ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2003 года N 25/176-4


О Порядке размещения данных Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет

(с изменениями на 21 ноября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Центризбиркома России от 28 февраля 2007 года N 200/1255-4
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 13 статьи 21, пунктом 36 статьи 68, пунктом 4 статьи 72 и пунктом 5 статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 5 статьи 26, пунктом 17 статьи 41, пунктом 2 статьи 82, пунктом 5 статьи 89 и пунктом 9 статьи 90 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктом 3 статьи 19, пунктом 5 статьи 62, пунктом 9 статьи 64, пунктом 6 статьи 74, пунктом 5 статьи 79 и пунктом 9 статьи 80 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет (преамбула дополнена постановлением Центризбиркома России от 21 ноября 2005 года N 160/1059-4 - см. предыдущую редакцию):

1. Утвердить Порядок размещения данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет (прилагается).

2. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение Порядка размещения данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет. Координацию взаимодействия Аппарата ЦИК России, Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации возложить на заместителя Руководителя Аппарата ЦИК России И.С.Горшкова.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А.Крюкова.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.Вешняков

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.Застрожная

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации
от 12 сентября 2003 года N 25/176-4

ПОРЯДОК
размещения данных Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок и технологию выполнения работ в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации при размещении данных Государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в сети Интернет как в период избирательных кампаний всех уровней, так и в период между выборами.

1.2. Данные ГАС "Выборы" размещаются в сети Интернет в соответствии со следующими нормативными документами:

- федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";

- нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.3. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ) обеспечивают представление в ЦИК России информации о ходе, итогах голосования и результатах выборов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с технологией обмена информацией между комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) избирательных комиссий различных уровней. Размещение данных в сети Интернет осуществляется на сайте ЦИК России и сайтах ИКСРФ. Адрес сайта ЦИК России - www.cikrf.ru. Адреса сайтов ИКСРФ указываются в приложении к настоящему Порядку.

1.4. В целях обеспечения безопасности информации технические средства избирательных комиссий, осуществляющие взаимодействие с сетью Интернет, не должны иметь физической связи с КСА.

Доступ пользователей к информации, размещенной в сети Интернет на сайте ЦИК России и сайтах ИКСРФ, должен обеспечиваться в режиме "Только чтение".

1.5. Организационно-техническое обеспечение размещения данных ГАС "Выборы" в сети Интернет с соблюдением соответствующей технологии осуществляет Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ).

1.6. В день голосования запрещается размещение данных об итогах голосования и о результатах выборов в сети Интернет до момента окончания голосования на территории округа, где проводятся выборы соответствующего уровня.

При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации предварительные итоги голосования и результаты выборов по федеральному и одномандатным избирательным округам размещаются в сети Интернет только после завершения голосования в федеральном избирательном округе.

1.7. Расходы, связанные с обеспечением доступа в международную телекоммуникационную сеть Интернет и информационным обеспечением сайтов Интернет-портала ЦИК России и ИКСРФ при проведении федеральных выборов (в том числе повторного голосования, дополнительных, досрочных и повторных выборов), оплачиваются за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете для ЦИК России на эксплуатацию и развитие Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

2. Порядок выполнения работ при размещении информации
в сети Интернет

2.1. Программно-технической средой для размещения информации ЦИК России и ИКСРФ в сети Интернет является автономная подсистема "Интернет-портал" ГАС "Выборы" (далее - Интернет-портал), включающая сайт ЦИК России и сайты ИКСРФ и не имеющая физической связи с комплексами средств автоматизации, входящими в состав ГАС "Выборы".

2.2. С целью подготовки информации ИКСРФ для размещения в сети Интернет на КСА ГАС "Выборы" ЦИК России создаются технологические копии сайтов каждой ИКСРФ, доступные соответствующим избирательным комиссиям для работы с ними в режиме удаленного доступа.

2.3. Информационные разделы сайтов ИКСРФ состоят из обязательной информации для размещения на сайтах ИКСРФ (раздел 4 настоящего Порядка) и дополнительной информации, определяемой ИКСРФ самостоятельно.

2.4. Технология работы по подготовке и размещению информации на сайтах ИКСРФ в Интернет-портале предусматривает следующие этапы:

а) данные протоколов участковых избирательных комиссий, поступающие по мере их ввода в ГАС "Выборы", штатными средствами ГАС "Выборы" автоматически вводятся на технологические копии сайтов ИКСРФ;

б) информационные центры соответствующих ИКСРФ обеспечивают ввод обязательной и дополнительной информации на технологические копии сайтов этих комиссий, а также осуществляют контроль за ее полнотой и достоверностью;

в) после проверки информации, содержащейся на технологических копиях сайтов, председатели ИКСРФ разрешают (вводят пароль) размещение данных соответствующих сайтов в сети Интернет;

г) обязательная и дополнительная информация, размещенная на технологических копиях сайтов ИКСРФ для ввода в сеть Интернет, с помощью специальных программно-технических средств переводится в необходимый формат, записывается на съемный внешний носитель (компакт-диск), который переносится на автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) Интернет-портала ГАС "Выборы" для размещения в сети Интернет на соответствующих сайтах ИКСРФ.

