ПРИКАЗ
от 20 сентября 2007 года N 208
(с изменениями на 23 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 апреля 2013 года на основании
приказа ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФМС России от 23 декабря 2009 года N 364 (Российская газета, N 46, 05.03.2010).
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 16 марта 2010 года приказом ФМС России от 23 декабря 2009 года N 364, - см. предыдущую редакцию).
Директор
генерал-полковник милиции
К.Ромодановский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 ноября 2007 года,
регистрационный N 10545
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(с изменениями на 23 декабря 2009 года)
1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливает порядок предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Федеральной миграционной службы и территориальных органов ФМС России, а также порядок взаимодействия ФМС России и ее территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
________________
Далее - Регламент.
Далее - ФМС России.
Далее - территориальные органы.
2. Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
________________
Далее - регистрационный учет.
Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст.1227; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст.4377; 2006, N 31 (ч.1), ст.3420. Далее - Закон.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст.3150; N 41, ст.4023; 2005, N 19, ст.1786; N 52 (ч.3), ст.5687; 2006, N 32, ст.3534; 2007, N 13, ст.1540; N 19, ст.2342; N 31 ст.4020.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст.2939; 1996, N 18, ст.2144; 1997, N 8, ст.952; N 11, ст.1328; 1998, N 6, ст.783; 2000, N 13, ст.1370; 2002, N 34, ст.3294; 2004, N 52 (ч.2), ст.5493. Далее - Правила.
3. ФМС России и ее территориальные органы при предоставлении государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации также руководствуются Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", приказом МВД России от 2 декабря 2005 года N 983 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы".
________________
Далее - государственная услуга.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.1), ст.14; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.13, ст.14, ст.21.
В соответствии с главами 3, 8, 16, 18, 19, 20 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2001, N 21, ст.2063; 2002, N 48, ст.4746; 2005, N 1 (ч.1), ст.39; 2006, N 2, ст.171; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.1), ст.5497 и главами 35 и 36 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410; 2005, N 1 (ч.1), ст.15.
В соответствии со статьей 64 и частью третьей статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16.
В соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 28, ст.3487; 2000, N 2, ст.134; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 22, ст.2066; N 23, ст.2174; N 27 (ч.1), ст.2700; N 28, ст.2873; N 52 (ч.1), ст.5037; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3231; 2006, N 31 (ч.1), ст.3436; 2007, N 1 (ч.1), ст.31.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5880; 1998, N 7, ст.788; 2004, N 35, ст.3607.
В соответствии с главой I Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 16, ст.1533; 2002, N 15, ст.1377; 2003, N 24, ст.2240, ст.2244; 2004, N 30, ст.3081; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1 (ч.1), ст.15, ст.22, ст.40; 2006, N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 50, ст.5279.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340; 2001, N 44, ст.4149; 2002, N 18, ст.1724; 2003, N 17, ст.1553; N 28, ст.2889; N 50, ст.4855; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 31 (ч.1), ст.3420.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475; 2000, N 46, ст.4537; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 18, ст.1687; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 10, ст.763; N 14, ст.1212; N 29, ст.2907; 2006, N 1, ст.10; N 29, ст.3122; N 44, ст.4534.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (ч.1), ст.12; N 2, ст.161; 2001, N 31, ст.3173; 2002, N 19, ст.1794; N 21, ст.1919; N 26, ст.2521; 2003, N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 18, ст.1687; N 30, ст.3089; N 35, ст.3607; 2005, N 17, ст.1483; 2006, N 1, ст.2; N 6, ст.637; N 19, ст.2062, ст.2067; N 29, ст.3122; N 31 (ч.1), ст.3452; N 43, ст.4415; N 50, ст.5281; 2007, N 1 (ч.1), ст.41; N 2, ст.360; N 13, ст.1463; N 26, ст.3086.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст.2253; 2005, N 30 (ч.1), ст.3104.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3451.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49 (ч.1), ст.5220.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2005 года, регистрационный N 7269.
4. Регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений.
В структурных подразделениях территориальных органов уполномоченными должностными лицами, задействованными в предоставлении государственной услуги, являются их начальники, заместители начальников, инспекторский состав (сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники).
В органах местного самоуправления поселений, осуществляющих регистрационный учет, данная функция исполняется уполномоченными Главами администраций должностными лицами.
5. Организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов по осуществлению регистрационного учета выполняет Управление паспортной работы и регистрационного учета населения ФМС России.
6. Должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются:
должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда;
собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда;
уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 марта 2010 года приказом ФМС России от 23 декабря 2009 года N 364. - См. предыдущую редакцию)
7. Должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.