Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 14 августа 2006 года N 154
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Казначейства России от 1 августа 2008 года N 202
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедур управления операциями по учету показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесению изменений в нее, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы структурных подразделений Федерального казначейства по учету показателей cводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Операционному управлению (Д.С.Гришин), Управлению информационных систем (А.М.Гусельников), Управлению режима секретности и безопасности информации (А.В.Косулин) обеспечить выполнение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Ф.К.Садыгова.
Руководитель
Т.Г.Нестеренко
Приложение
к приказу
Федерального казначейства
от 14 августа 2006 года N 154
ПОРЯДОК
работы структурных подразделений Федерального казначейства по
учету показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета
и внесению изменений в нее
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке применяются следующие сокращенные наименования:
УИС - Управление информационных систем Федерального казначейства;
Отдел бюджетных ассигнований - Отдел бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Операционного управления Федерального казначейства;
Куратор Отдела бюджетных ассигнований - сотрудник Отдела бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, ответственный за учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
Главный распорядитель - главный распорядитель средств федерального бюджета;
Администратор источников - администратор источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и администратор источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
ППО - прикладное программное обеспечение, используемое при учете показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, поддерживаемое УИС;
ВЛВС - выделенная локальная вычислительная сеть;
Режимно-секретный отдел - Режимно-секретный отдел Управления режима секретности и безопасности информации Федерального казначейства;
Порядок исполнения росписи - Порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесения изменений в нее, утверждаемый приказом Министерства финансов Российской Федерации на соответствующий финансовый год;
Инструкция по обеспечению режима секретности - Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1;
Справки - справка об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств по форме N 1(код по КФД 0505802), справка об изменении квартальных расходов бюджетной росписи по форме N 2 (код по КФД 0505801), справка об изменении бюджетной росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета по форме согласно приложению N 13 к Порядку исполнения росписи; справка об изменении бюджетной росписи источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета по форме согласно приложению N 14 к Порядку исполнения росписи;
Лимиты бюджетных обязательств, - лимиты бюджетных обязательств, разрешенные к доведению, в связи с выполнением условий, установленных Федеральным законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", по форме согласно приложению N 19 к Порядку исполнения росписи.
Cтатусы справок, применяемые в ППО:
"Зарегистрировано" - присвоен учетный номер Федеральным казначейством;
"Утверждено" - принято решение Министром финансов Российской Федерации о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, разрешенных к доведению;
"Аннулировано" - отказ Минфина России о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по зарегистрированной в Федеральном казначействе Справке;
Пакет документов - пакет документов, состоящий из:
копии докладной записки с согласием Министра финансов Российской Федерации на внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета или на утверждение лимитов бюджетных обязательств, разрешенных к доведению;
копий Справок, оформленных в установленном порядке.
Казначейские уведомления - уведомления об объемах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств и объемах финансирования расходов федерального бюджета (код по КФД 0512040);
Уведомления - уведомления о бюджетных назначениях и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета ( код по КФД 0512861);
Дело главного распорядителя - отдельное дело по каждому главному распорядителю, в котором хранятся все документы по учету показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесению изменений в нее, утверждению лимитов бюджетных обязательств, разрешенных к доведению, казначейские уведомления и другие документы;
Дело администратора источников - отдельное дело администратора источников, в котором хранятся все документы по операциям, проведенным администратором по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета или администратором по источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, уведомления и другие документы;
ГМД - гибкий магнитный диск;
Журналы справок - системные Журналы справок по форме N 1 (код по КФД 0505802) и по форме N 2 (код по КФД 0505801) в ППО или ППО в ВЛВС и системный Журнал справок (приложение 19 к Порядку исполнения росписи) в ППО или ППО в ВЛВС.
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуры осуществления работниками центрального аппарата Федерального казначейства операций по учету показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и внесению изменений в нее, в том числе составляющих государственную тайну.
1.3. Выполнение операций осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 703, Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1, Порядком исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее, утвержденным приказом Минфина России от 20.12.2005 N 151н, Порядком организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10.06.2003 N 50н, Порядком открытия и ведения лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Федерального казначейства от 18.08.2005 N 11н Положением об Операционном управлении Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 09.03.2005 N 42, Положением об Отделе бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Операционного управления, утвержденным приказом Федерального казначейства от 11.05.2005 N 87, должностными регламентами сотрудников Отдела бюджетных ассигнований и иными действующими нормативными документами.
2. Предварительная регистрация Справок
2.1.Справки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Порядком исполнения росписи, с сопроводительным письмом, на бумажном носителе в одном экземпляре и на ГМД представляются в Отдел бюджетных ассигнований:
- через экспедицию Федерального казначейства;
- через Режимно-секретный отдел в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
2.2. Обработка, проверка и регистрация Справок Кураторами Отдела бюджетных ассигнований осуществляется в ППО или ППО в ВЛВС в случае, если сводная бюджетная роспись федерального бюджета по главному распорядителю содержит информацию, составляющую государственную тайну.
