Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 6 сентября 2004 года N ВБ-43


Об утверждении Положения об Управлении кадров и организационного развития
Федерального дорожного агентства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 27 марта 2006 года N 11
____________________________________________________________________

В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" и Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 374,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении кадров и организационного развития Федерального дорожного агентства.

2. Начальникам отделов, входящих в состав Управления кадров и организационного развития, в месячный срок на основании утвержденного Положения об Управлении кадров и организационного развития разработать и представить на утверждение начальнику Управления кадров и организационного развития Бурносову Н.И. проекты положений об отделах и должностные инструкции специалистов отделов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления кадров и организационного развития Бурносова Н.И.

Врио руководителя
В.А.Букреев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
дорожного агентства
от 6 сентября 2004 года N ВБ-43

     

ПОЛОЖЕНИЕ
 об Управлении кадров и организационного развития

1. Общие положения

1.1 Управление кадров и организационного развития (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

- отдел кадров и профессионального образования;

- отдел штатных расписаний, смет и оплаты труда;

- отдел организационного развития и взаимодействия с дорожными администрациями зарубежных стран;

- отдел организационной работы.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Росавтодора и Министерства, решениями коллегии и руководства Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- повышение эффективности использования средств федерального бюджета и средств, получаемых за счет внебюджетных источников, направляемых на обеспечение функционирования и совершенствование системы управления Росавтодора;

- повышение эффективности использования кадровых ресурсов, формирование кадрового резерва и обеспечение сопровождения кадровой работы в центральном аппарате и подведомственных Росавтодору предприятиях, учреждениях и организациях.

- совершенствование системы среднего специального и дополнительного профессионального образования в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте, обеспечение эффективности использования средств, направляемых на эти цели;

- обеспечение международной деятельности Росавтодора.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- разрабатывает стратегию Росавтодора в области совершенствования системы управления, целевые проекты и планы мероприятий по их реализации;

- разрабатывает предложения по оптимизации системы подведомственных федеральных государственных учреждений осуществляющих функции государственного управления, и федеральных государственных унитарных предприятий;

- подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений и ФГУП, в том числе по их приватизации;

- обеспечивает организацию разработки, согласования и утверждения учредительных документов подведомственных федеральных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

- организует разработку документов, устанавливающих порядок и регулирование взаимоотношений предприятий и организаций дорожного хозяйства в общей системе органов управления в сфере дорожного хозяйства;

- осуществляет организацию деятельности Росавтодора и подведомственных органов управления дорожного хозяйства в области совершенствования организационных структур и систем управления дорожного хозяйства;

- разрабатывает планы организационного и структурного развития системы подведомственных предприятий;

- координирует работу по разработке и актуализации положений о структурных подразделениях Росавтодора;

- организует работу по разработке регламентов и порядков взаимодействия структурных подразделений Росавтодора с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, другими федеральными исполнительными органами, администрациями субъектов Российской Федерации, подведомственными учреждениями и общественными объединениями;

- разрабатывает предложения по оптимизации функций и структуры центрального аппарата Росавтодора, в том числе в рамках реализации мероприятий по административной реформе.

- осуществляет формирование проектов федерального бюджета по разделу "Дорожное хозяйство" по виду расходов "Текущие расходы организаций на управление дорожным хозяйством";

- осуществляет формирование проектов федерального бюджета по разделу "Образование" средних специальных учебных заведений дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- разрабатывает типовые штатные расписания для подведомственных Росавтодору организаций, осуществляет формирование штатных расписаний подведомственных федеральных государственных учреждений;

- готовит к утверждению сметы доходов и расходов по бюджетным средствам подведомственных федеральных государственных учреждений дорожного хозяйства и средних специальных учебных заведений дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- осуществляет ежемесячное постатейное распределение финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета для финансирования образовательных учреждений и государственных учреждений, подведомственных Росавтодору;

- осуществляет формирование смет доходов и расходов средств, получаемых организациями дорожного хозяйства и средними специальными учебными заведениями дорожного хозяйства и автомобильного транспорта за счет внебюджетных источников, включая средства, получаемые от сдачи в аренду федерального имущества;

- разрабатывает отраслевую тарифную сетку оплаты труда работников предприятий и организаций дорожного хозяйства, находящихся в ведении Росавтодора;

- организует работу по подготовке и заключению отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль их исполнения;

- проводит работу по вопросам разрешения коллективных трудовых споров в организациях дорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывает стратегию Росавтодора в области повышения кадрового потенциала центрального аппарата и подведомственных организаций, целевые проекты и планы мероприятий по их реализации;

- рассматривает материалы на премирование руководителей государственных учреждений и подготавливает с участием других управлений предложения руководителю Росавтодора для принятия решения;

