Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 27 марта 2006 года N 11

     

Об утверждении Положения об Управлении кадров
 и организационного развития Федерального
 дорожного агентства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 7 ноября 2007 года N 86;
приказа Росавтодора от 23 января 2008 года N 9;
приказа Росавтодора от 9 апреля 2013 года N 88
____________________________________________________________________

В связи с изменением структуры центрального аппарата Федерального дорожного агентства и в цепях обеспечения его деятельности

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении кадров и организационного развития Федерального дорожного агентства.

2. Начальникам отделов, входящих в состав Управления кадров и организационного развития, в месячный срок на основании утвержденного Положения об управлении кадров и организационного развития доработать и представить на утверждение начальнику Управления кадров и организационного развития Н.И.Бурносову проекты положений об отделах и должностные регламенты работников отделов.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 06.09.2004 N ВБ-43 "Об утверждении Положения об Управлении кадров и организационного развития".

4 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.

Руководитель
О.В.Белозеров

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
дорожного агентства
от 27 марта 2006 года N 11

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении кадров и организационного развития

1. Общие положения

1.1 Управление кадров и организационного развития (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

отдел кадров и профессионального образования;

отдел штатных расписаний, смет и оплаты труда;

отдел работы с подведомственными организациями;

специальный отдел.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Росавтодора и Министерства, решениями коллегии и руководства Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

повышение эффективности использования кадровых ресурсов, формирование кадрового резерва и обеспечение сопровождения кадровой работы в центральном аппарате и подведомственных Росавтодору предприятиях, учреждениях и организациях;

     совершенствование системы дополнительного профессионального образования в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте, обеспечение эффективности использования средств, направляемых на эти цели;

повышение эффективности использования средств федерального бюджета и средств, получаемых за счет внебюджетных источников, направляемых на обеспечение функционирования и совершенствование системы управления подведомственными организациями Росавтодора;

реализация единой государственной политики в области оплаты труда работников дорожного хозяйства с учетом отраслевых особенностей;

организация защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Росавтодоре и организациях, находящихся в его ведении;

организация выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации Росавтодора;

контроль и координация деятельности находящихся в ведении Росавтодора организаций по их мобилизационной подготовке.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

участвует в разработке долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов социально-экономического развития подведомственных учреждений, в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, в подготовке необходимых документов и проектов нормативных актов, относящихся к компетенции Управления;

осуществляет формирование проектов федерального бюджета по разделу "Национальная экономика", целевой статье "Управление дорожным хозяйством", виду расходов "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений", разделу "Здравоохранение и спорт", целевой статье "Санатории, пансионаты, дома отдыха и турбазы", виду расходов "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений";

рассматривает проекты штатных расписаний подведомственных Росавтодору федеральных государственных учреждений, осуществляющих управление федеральными автомобильными дорогами, и представляет их на утверждение руководителю Росавтодора;

готовит к утверждению сметы доходов и расходов по бюджетным средствам подведомственных федеральных государственных учреждений;

вносит предложения и осуществляет распределение выделенных бюджетных ассигнований для финансового обеспечения государственных учреждений, подведомственных Росавтодору;

рассматривает материалы на премирование руководителей федеральных государственных учреждений и подготавливает с участием других структурных подразделений предложения руководителю Росавтодора для принятия решения;

осуществляет формирование смет доходов и расходов средств, получаемых подведомственными учреждениями за счет внебюджетных источников, включая средства, получаемые от сдачи в аренду федерального имущества;

планирует, распределяет, согласовывает в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и доводит до подведомственных федеральных государственных учреждений лимиты топливно-энергетических ресурсов;

разрабатывает предложения в отраслевую тарифную сетку оплаты груда работников предприятий и организаций дорожного хозяйства, находящихся в ведении Росавтодора;

осуществляет подготовку проекта штатного расписания работников центрального аппарата Росавтодора, в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденное штатное расписание;

организует работу по подготовке и заключению отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль их исполнения;

