ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2015 года N 180

О внесении изменений в Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст.3864; 2009, N 25, ст.3055; 2012, N 18, ст.2229; N 38, ст.5121; 2013, N 4, ст.289).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

а) утвердить в 5-месячный срок по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой методику формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов в случаях, указанных в подпунктах "и" - "л" пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами;

б) утвердить в 5-месячный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой методику формирования начальной цены выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 2015 года N 180

     

Изменения, которые вносятся в Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами

1. В пункте 2:

а) в абзаце первом слова "На аукцион выставляется" заменить словами "Предметом аукциона (лотом) является";

б) дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:

"н) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с установлением над лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, контроля иностранного инвестора с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

о) принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов в связи с нахождением лица, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, под контролем иностранного инвестора до получения указанного права.".

2. Дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. При организации аукциона в случаях, указанных в подпунктах "а" - "з" и "м" - "о" пункта 2 настоящих Правил, предметы аукциона (лоты) формируются в соответствии с ранее заключенными с пользователями договорами о закреплении долей и (или) договорами пользования водными биоресурсами, расторжение которых в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" стало основанием для проведения аукциона и в которых размер предмета аукциона (лота) соответствует размеру доли квоты добычи (вылова) водного биоресурса, указанного в договоре о закреплении долей, и (или) объему добычи (вылова) водного биоресурса, указанного в договоре пользования водными биоресурсами.

При организации аукциона в случаях, указанных в подпунктах "и" - "л" пункта 2 настоящих Правил, количество и размер предметов аукциона (лотов) формируются в соответствии с методикой формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.".

3. В пункте 4:

а) подпункт "а" после слов "для осуществления промышленного рыболовства," дополнить словами "за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах,";

б) подпункт "б" после слов "трансграничных видов рыб," дополнить словами "а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах".

4. В пункте 6:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) принимает решение о проведении аукциона, назначает дату и место его проведения в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "л", "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, и издает соответствующий приказ;";

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) осуществляет перечисление доходов от проведения аукционов в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете (далее - соответствующий бюджет).".

5. В пункте 7:

а) абзац первый после слов "для осуществления промышленного рыболовства," дополнить словами "за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах,";

б) абзац второй дополнить словами ", а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах".

6. В пункте 8:

а) абзац первый после слов "для осуществления промышленного рыболовства," дополнить словами "за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах,", после слов "представитель Федеральной антимонопольной службы" дополнить словами "без права голосования";

б) абзац второй после слов "трансграничных видов рыб," дополнить словами "а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах", после слов "представители территориального управления Федеральной антимонопольной службы" дополнить словами "без права голосования".

7. Абзацы первый и второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основанием для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства, за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в случаях, указанных в подпунктах "а" - "л", "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, является приказ Федерального агентства по рыболовству.

Основанием для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в случаях, указанных в подпунктах "а" - "л", "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, является приказ территориального управления на основании обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальное управление.".

8. В пункте 18:

а) подпункт "а" после слов "для осуществления промышленного рыболовства," дополнить словами "за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах,";

б) подпункт "б" дополнить словами ", а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах".

9. В пункте 20_2:

а) абзац второй дополнить словами ", а также для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах";

б) абзац третий после слов "для осуществления промышленного рыболовства," дополнить словами "за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого в пресноводных водных объектах,".

10. Абзац второй пункта 22 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 67 настоящих Правил".

11. В пункте 25:

а) в подпункте "в" после слов "предмет аукциона" дополнить словом "(лот)";

б) подпункты "з" и "и" изложить в следующей редакции:

"з) размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток), порядок их внесения заявителем и возврата ему, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя и реквизиты счета, открытого федеральному органу исполнительной власти (его территориальному органу) для учета средств, находящихся во временном распоряжении, на котором учитываются задатки участников аукциона;

и) банковские реквизиты счета, открытого органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на который подлежат зачислению доходы от проведения аукционов, и иные необходимые для перечисления реквизиты;";

в) подпункт "к" признать утратившим силу;

г) дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:

"л) размер, порядок и сроки внесения в соответствующий бюджет платы, взимаемой организатором аукциона за предоставление документации об аукционе (если такая плата установлена организатором аукциона);

м) срок, на который по результатам аукциона с победителем заключается договор о закреплении долей и (или) договор пользования водными биоресурсами.".

12. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Начальная цена предмета аукциона (лота) устанавливается организатором аукциона исходя из ставок сбора за пользование объектами водных биоресурсов, установленных главой 25_1 Налогового кодекса Российской Федерации и умноженных на количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении долей и (или) договор пользования водными биоресурсами, а при отсутствии соответствующих ставок сбора за пользование объектами водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов начальная цена выставляемого на продажу права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается на основании методики формирования начальной цены выставляемого на продажу права, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.".

13. Дополнить пунктами 31_1 и 31_2 следующего содержания:

"31_1. Размер вносимого участниками аукциона задатка определяется организатором аукциона и составляет не менее 40 процентов начальной цены предмета аукциона (лота).

31_2. В случае если право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами не продано на аукционе, его начальная цена может быть снижена не более чем на 10 процентов по решению организатора аукциона при проведении повторного аукциона в отношении этого предмета аукциона (лота).".

14. Пункт 33 признать утратившим силу.

15. В пункте 38:

а) предложение первое абзаца первого изложить в следующей редакции:

"38. Для участия в аукционе заявители представляют в комиссию организатора аукциона в срок и в соответствии с требованиями к форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку на участие в аукционе на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) предметы аукциона (лоты), которые заявитель планирует приобрести.".

16. В подпункте "в" пункта 39 слова "свидетельство о годности судна к плаванию, а также классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанного свидетельства" заменить словами "свидетельство о годности судна к плаванию и классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанных свидетельств".

17. Предложение первое пункта 41 дополнить словами "в отношении каждого предмета аукциона (лота)".

18. Пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (лота) на "шаг аукциона", который устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона (лота). При этом торги начинаются с цены предмета аукциона (лота), повышенной на один "шаг аукциона", и каждое последующее предложение о цене предмета аукциона (лота) повышается на один "шаг аукциона". В случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота) никто из участников аукциона не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона (лота), аукцион считается завершенным.

Председатель аукционной комиссии вправе увеличить в процессе проведения аукциона текущую цену предмета аукциона (лота), установленную в ходе аукциона, по отношению к последнему предложению о цене предмета аукциона (лота) в случае, если от участника (участников) аукциона поступило предложение продолжить аукцион с более высокой цены предмета аукциона (лота), не увеличивая "шаг аукциона", при условии согласия всех участников аукциона.

В случае если после 3-кратного объявления увеличенной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта текущей цены предмета аукциона (лота) никто из участников аукциона не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона (лота), организатор аукциона продолжает аукцион с последнего предложения о цене, сделанного до указанного увеличения.".

19. Пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если победитель аукциона отказался от подписания протокола аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота).".