- в установленном порядке осуществляет подготовку проектов приказов о награждении работников структурных подразделений центрального аппарата, руководителей и работников предприятий и учреждений дорожного хозяйства, профсоюзных и общественных организаций ведомственными нагрудными знаками;

- осуществляет подготовку предложений Росавтодора в Геральдическую комиссию Министерства о создании отраслевых символов, форменной одежды и знаков различия, отраслевых знаков отличия и других наград Росавтодора и проекты положений о них;

- осуществляет подготовку предложений Министру транспорта Российской Федерации о награждении государственными наградами, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, ведомственными нагрудными знаками, Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации и объявлении благодарности Министра, а также предложений Росавтодора совместно с соответствующими органами субъектов Российской Федерации о награждении коллективов организаций дорожного хозяйства;

- осуществляет подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения руководителей подведомственных органов управления дорожного хозяйства, а также федеральных государственных унитарных предприятий;

- организует подготовку трудовых договоров с руководителями органов управления дорожного хозяйства, а также федеральных государственных унитарных и государственных образовательных учреждений, относящихся к федеральной собственности, вносит предложения о продлении или прекращении действия трудовых договоров с этими руководителями;

- собирает и анализирует информацию о качественном составе руководителей и специалистов организаций и предприятий Росавтодора;

- разрабатывает квалификационные характеристики должностей и квалификационные требования к претендентам на замещение вакантных должностей, организует проведение конкурсов на замещение вакансий;

- разрабатывает системы мотивации, в том числе премирования сотрудников центрального аппарата Росавтодора и подведомственных учреждений;

- организует подготовку документов для решения руководством Министерства и руководителем Росавтодора вопросов назначения на должность, освобождения от должности или перемещения работников центрального аппарата;

- организует проведение аттестации государственных служащих центрального аппарата Росавтодора, руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, государственных образовательных учреждений, осуществляет контроль за исполнением решений аттестационной комиссии;

- осуществляет подготовку проекта штатного расписания работников центрального аппарата Росавтодора, в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденное штатное расписание;

- готовит предложения об установлении работникам центрального аппарата Росавтодора квалификационных разрядов, ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы и за выслугу лет;

- ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в их трудовые книжки;

- определяет ежегодные контрольные цифры приема студентов для подведомственных государственных образовательных учреждений и перечни профессий и специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов, проводит анализ их востребованности в организациях дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- совместно с органами управления образованием субъектов Российской Федерации осуществляет государственный контроль за качеством образования в подведомственных образовательных учреждениях;

- организует работу по разработке государственных образовательных стандартов по закрепленным специальностям среднего специального образования;

- определяет задания по предоставлению государственных услуг для подведомственных учебных заведений и государственных учреждений Росавтодора с учетом нормативов финансовых затрат;

- в случае необходимости на основании проведенного анализа разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений в задания и реестры по распределению средств;

- участвует в установленном порядке в проведении аттестации подведомственных образовательных учреждений, а также аттестации сотрудников и преподавателей этих образовательных учреждений;

- организует работу по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников подведомственных образовательных учреждений;

- представляет в Финансовое управление информацию о принимаемых мерах по сокращению остатков средств, образовавшихся на лицевых счетах бюджетополучателей, в части подведомственных учебных заведений.

- разрабатывает проекты приказов (распоряжений) по Росавтодору по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части, касающейся дорожного хозяйства, и представляет их на утверждение руководству Росавтодора;

- организует создание координационных советов, временных рабочих групп, рабочих групп по реализации международных договоров Российской Федерации, касающихся деятельности дорожного хозяйства;

- разрабатывает планы мероприятий по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части, касающейся дорожного хозяйства;

- готовит отчеты, информации о результатах реализации указанных международных договоров и представляет их в установленном порядке в соответствующие инстанции;

- осуществляет во взаимодействии с другими подразделениями Росавтодора разработку планов международного сотрудничества Росавтодора;

- организует подготовку материалов по участию Росавтодора в работе ЭСКАТО ООН;

- организует подготовку материалов по участию Росавтодора в работе Межправительственного совета дорожников (МСД);

- организует участие специалистов Росавтодора в мероприятиях, проводимых соответствующими органами КВТ ЕЭК ООН, ЭСКАТО OOН МСД, Всемирной Дорожной Ассоциацией, Международной Дорожной Федерацией и другими международными дорожными организациями;

- организует подготовку технических заданий на загранкомандирования специалистов центрального аппарата Росавтодора;

- организует двустороннее сотрудничество Росавтодора с дорожными администрациями Франции, Финляндии, США и других стран;

- осуществляет протокольное и паспортно-визовое обеспечение деятельности Росавтодора в рамках международного сотрудничества;