ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
 КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 25 сентября 2007 года N 31/218-5

     

Об Инструкции о порядке использования комплексов
обработки избирательных бюллетеней на выборах и референдумах,
проводимых на территории Российской Федерации

(с изменениями на 16 сентября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления ЦИК России от 19 сентября 2011 года N 33/302-6
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктами "в", "е" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктами 32, 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке использования комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 153/1026-4 "Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований" и от 17 октября 2005 года N 157/1047-4 о внесении изменений в указанное постановление.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.Чуров

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.Конкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 25 сентября 2007 года N 31/218-5

     
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования комплексов обработки
 избирательныхбюллетеней на выборах и референдумах,
 проводимыхна территории Российской Федерации      

(с изменениями на 16 сентября 2008 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок использования технических средств подсчета голосов избирателей, участников референдума - комплексов обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Комплекс обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) предназначен для автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума при проведении выборов и референдумов всех уровней в соответствии с действующим законодательством; печати протокола участковой избирательной комиссии, комиссии референдума (далее - участковая комиссия) об итогах голосования.

КОИБ используется как составная часть комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для участковых комиссий.

1.2. В случае, предусмотренном пунктом 18 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при проведении голосования с использованием бюллетеней с внесенными в них данными о кандидатах, списках кандидатов после изготовления тиража бюллетеней подсчет голосов избирателей и составление протоколов участковых комиссий об итогах голосования только по данному уровню выборов (соответствующему избирательному округу) производятся вручную.

2. Особенности работы участковой комиссии при использовании КОИБ

2.1. Оператор КОИБ

Функционирование КОИБ в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума (далее - помещение для голосования) обеспечивают операторы КОИБ - члены участковой комиссии с правом решающего голоса, которые предварительно прошли курс обучения правилам эксплуатации КОИБ.

Основные функции оператора КОИБ:

1) принимать КОИБ, доставленные в помещение для голосования, с комплектом эксплуатационной документации в следующем составе:

Паспорт;

Руководство по эксплуатации;

Руководство оператора;

Блок-схема интерфейса КОИБ;

Инструкция по монтажу-демонтажу "КОИБ-2003";

2) осуществлять монтаж КОИБ в помещении для голосования;

3) подготавливать комплекты бюллетеней для проведения тестирования КОИБ в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и для проведения тренировки в день, предшествующий дню голосования;

4) проверять работоспособность КОИБ в день, предшествующий дню голосования:

загружать исходные данные (дата и время голосования, номер избирательного участка, участка референдума, описание бюллетеня для голосования, описание протокола об итогах голосования, последовательность смены режимов голосования, контрольные соотношения);

тестировать КОИБ;

проводить тренировки в день, предшествующий дню голосования;

получать на КОИБ распечатку "Результаты голосования" на избирательном участке, участке референдума и передавать ее председателю участковой комиссии;

получать на КОИБ распечатку протокола об итогах голосования в тренировочном режиме;

5) загружать исходные данные в день голосования;

6) тестировать КОИБ перед началом голосования в день голосования;

7) докладывать председателю участковой комиссии о готовности КОИБ к голосованию;

8) переводить КОИБ в день голосования по указанию председателя участковой комиссии из режима тестирования в режим голосования "Стационарный" (режим работы КОИБ, в котором в КОИБ опускаются бюллетени, выдаваемые избирателям, участникам референдума в помещении для голосования, либо бюллетени, заполненные досрочно проголосовавшими избирателями, участниками референдума, при проведении досрочного голосования, предусмотренного пунктами 2-9 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

9) осуществлять контроль за работой КОИБ в течение дня голосования, в том числе за сохранностью оборудования;

10) сообщать по телефонам "горячей линии технической поддержки" о возникновении нештатных ситуаций, связанных с работой КОИБ;

11) переводить КОИБ по указанию председателя участковой комиссии из режима голосования "Стационарный" в режим голосования "Переносной" (режим работы КОИБ, в котором в КОИБ опускаются бюллетени из переносных ящиков для голосования) в день голосования;

12) переводить КОИБ по указанию председателя участковой комиссии из режима голосования "Переносной" в режим подведения итогов в день голосования;

13) получать на КОИБ распечатки результатов голосования на избирательном участке, участке референдума и передавать их председателю участковой комиссии;

14) вводить в КОИБ по указанию председателя участковой комиссии числовые значения внесенных в увеличенную форму протокола строк протокола, кроме следующих:

"Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования";

"Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования";

"Число недействительных бюллетеней";

"Число действительных бюллетеней";

"Число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях" ("Число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащихся в бюллетенях для голосования на референдуме");

15) получать на КОИБ распечатки протоколов участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума и передавать их председателю участковой комиссии;

16) сохранять данные протоколов об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума на дискетах;

17) передавать дискеты с протоколами об итогах голосования председателю участковой комиссии для представления в вышестоящую комиссию;

18) осуществлять демонтаж и упаковку КОИБ по указанию председателя участковой комиссии;

19) обеспечивать сохранность КОИБ до момента передачи оборудования представителю сервисного центра.

