ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 12 августа 2008 года N 602


Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами *

(с изменениями на 25 января 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 4 июля 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 472; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 472; в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

   Председатель Правительства
     Российской Федерации
 В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 августа 2008 года N 602
(в редакции, введенной в действие с 4 июля 2009 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 2009 года N 472, -
см. предыдущую редакцию)

ПРАВИЛА
проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами *

(с изменениями на 25 января 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее соответственно - водные биоресурсы, договор о закреплении долей) и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами (далее соответственно - договор пользования водными биоресурсами, аукцион).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

2. Предметом аукциона (лотом) является право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами в случае:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года N 180. - См. предыдущую редакцию)

а) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы (далее - пользователь), и уполномоченным органом государственной власти;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

б) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов при отказе пользователя от права на их добычу (вылов);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

в) прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с ликвидацией пользователя - юридического лица или в связи со смертью пользователя-гражданина;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

г) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с возникновением необходимости использования водных объектов для государственных нужд;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

д) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с добычей (выловом) водных биоресурсов в течение 2 лет подряд в объеме менее 70 процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, распределяемой лицу, осуществляющему промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, за исключением случаев:

возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате которых добыча (вылов) водных биоресурсов в течение года осуществлена в объеме менее 70 процентов распределенного общего допустимого улова применительно к соответствующей квоте добычи (вылова) водных биоресурсов;

установления ограничений рыболовства, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в результате которых в отношении соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов добыча (вылов) водных биоресурсов в течение года осуществлена в объеме менее 70 процентов распределенного общего допустимого улова применительно к такой квоте добычи (вылова) водных биоресурсов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

е) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с нарушением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раз правил рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

ж) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с неосуществлением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, доставки уловов водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации или иные места доставки, определенные в установленном порядке;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 февраля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2013 года N 17. - См. предыдущую редакцию)

з) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с прекращением лицом, имеющим право на добычу (вылов) водных биоресурсов, на 48 часов и более в течение календарного года работы технических средств контроля, предусмотренных статьей 43_4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", без проведения в установленном порядке согласования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

и) осуществления добычи (вылова) видов водных биоресурсов, в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 367. - См. предыдущую редакцию)

к) подпункт утратил силу с 1 апреля 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225 - см. предыдущую редакцию;

л) подпункт утратил силу с 1 апреля 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225 - см. предыдущую редакцию;

м) подпункт утратил силу с 3 марта 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225 - см. предыдущую редакцию;

н) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с установлением над лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, контроля иностранного инвестора с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

(Подпункт дополнительно включен с 12 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года N 180)

о) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с нахождением лица, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, под контролем иностранного инвестора до получения указанного права;

(Подпункт дополнительно включен с 12 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года N 180)

п) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с тем, что лицо, имеющее право на добычу (вылов) водных биоресурсов, не зарегистрировано на территории соответствующего прибрежного субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

(Подпункт дополнительно включен с 3 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225)

р) снятия ограничений рыболовства, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, и определения соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов путем распределения общего допустимого улова водных биоресурсов применительно к такой квоте при условии отсутствия действующих договоров о закреплении долей, предоставляющих право на добычу (вылов) водных биоресурсов по такой квоте.

(Подпункт дополнительно включен с 1 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225)

с) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с неосуществлением лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, выгрузки уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, а также рыбной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225; в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 года N 35. - См. предыдущую редакцию)

т) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с осуществлением добычи (вылова) водных биоресурсов лицом, имеющим право на такую добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение 2 лет подряд в объеме менее 70 процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, распределенной этому лицу, на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих ему на праве собственности или используемых им на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) или на основании договора фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера) судов рыбопромыслового флота, принадлежащих на праве собственности лицам, входящим в одну группу лиц с этим лицом.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225)

2_1. При организации аукциона в случаях, указанных в подпунктах "а" - "з", "н" - "п", "с" и "т" пункта 2 настоящих Правил, предметы аукциона (лоты) формируются в соответствии с ранее заключенными с пользователями договорами о закреплении долей и (или) договорами пользования водными биоресурсами, расторжение которых в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" стало основанием для проведения аукциона и в которых размер предмета аукциона (лота) соответствует размеру доли квоты добычи (вылова) водного биоресурса, указанного в договоре о закреплении долей, и (или) объему добычи (вылова) водного биоресурса, указанного в договоре пользования водными биоресурсами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

При организации аукциона в случаях, указанных в подпунктах "и" и "р"пункта 2 настоящих Правил, количество и размер предметов аукциона (лотов) формируются в соответствии с методикой формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.

(Пункт дополнительно включен с 12 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года N 180; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

3. Аукцион является открытым.

Участниками аукциона могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).

Указанные в абзаце втором настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

(Абзац дополнительно включен с 12 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2015 года N 909)

В случае проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства заявители должны быть зарегистрированы в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 3 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225)

4. Организаторами аукциона являются:

а) Федеральное агентство по рыболовству или специализированная организация, заключившая договор с Агентством, отобранная на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей, договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - морские воды) и районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - районы действия международных договоров) в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

б) территориальные управления Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальные управления) или специализированная организация, заключившая договор с территориальным управлением, отобранная на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - внутренние водные объекты), в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 года N 225. - См. предыдущую редакцию)

5. Специализированная организация, указанная в пункте 4 настоящих Правил, может осуществлять функции по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о его проведении, а также иные связанные с обеспечением проведения аукциона функции, определяемые в договоре между Федеральным агентством по рыболовству или территориальным управлением и специализированной организацией.