МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 февраля 2008 года N 31

О Регламенте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

(с изменениями на 8 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 марта 2012 года на основании
приказа Минсельхоза России от 5 октября 2011 года N 351
____________________________________________________________________

В целях приведения нормативной базы Минсельхоза России в соответствие с законодательством Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 20 октября 2005 года N 186 "О Регламенте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", зарегистрированный в Минюсте России 27 декабря 2005 года, регистрационный N 7320 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 3).

3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Министр
А.В.Гордеев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

31 марта 2008 года,

регистрационный N 11432

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 5 февраля 2008 года N 31

РЕГЛАМЕНТ
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

(с изменениями на 11 января 2010 года)

I. Общие положения

1.1. Регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации (далее - Президент) и Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Регламентом Правительства, утвержденным постановлением Правительства от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150) (далее - Регламент Правительства), Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983) (далее - Положение о Министерстве), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852), устанавливает общие правила организации деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Настоящий Регламент, административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих Министерства в совокупности представляют собой административный регламент Министерства. Административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг, содержащие последовательность и нормативные сроки действий по исполнению государственных функций, предоставлению государственных услуг, а также должностные регламенты гражданских государственных служащих Министерства разрабатываются Министерством в установленном порядке.

1.3. Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере промышленного рыбоводства (аквакультуры), охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях) (абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2010 года приказом Минсельхоза России от 8 июня 2010 года N 194, - см. предыдущую редакцию);

по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;

по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;

по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях, а также иные функции, закрепленные в установленном порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402. - См. предыдущую редакцию)

1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве.

1.5. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента и Правительства, Положением о Министерстве.

1.6. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Федеральная служба) и Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Федеральное агентство) (пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402, - см. предыдущую редакцию).

1.7. Министерство непосредственно взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента и Правительства.

1.8. В Министерстве рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения:

по проектам актов и другим документам, поступившим в установленном порядке из Администрации Президента Российской Федерации (далее - Администрация Президента), Аппарата Правительства Российской Федерации (далее - Аппарат Правительства), федеральных органов исполнительной власти, палат Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание), органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других организаций;

по проектам актов, подготовленным по инициативе департаментов Министерства, Федеральной службы или Федерального агентства в соответствии с ее компетенцией (абзац дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию);

по обращениям граждан и организаций;

по обращениям государственных органов и организаций иностранных государств, а также международных организаций.

1.9. Министерство в пределах установленной компетенции издает следующие документы:

а) приказы для оформления решений нормативного характера по основной деятельности Министерства - по перспективным, оперативным и организационным вопросам, а также ненормативного характера - по кадровым и другим вопросам внутренней деятельности Министерства, обязательные для исполнения департаментами и Федеральной службой или Федеральным агентством (подпункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию);

б) иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Департаменты Министерства не вправе издавать нормативные правовые акты.

В необходимых случаях Министерство издает приказы совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти.

1.10. Результаты рассмотрения в Министерстве проектов актов и других документов оформляются следующими актами Министерства: протоколами совещаний у Министра, его заместителей, протоколами заседаний координационных и совещательных органов, резолюциями Министра или его заместителей, другими подписанными ими документами.

1.11. Министерство в установленном порядке утверждает административные регламенты исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, а также Федеральной службы или Федерального агентства, эффективную работу их подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан (пункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию).

1.12. Министерство в установленном порядке утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, которые определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства, а также Федеральной службы или Федерального агентства, порядок взаимодействия между их подразделениями и должностными лицами, а также их взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при предоставлении государственных услуг (пункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию).

1.13. Министерство участвует в формировании внешней политики Российской Федерации, направленной на международное сотрудничество в сфере АПК, представляет интересы Российской Федерации в международных организациях, деятельность которых отнесена Правительством к сфере деятельности Министерства, в установленном порядке оплачивает членские взносы в пределах средств, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на эти цели, ведет переписку по административно-финансовым и уставным вопросам, инициирует вступление и присоединение к международным организациям, соглашениям и конвенциям, выход из них.

1.14. Министерство в целях выполнения своих функций привлекает союзы (ассоциации) в сфере АПК к участию в работе коллегии Министерства, комиссий и рабочих групп, организуемых Министерством, по вопросам, относящимся к сфере деятельности союзов (ассоциаций) АПК, включая вопросы международного сотрудничества.

Структура и штатное расписание Министерства

1.15. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр) в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Предельная численность работников Министерства определяется Правительством. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

1.16. Структура центрального аппарата Министерства включает в себя руководство Министерства (Министра и его заместителей), помощников федерального министра (далее - помощники Министра), советников федерального министра (далее - советники Министра) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты.

В департаментах Министерства образуются отделы.

1.17. Сферы деятельности и компетенция департамента определяются в положении о департаменте, утверждаемом Министром.

1.18. Департаменты Министерства в пределах установленной сферы деятельности осуществляют следующие функции:

а) готовят проекты актов для их внесения в Правительство в установленном порядке;

б) обеспечивают выполнение поручений Министра, заместителей Министра;

в) участвуют в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых Министром, заместителями Министра;

г) готовят Министру, заместителям Министра необходимые аналитические и информационные материалы;

д) готовят для рассмотрения внесенные в Министерство Федеральной службой или Федеральным агентством проекты актов в пределах компетенции Министерства (подпункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию);

е) осуществляют другие возложенные на них функции.

1.19. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками Министра и советниками Министра.

Помощники Министра и советники Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.

1.20. Должностные обязанности государственных гражданских служащих содержатся в должностных регламентах, утверждаемых в установленном порядке.

Работники Министерства при выполнении своих обязанностей руководствуются настоящим Регламентом, Положением о Министерстве, инструкцией по делопроизводству и утвержденными в установленном порядке должностными регламентами и приказами Министерства.

Полномочия руководителей в Министерстве

1.21. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом по представлению Председателя Правительства. Министр имеет заместителей.

1.22. Министр:

а) организует деятельность Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

б) распределяет обязанности между заместителями Министра;

в) утверждает положения о департаментах Министерства;

г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

д) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве, принимает решения о поощрении работников Министерства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

е) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

ж) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Федеральной службы или Федерального агентства, а также отчет об их исполнении (подпункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию);

з) вносит в Правительство по представлению руководителя Федеральной службы или Федерального агентства проект положения о Федеральной службе или Федеральном агентстве, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Федеральной службы или Федерального агентства и ее территориальных органов (подпункт дополнен с 5 октября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 402 - см. предыдущую редакцию);