2.2. Требования к помещению для голосования с использованием КОИБ

Помещение для голосования, кроме установленных законом требований, до начала развертывания КОИБ должно быть оборудовано электрической розеткой, расположенной на расстоянии не более 5 м от места установки КОИБ, и удлинителем на 5 розеток для подключения всех устройств КОИБ к электросети.

В помещении для голосования в районе информационного стенда и места установки КОИБ должны быть размещены плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ.

2.3. Обеспечение участковой комиссии

Участковая комиссия, применяющая КОИБ, дополнительно должна быть обеспечена:

1) бумагой формата А4 для принтера КОИБ;

2) двумя дискетами с записанными на них исходными данными о проводимых на избирательном участке, участке референдума выборах, референдуме (далее - ключевые дискеты), подготовленными вышестоящей комиссией, которые используются и в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;

3) прямоугольной печатью с номером избирательного участка, участка референдума, полученной в вышестоящей комиссии (описание и образец печати приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции);

4) запасными штемпельными подушками из расчета одна штемпельная подушка на 1000 оттисков;

5) бюллетенями для голосования на выборах, референдумах с использованием КОИБ, полученными в вышестоящей комиссии (образец формы бюллетеня приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).

Наличие отдельных стационарных ящиков для голосования при использовании КОИБ не предусматривается.

2.4. Правила подготовки бюллетеней к выдаче избирателям, участникам референдума

Прямоугольная печать участковой комиссии (в случае проведения досрочного голосования - прямоугольная печать соответствующей комиссии (описание и образцы печатей приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции) ставится на лицевой стороне бюллетеня строго в зоне для печати (в правом верхнем углу бюллетеня); цифры номера избирательного участка, участка референдума (в случае проведения досрочного голосования - цифры номера печати соответствующей комиссии) на оттиске печати должны находиться в нижней части зоны для печати; оттиск печати должен быть четким, не смазанным (недопустимы жирные оттиски, приводящие к "слипанию" цифр, или слабые оттиски с потерей части элементов печати). Зона для печати - место на лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу, ограниченное линиями, в котором проставляется печать соответствующей комиссии и подписи членов комиссии (абзац в редакции постановления Центризбиркома России от 16 сентября 2008 года N 131/962-5 - см. предыдущую редакцию).

Контур оттиска печати не должен пересекать или касаться линий рамки зоны для печати.

Подписи двух членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса ставятся в верхней части зоны для печати, не допускается их попадание в зону цифр на оттиске печати.

В случае использования для защиты бюллетеней специального знака (марки) он размещается только на оборотной стороне бюллетеня строго в районе проекции зоны для печати соответствующей комиссии не ближе 15 мм от левого и верхнего краев листа. Допускается использование марок размером не более 40x20 мм, напечатанных на бумаге плотностью не более 170 г/м (абзац в редакции постановления Центризбиркома России от 16 сентября 2008 года N 131/962-5 - см. предыдущую редакцию).

При вычеркивании из бюллетеня данных выбывших кандидатов необходимо пользоваться только шариковой ручкой и следить за тем, чтобы линия вычеркивания проходила через квадрат для отметки избирателя, но не пересекала рамку бюллетеня (слева и справа) и не проходила между квадратами для отметок избирателей.

Оформленные участковой комиссией бюллетени в день, предшествующий дню голосования, проверяются членами участковой комиссии с правом решающего голоса под руководством председателя участковой комиссии и не выдаются избирателям, участникам референдума в следующих случаях:

1) если при проставлении печати участковой комиссии на бюллетене получен неудачный оттиск - не пропечаталась часть элементов печати или "слиплись" (размазались) цифры печати;

2) если контур оттиска печати пересекает линии рамки зоны для печати;

3) если обнаружен типографский брак при изготовлении тиража бюллетеней: бледный оттиск базовых линий или их части на бюллетене, базовые линии имеют разрывы или белые вкрапления;

4) если внутри квадратов для отметок избирателей, участников референдума имеются следы типографской краски или иные темные вкрапления, контрастные с цветом бюллетеня;