст.6070).

Контроль качества образования осуществляется в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации (в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"  (далее - образовательные стандарты и требования).

2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации) (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441) (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 300 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2670);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 года N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст.1098; 2008, N 6, ст.502);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915. Российская газета, 2009, N 85) (далее - приказ N 141) (абзац дополнительно включен приказом Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5824) (абзац дополнительно включен приказом Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466).

3. Исполнение государственной функции осуществляется Рособрнадзором в отношении:

а) высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;

б) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;

в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

д) расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля качества образования в организациях, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 3 настоящего Регламента (далее - организации), путем проведения проверок. Проверка может проводиться в отношении одной или нескольких организаций и (или) одного или нескольких филиалов организаций (далее - филиалы) (пункт в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию).

3.2. Предметом контроля качества образования являются:

содержание и качество подготовки обучающихся и выпускников;

уровень и направленность образовательных программ, реализуемых в аккредитованных организациях и их филиалах.

4. Результатом исполнения государственной функции является повышение качества образования по образовательным программам, реализуемым в организациях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

5. Почтовый адрес Рособрнадзора:

127994, Москва, ул.Садовая-Сухаревская, 16, Рособрнадзор.

Официальный сайт Рособрнадзора в сети Интернет: www.obrnadzor.gov.ru.

Управление надзора и контроля Рособрнадзора (далее - Управление) размещается по адресу (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию):

115162, Москва, ул.Шаболовка, 33.

Справочные телефоны Управления - (495) 954-44-72, 954-70-27 (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию).

Адрес электронной почты Управления: dep05@obrnadzor.gov.ru (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию).

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Рособрнадзора в сети Интернет.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

6. При подготовке к проведению проверки и при проведении проверки у организации могут быть запрошены следующие материалы и документы (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию):

а) учредительные документы организации;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

д) личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников;

е) копии форм федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренных для соответствующих организаций (за последние 5 лет);

ж) приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании (за последние 5 лет);

з) образовательные стандарты и (или) требования;

и) основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

к) по каждой проверяемой образовательной программе:

списки обучающихся;

расписания учебных занятий;

сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет);

приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

л) у организации профессионального образования по каждой проверяемой образовательной программе (за последние 5 лет):

выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы);

договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик;

м) документация по защите диссертаций на соискание ученых степеней работниками и аспирантами организации (филиала) (в диссертационных советах данной организации и иных организаций) (за последние 5 лет);

н) публикации работников организации (филиала) по результатам научных исследований (за последние 5 лет);

о) документация по кадровому обеспечению организации, штатное расписание профессорско-преподавательского состава организации (филиала), личные дела педагогических работников организации (филиала), индивидуальные планы работы педагогических работников организации (филиала) на учебный год;

п) документация по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса.

III. Административные процедуры

7. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение проверок, обработку результатов проверок (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию);

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

формирование отчета о результатах контроля качества образования.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 466 - см. предыдущую редакцию).

________________

Блок-схема в Бюллетене не приводится.