2.3. При поступлении документов, указанных в п.2.1 настоящего Порядка, Куратор Отдела бюджетных ассигнований проверяет:
наличие на сопроводительном письме подписи руководителя организации или его заместителя;
наличие в сопроводительном письме краткой информации по предполагаемым изменениям в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации (раздел, подраздел), фамилии и номера телефона исполнителя;
соответствие Справок на бумажном носителе требованиям, предусмотренным Порядком исполнения росписи;
наличие в Справках подписи руководителя или его заместителя, руководителя финансового подразделения организации, соответствующей даты, контрольного числа, штрих-кода.
2.4. Документы, указанные в п. 2.1, настоящего Порядка, не соответствующие вышеуказанным требованиям, в 3-дневный срок подлежат возврату. Куратор Отдела бюджетных ассигнований готовит сопроводительное письмо за подписью курирующего заместителя руководителя Федерального казначейства на возврат Справок с указанием причин возврата.
Документы, содержащие информацию, составляющую государственную тайну, возвращаются через Режимно-секретный отдел в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности.
2.5. После выполнения визуальной проверки, согласно п. 2.3 настоящего порядка, Куратор Отдела бюджетных ассигнований импортирует файл с ГМД с использованием контрольного числа или сканирования штрих-кода со Справок в ППО или ППО в ВЛВС.
2.6. При осуществлении импорта Справок в ППО или ППО в ВЛВС автоматически выполняются процедуры контроля на:
соответствие структуры файла установленным требованиям;
соответствие вводимого и содержащегося в файле контрольного числа;
соответствие вносимых изменений на не превышение нераспределенных главным распорядителем остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на лицевом счете главного распорядителя и бюджетных назначений на лицевом счете администратора источников.
2.7. При выполнении всех процедур автоматизированной проверки Куратор Отдела бюджетных ассигнований:
распечатывает из ППО или ППО в ВЛВС протоколы контроля Справок (для распечатывания в ВЛВС приглашает работника Режимно-секретного отдела в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности, подписывает их у начальника Отдела бюджетных ассигнований;
осуществляет в ППО или ППО в ВЛВС регистрацию Справок, прошедших процедуры проверки, которым присваивается статус "Зарегистрировано". При этом в ППО Справкам автоматически присваиваются соответствующие сквозные для каждого вида Справок порядковые номера (первые три цифры - код главного распорядителя, следующие цифры - порядковый номер Справки, отдельный порядковый номер для Справок по лимитам бюджетных обязательств, разрешенным к доведению). Автоматически на лицевом счете главного распорядителя на уменьшаемые суммы осуществляется блокировка не распределенных остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации;
распечатывает протокол регистрации Справок, содержащий контрольное число каждой Справки и учетный номер Федерального казначейства, а в случае распечатывания из ППО в ВЛВС приглашает работника Режимно-секретного отдела в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности;
проставляет на бумажном носителе Справки учетный номер Федерального казначейства, свою фамилию, номер телефона, дату регистрации Справок;
передает документы на подпись курирующему заместителю начальника Операционного управления Федерального казначейства.
2.8. Курирующий заместитель начальника Операционного управления Федерального казначейства:
проверяет Справки на бумажном носителе на наличие учетного номера Федерального казначейства, фамилии, номера телефона Куратора Отдела бюджетных ассигнований, и даты регистрации Справок;
подписывает на бумажном носителе собственноручной подписью и возвращает Куратору Отдела бюджетных ассигнований;
в случае выявления несоответствий возвращает Справки на бумажном носителе Куратору Отдела бюджетных ассигнований для доработки.
2.9. Справки на бумажном носителе, подписанные заместителем начальника Операционного управления, и ГМД, Куратор Отдела бюджетных ассигнований передает:
главному распорядителю, администратору источников;
в Режимно-секретный отдел для последующей отправки главному распорядителю.
2.10. В конце текущего операционного дня начальник Отдела бюджетных ассигнований в ППО и ППО в ВЛВС осуществляет контроль на отсутствие на лицевых счетах главного распорядителя отрицательных остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.
2.11. Сопроводительные письма главных распорядителей, администраторов источников, копии справок, протоколы контроля, оформленные в соответствии с установленным порядком, Куратор Отдела бюджетных ассигнований:
подшивает в Дело главного распорядителя или администратора источников в Отделе бюджетных ассигнований, если документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, поступили через экспедицию Федерального казначейства;
передает в Режимно-секретный отдел, для хранения в Деле главного распорядителя в соответствии с Номенклатурой совершенно секретных и секретных дел Федерального казначейства на текущий год.
2.12.В случае не прохождения Справками процедуры контроля, Куратор Отдела бюджетных ассигнований:
распечатывает из ППО или ППО в ВЛВС протоколы контроля Справок (для распечатывания в ВЛВС приглашает работника Режимно-секретного отдела в соответствии с порядком, установленным для секретных документов), подписывает их у начальника Отдела бюджетных ассигнований;
