ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2004 года N 300
Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки
(с изменениями на 24 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2013 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 594
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2006 года N 606 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 16.10.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 28.07.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года N 535 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 29.06.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 11.07.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 745 (Российская газета, N 201, 09.09.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859 (Российская газета, N 243, 28.10.2011) (вступило в силу с 1 сентября 2012 года).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки
(с изменениями на 24 октября 2011 года)
1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 - см. предыдущую редакцию).
2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.
3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию). *4)
5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию):*5.1)
5.1.1. государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями высшего профессионального образования, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научными организациями, образовательными учреждениями, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, а также принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за исполнением таких предписаний, а также государственный надзор за соблюдением указанными образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции;
(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части распределения полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859, на основании которого с 1 сентября 2012 года внесены изменения в подпункт 5.1.1 настоящего Положения, утратил силу с 18 июня 2013 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
5.1.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию;
5.1.3. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также образовательных учреждений, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, а также должностных лиц образовательных учреждений, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, об отстранении от должности указанных должностных лиц (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию); *5.1.3)
(Подпункт 5.1 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552 - см. предыдущую редакцию)
5.2. осуществляет лицензирование образовательной деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, и проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию);*5.2)
5.3. осуществляет:
5.3.1. надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области образования, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений; *5.3.1)
5.3.2. государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организациях, образовательных учреждениях, реализующих военные профессиональные образовательные программы, федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, а также принятие мер по устранению нарушений этих стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям, и контроль за исполнением таких предписаний (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию);
5.3.3. контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования в пределах своей компетенции (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию);
____________________________________________________________________
Подпункты 5.3.1-5.3.3 настоящего постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552) в части применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений в установленной сфере деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, вступают в силу с 1 января 2009 года - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552.
____________________________________________________________________
5.3.4. признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию); *5.3.4)
5.3.5. научно-методическое обеспечение контроля качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, а также инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок при осуществлении контроля и надзора в сфере образования;
5.3.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию;
5.3.7. организацию проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, а за пределами территории Российской Федерации - совместно с учредителями российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе разработку контрольных измерительных материалов и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организацию осуществления централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена (подпункт в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 745, - см. предыдущую редакцию);
5.3.8. контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года N 535);
5.3.9. контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года N 535);
(Подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552 - см. предыдущую редакцию)
5.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию; *5.4)
5.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520 - см. предыдущую редакцию;
5.6. организует контроль качества подготовки выпускников (государственную (итоговую) аттестацию) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552 - см. предыдущую редакцию);
____________________________________________________________________
Подпункты 5.6.1-5.6.6. предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами 5.6_1-5.6_6 настоящей редакции - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520.
____________________________________________________________________
5.6_1. организует и осуществляет, в том числе в соответствии с международными договорами Российской Федерации, экспертизу содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации федеральных государственных образовательных стандартов, по заявлениям образовательных учреждений и за счет средств таких образовательных учреждений (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
5.6_2. согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
5.6_3. издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по вопросам осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
5.6_4. устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
5.6_5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования, принимает меры по их устранению (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
5.6_6. представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодный доклад об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области образования (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552);
____________________________________________________________________
Подпункты 5.6.2-5.6.6 настоящего постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552) в части применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений в установленной сфере деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, вступают в силу с 1 января 2009 года - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 552.
____________________________________________________________________
5.6_7. устанавливает перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 520);
5.6_8. устанавливает порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах, в сети Интернет) (подпункт дополнительно включен с 17 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 745);
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;