ПРИКАЗ
от 5 декабря 2006 года N 348-э/12
(с изменениями на 23 сентября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 ноября 2009 года на основании
приказа ФСТ России от 30 октября 2009 года N 268-э/1
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСТ России от 4 сентября 2007 года N 224-э/3 (Российская газета, N 241, 27.10.2007);
приказом ФСТ России от 25 октября 2007 года N 308-э/26 (Российская газета, N 257, 16.11.2007);
приказом ФСТ России от 7 декабря 2007 года N 315-э (Российская газета, N 282, 15.12.2007);
приказом ФСТ России от 23 сентября 2008 года N 191-э/3 (Российская газета, N 231, 07.11.2008).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301; N 23, ст.2522; N 48, ст.5032), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст.3835), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст.4312; 2005, N 7, ст.560; N 8, ст.658; N 17, ст.1554; N 43, ст.4401; N 46, ст.4677; N 47, ст.4930; 2006, N 36, ст.3835), в целях реализации пункта 39 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст.791; 2005, N 1 (часть II), ст.130; N 43, ст.4401; N 47, ст.4930; N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; N 36, ст.3835; N 37, ст.3876), а также решением Правления ФСТ России от 5 декабря 2006 года N р-71-э/12
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 января 2007 года,
регистрационный N 8737
ФОРМУЛЫ
индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах
(в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2008 года
приказом ФСТ России от 23 сентября 2008 года N 191-э/3, -
см. предыдущую редакцию)
1. Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах (далее - настоящий Документ) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст.3835; 2007, N 16, ст.1909), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст.4312; 2005, N 7, ст.560; N 8, ст.658; N 17, ст.1554; N 43, ст.4401; N 46, ст.4677; N 47, ст.4930; 2006, N 36, ст.3835; 2007, N 1 (2 ч.), ст.282; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 3, ст.182; N 27, ст.3285) (далее - Правила оптового рынка), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила государственного регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст.791; 2005, N 1 (ч.2), ст.130; N 43, ст.4401; N 47, ст.4930; N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; N 36, ст.3835; N 37, ст.3876; 2007, N 1 (ч.2), ст.282; N 14, ст.1687; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84, N 25, ст.2989, N 27, ст.3285), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 года N 476 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 27, ст.3285).
2. Понятия, используемые в настоящем документе, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418), Федеральном законе от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст.1316; 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158; N 13, ст.1180; N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37; N 49, ст.5125; N 53 (ч.1), ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; N 45, ст.5427), Правилах оптового рынка и Основах ценообразования.
3. Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для целей продажи на оптовом рынке по регулируемым договорам определяются с 2008 года с применением метода индексации цен (тарифов) в соответствии с формулами индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
4. Формулы индексации цен (тарифов) в соответствии с пунктом 64 Правил оптового рынка определяют зависимость стоимости единицы электрической энергии (мощности) в том числе от прогнозных показателей инфляции на соответствующий год, изменений цен на топливо, технологических особенностей производства электрической энергии (для эксплуатирующих организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с утвержденными в установленном порядке программами мероприятий по обеспечению безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития), ставок водного налога (для гидроэлектростанций), а также изменений ставок иных налогов и платежей, вносимых поставщиками электрической энергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством.
5. Для j-го поставщика расчет индексированной цены (тарифа) на электрическую энергию (Т), применяемой в регулируемых договорах, производится по формуле:
= + ( - 1) · + + + + + + ( - 1) · - , |
|
где:
- цена (тариф) на электрическую энергию j-го поставщика на i-1-й год (при установлении цены (тарифа) на первый год применения формулы индексации цен (тарифов), в качестве i-1-го года принимается год, предшествующий указанному периоду регулирования);
- удельные расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за счет прибыли (для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - не связанных с увеличением располагаемой мощности больше, чем базовый объем мощности), а также на финансирование капитальных вложений в отношении объектов гидроэнергетики, включенных в согласованный в установленном порядке перечень важнейших объектов электроэнергетики, в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика в i-1-м году.
Для i = 2008 для гидроэлектростанций определяется по следующей формуле:
= , | (1.1) |
где:
- расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за счет прибыли, учтенные в утвержденных тарифах для j-го поставщика в i-1-м году;
- плановый расчетный индекс роста удельных расходов, относимых на финансирование капитальных вложений за счет прибыли в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика в i-м году к i-1-му году, рассчитываемый как отношение объема финансирования капитальных вложений за счет прибыли (для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - не связанных с увеличением располагаемой мощности больше, чем базовый объем мощности), учтенной при установлении цен (тарифов) в году, предшествующем первому году применения формулы индексации цен (тарифов), а также в отношении объектов гидроэнергетики, включенных в согласованный в установленном порядке перечень важнейших объектов электроэнергетики, в i-м году к соответствующему объему финансирования капитальных вложений за счет прибыли в i-1-м году, определяемых на основании инвестиционных программ (проектов) j-го поставщика, с учетом источников их финансирования;
- изменение в цене (тарифе) за электрическую энергию j-го поставщика удельных расходов на оплату налога на прибыль в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика, определяемое по формулам (2) и (2.1);
- изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика удельных расходов на осуществление платежей, вносимых поставщиками электрической энергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством, а также иных расходов, возникающих во исполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации, величина которых зависит от объемов электрической энергии, определяемое по формуле (3);
- изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика удельных расходов на топливо, определяемое по формуле (4);
- изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика удельных выпадающих доходов гидроэлектростанций вследствие отклонения фактических показателей выработки электрической энергии на гидроэлектростанциях от прогнозных, учтенных при установлении тарифов на 2007 год, определяемое по формуле (5);
- изменение в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика удельных выпадающих доходов (со знаком "плюс") или полученных избытков (со знаком "минус"), связанных с отклонениями фактических показателей от плановых показателей, определяемое по формуле (6);
- удельные расходы, относимые на финансирование остальных, не учтенных выше расходов, в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика в i-1-м году, определяемое по формуле (7);
- плановый индекс роста потребительских цен в i-м году.
В случае если в цене (тарифе) на электрическую энергию удельные расходы, относимые на финансирование капитальных вложений за счет прибыли в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика в i-1-м году равнялись нулю, то соответствующие расходы i-го года рассчитываются прямым счетом и в последующие годы индексируются в соответствии с настоящим Документом.
- поправочный коэффициент, применяемый при расчете тарифов для гидроэлектростанций на 2009 год и определяемый по следующей формуле:
= | (1.2) |
5.1. Значение определяется по формулам:
= - , | (2) |
= , | (2.1) |
где:
и - удельные расходы на оплату налога на прибыль в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика соответственно в i-м и i-1-м году;
- удельные расходы, относимые на финансирование расходов из прибыли, за исключением расходов на прибыль, направляемых на финансирование капитальных вложений, в цене на электроэнергию j-го поставщика в i-1-м году;
t - ставка налога на прибыль, действующая на дату установления цены (тарифа) на очередной период регулирования.
5.2. Значение определяется по формуле:
= - , | (3) |
где:
и - удельные расходы в цене (тарифе) на электрическую энергию j-го поставщика на осуществление платежей, вносимых поставщиками электрической энергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом рынке электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством, а также иных расходов, возникающих во исполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации, величина которых зависит от объемов электрической энергии, соответственно в i-м и i-1-м году. Указанная величина определяется исходя из размеров ставок указанных платежей, установленных на i-й год, и разницы объемов электрической энергии, вырабатываемых и потребляемых j-м поставщиком, учтенных при установлении тарифов в году, предшествующему первому году применения формулы индексации цен (тарифов).