проводит работу по вопросам разрешения коллективных трудовых споров в организациях дорожного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разрабатывает предложения по оптимизации системы подведомственных федеральных государственных учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и федеральных государственных унитарных предприятий;

подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных федеральных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том числе участвует в подготовке предложений по их приватизации;

обеспечивает организацию разработки, согласования и утверждения учредительных документов подведомственных федеральных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

организует разработку документов, устанавливающих порядок и регулирование взаимоотношений предприятий и организаций дорожного хозяйства в общей системе органов управления в сфере дорожного хозяйства;

подготавливает предложения по организации деятельности и регламентации взаимодействия Росавтодора и подведомственных организаций в области совершенствования организационных структур и систем управления дорожного хозяйства;

подготавливает предложения в планы организационного и структурного развития системы подведомственных предприятий;

координирует paботу по разработке и актуализации положений о структурных подразделениях Росавтодора;

участвует в работе по разработке регламентов и порядков взаимодействия структурных подразделений Росавтодора с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, другими федеральными исполнительными органами, администрациями субъектов Российской Федерации, подведомственными учреждениями и общественными объединениями;

разрабатывает стратегию Росавтодора в области повышения кадрового потенциала центрального аппарата и подведомственных организаций, целевые проекты и планы мероприятий по их реализации;

обеспечивает формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;

организует подготовку документов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность, освобождением от занимаемой должности, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;

осуществляет ведение трудовых книжек, личных дел работников Росавтодора;

организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв; разрабатывает квалификационные характеристики должностей и квалификационные требования к претендентам на замещение вакантных должностей;

организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих, руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, государственных образовательных учреждений, осуществляет контроль за исполнением решений аттестационной комиссии;

организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих;

организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировки гражданских служащих;

обеспечивает формирование кадрового резерва, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

организует проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу;

организует проведение служебных проверок;

организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществляет консультирование работников Росавтодора по правовым и иным вопросам гражданской службы;

организует учет и контроль выезда в служебные командировки государственных служащих Росавтодора;

рассматривает материалы на премирование руководителей государственных учреждений и подготавливает с участием других управлений предложения руководителю Росавтодора для принятия решения;

в установленном порядке осуществляет подготовку предложений Росавтодора о награждении работников структурных подразделений центрального аппарата, руководителей и работников предприятий и учреждений дорожного хозяйства, профсоюзных и общественных организаций ведомственными нагрудными знаками;

осуществляет подготовку предложений Росавтодора в Геральдическую комиссию Министерства о создании отраслевых символов, форменной одежды и знаков различия, отраслевых знаков отличия и других наград Росавтодора и проекты положений о них;

осуществляет подготовку предложений о награждении государственными наградами, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, ведомственными нагрудными знаками, Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации и объявлении благодарности Министра, а также предложений Росавтодора совместно с соответствующими органами субъектов Российской Федерации о награждении коллективов организаций дорожного хозяйства;

осуществляет подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения руководителей подведомственных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий;

организует подготовку трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, вносит предложения о продлении или прекращении действия трудовых договоров с этими руководителями;

собирает и анализирует информацию о качественном составе руководителей и специалистов организаций и предприятий Росавтодора;

разрабатывает системы мотивации, в том числе премирования сотрудников центрального аппарата Росавтодора и подведомственных учреждений;

готовит предложения об установлении работникам центрального аппарата Росавтодора квалификационных разрядов, ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы и за выслугу лет;

разрабатывает проекты внутренних нормативных документов по защите государственной тайны;

организует доступ должностных лиц Росавтодора и руководителей организаций, находящихся в его ведении, к сведениям, составляющим государственную тайну;

организует и ведет секретное делопроизводство,

организует контроль за организацией и функционированием системы технической защиты информации от утечек по техническим каналам в Росавтодоре и организациях, находящихся в его ведении;

разрабатывает установленные организационные, плановые отчетные документы по мобилизационной подготовке в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте;

осуществляет контроль и методическое сопровождение мобилизационной подготовки в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте;

организует подготовку Росавтодора и организаций, находящихся в его ведении, к работе в период мобилизации и в военное время;