МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2006 года N 900
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 января 2012 года на основании
приказа Минздравсоцразвития России от 7 ноября 2011 года N 1330н
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933), от 30 июня 2004 года N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080) и от 30 июня 2004 года N 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900; N 33, ст.3499)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы.
2. Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Р.У.Хабриев) обеспечить осуществление контроля за порядком производства медицинской экспертизы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Стародубова.
Министр
М.Ю.Зурабов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 февраля 2007 года,
регистрационный N 8959
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 31 декабря 2006 года N 900
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком
производства медицинской экспертизы
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за порядком производства медицинской экспертизы (далее - Регламент) разработан на основе:
раздела IX Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст.1143; 1999, N 51, ст.6289; 2000, N 49, ст.4740; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4850; 2005, N 10, ст.763; N 52 (ч.I), ст.5583; 2006, N 1, ст.10; N 6, ст.640);
с учетом положений:
Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607);
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст.766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 1999, N 51, ст.6287; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; N 52 (ч.I), ст.5275; 2006, N 31 (ч.I), ст.3439; N 43, ст.4412; N 48, ст.4943);
Закона Российской Федерации от 22 декабря 1992 года N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.62; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст.2738; 2006, N 43, ст.4412);
Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст.2291; 2002, N 1 (ч.I), ст.2);
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч.I), ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; N 30, ст.3015, 3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700, 2706; N 27 (ч.II), ст.2708; N 28, ст.2880; N 50, ст.4847; N 51, ст.5026; 2004, N 17, ст.1585; N 27, ст.2711, ст.2804; N 40, ст.3989; N 49, ст.4853; 2005, N 1 (ч.I), ст.13; N 22, ст.2194; N 23, ст.2200; 2006, N 3, ст.277; N 10, ст.1070; N 23, ст.2379; N 28, ст.2975, 2976; N 31 (ч.I), ст.3452; "Российская газета" от 10 января 2007 года N 1);
Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169; N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17; "Российская газета" от 31 декабря 2006 года N 297);
в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года N 646 "Об утверждении правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст.4664);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933);
в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900; N 33, ст.3499);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933);
в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2900).
1.2. Медицинская экспертиза, контроль за порядком производства которой относится к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, включает в себя:
1) экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторно-курортным лечением и в иных случаях;
2) медико-социальную экспертизу, проводимую в целях установления инвалидности и определения ее причин;
3) судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизу, проводимую в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) независимую медицинскую экспертизу.
1.3. Медицинская экспертиза проводится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации следующими субъектами:
1) экспертиза временной нетрудоспособности - лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, врачебными комиссиями либо в отдельных случаях по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работниками со средним медицинским образованием в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения;
2) медико-социальная экспертиза - федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
3) судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертиза - в государственных судебно-экспертных учреждениях;
4) независимая экспертиза - учреждениями и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, (далее - совместно или по отдельности именуемые - "субъекты производства медицинской экспертизы").
1.4. Контроль за порядком производства медицинской экспертизы представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию по оценке соответствия деятельности субъектов производства медицинской экспертизы установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
1.5. При осуществлении контроля за порядком производства медицинской экспертизы предъявляются следующие требования:
1) к порядку производства экспертизы временной нетрудоспособности в соответствии:
со статьей 49 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" (зарегистрирован в Минюсте России 07.04.2005, регистрационный N 6478);
для лиц, осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России, Минюста России, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.07.2003 N 316/185/180 "Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность" (зарегистрирован в Минюсте России 07.08.2003, регистрационный N 4961):
а) по ведению медицинской документации;
б) по проведению медицинского осмотра пациента;
в) по определению степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве;
г) по направлению на консультацию к специалистам, на госпитализацию, по определению необходимости и сроков временного или постоянного перевода по состоянию здоровья на другую работу, по направлению гражданина в установленном порядке на медико-социальную экспертную комиссию;
д) по выписке и продлению срока листка временной нетрудоспособности;
е) по соблюдению врачебной тайны;
ж) по правомочности производства экспертизы временной нетрудоспособности;
з) по соблюдению законных прав граждан при производстве экспертизы временной нетрудоспособности.
2) к порядку производства медико-социальной экспертизы в соответствии:
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 N 805 "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной сферы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч.II), ст.5478);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст.1018);
с приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 N 535 "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован в Минюсте России 13.09.2005, регистрационный N 6998);
с приказом Минздравсоцразвития России от 20.10.2005 N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 20.01.2006, регистрационный N 7402);
с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности"" (зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2003, регистрационный N 4554):
а) по установлению причин инвалидности;
б) по определению степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
в) по проведению освидетельствования граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности;
г) по ведению документации;
д) по ведению в рамках обслуживаемой территории банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществлением государственного статистического наблюдения за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;
е) по соблюдению законных прав граждан при производстве медико-социальной экспертизы;
3) к порядку производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы в соответствии:
с приказом Минздрава России от 24.04.2003 N 161 "Об утверждении инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы" (зарегистрирован в Минюсте России 02.06.2003, регистрационный N 4616);
с приказом Минздравсоцразвития России от 30.05.2005 N 370 "Об утверждении инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений" (зарегистрирован в Минюсте России 12.07.2005, регистрационный N 6783):
а) по ведению документации;
б) по соблюдению сроков производства экспертизы;
в) по соблюдению конфиденциальности исследований и их результатов;
г) по правомочности производства судебно-медицинской и (или) судебно-психиатрической экспертизы;