2.5. КСА ГАС "Выборы" ИКСРФ, оснащенные программно-техническими средствами Интернет-портала ГАС "Выборы", осуществляют непосредственный ввод информации на свой сайт, размещенный в Интернет-портале с АРМ, физически не связанного с КСА ГАС "Выборы" ИКСРФ.

2.6. Запись данных ГАС "Выборы" и перенос внешних носителей фиксируются в Журнале работ по передаче информации в Интернет-портал, куда в обязательном порядке вносятся номер внешнего носителя, время передачи, объем переданной информации. Внешний носитель используется только для однократного переноса информации из ГАС "Выборы" в Интернет-портал и после ввода информации передается в архив на хранение, о чем вносится запись в Журнал учета внешних носителей. Сроки хранения внешних носителей составляют один год со дня внесения записи.

2.7. Контроль за функционированием Интернет-портала и за соответствием сайтов ЦИК России и ИКСРФ требованиям настоящего Порядка осуществляется Рабочей группой ЦИК России, утвержденной распоряжением Председателя ЦИК России от 6 марта 2003 года N 23-р.

2.8. Контроль за размещением в сети Интернет данных ГАС "Выборы" в период избирательных кампаний осуществляют группы контроля, образуемые в соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 3 статьи 90 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктом 3 статьи 80 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

3. Обязательная информация, размещаемая на сайте ЦИК России
в сети Интернет

3.1. ЦИК России размещает на своем сайте в сети Интернет следующую обязательную информацию из ГАС "Выборы":

а) заверенные (зарегистрированные) федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и список кандидатов на должность Президента Российской Федерации, а также информацию об изменениях в указанных списках - в течение суток с момента получения информации в ГАС "Выборы";

б) о числе избирателей, принявших участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, - не позднее чем через час с момента поступления информации в ГАС "Выборы";

в) о предварительных и об окончательных итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, данные протоколов территориальных избирательных комиссий, протоколов окружных избирательных комиссий (кроме данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования) - не позднее чем через час с момента поступления информации в ГАС "Выборы";

г) о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации - в течение трех дней со дня принятия решения о результатах указанных выборов;

д) о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, и кандидатов, входящих в зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов на должность Президента Российской Федерации и их супругов на основании данных, представленных кандидатами, о выявленных фактах недостоверности указанных сведений - в течение одного дня со дня их ввода в ГАС "Выборы";

е) копии финансовых отчетов кандидатов на должность Президента Российской Федерации - в течение пяти дней со дня их представления в ЦИК России;

ж) отчет о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов на должность Президента Российской Федерации и расходовании этих средств - не позднее чем через один месяц со дня их представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

3.2. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации ЦИК России обеспечивает размещение и сохранение в сети Интернет данных, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с учетом внесения на основании пункта 7 статьи 96 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" либо пункта 6 статьи 85 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" изменений в данные, ранее размещенные в сети Интернет в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. В Интернет-портале на сайте ЦИК России размещаются ссылки на соответствующие сайты ИКСРФ, в которых содержатся протоколы об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

3.4. Размещение дополнительной информации в сети Интернет на сайте ЦИК России осуществляется по решению Рабочей группы ЦИК России (пункт 2.7 настоящего Порядка) в соответствии с Регламентом подготовки и размещения информационных ресурсов на интернет-сайте и в Информационно-справочной системе ЦИК России, утвержденным распоряжением Председателя ЦИК России от 6 марта 2003 года N 23-р.

4. Размещение обязательной информации в разделах сайтов избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации в сети Интернет

4.1. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления данных на сайты ИКСРФ в сети Интернет несут председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

4.2. Сайты ИКСРФ в сети Интернет открываются с официальной страницы, на которой располагаются: название избирательной комиссии, эмблема, почтовый адрес и адрес электронной почты, а также ссылки на приоритетную информацию, размещенную на сайте.

4.3. В состав обязательной информации, размещаемой в разделах сайтов ИКСРФ Интернет-портала ГАС "Выборы", входят:

а) сведения о составе и деятельности ИКСРФ, адреса и телефоны избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов, решения ИКСРФ, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов;

б) нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации о выборах и референдуме;

в) сведения о кандидатах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, кандидатах в депутаты, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, и об изменениях в этих сведениях;

г) данные о числе избирателей, принявших участие в выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и в органы местного самоуправления;

д) данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, действующих на территории субъекта Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, а также на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

е) данные о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и в органы местного самоуправления.

4.4. ИКСРФ может предусмотреть размещение дополнительной информации на своем сайте в сети Интернет.

4.5. Сведения о составе ИКСРФ размещаются на сайте ИКСРФ в сети Интернет в течение пяти дней после первого (организационного) заседания ИКСРФ. В случае назначения нового члена ИКСРФ с правом решающего голоса взамен выбывшего, а также при назначении члена ИКСРФ с правом совещательного голоса соответствующие сведения размещаются в течение двух дней со дня принятия соответствующего решения.

Сведения о решениях ИКСРФ, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов, размещаются на сайте ИКСРФ в сети Интернет в течение двух дней со дня их принятия.

Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации о выборах и референдуме размещаются на сайте ИКСРФ в сети Интернет в течение семи дней со дня их официального опубликования.

4.6. Сведения о кандидатах в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выдвинутых по одномандатным округам, а также о кандидатах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), главы муниципального образования размещаются на сайте ИКСРФ в сети Интернет не позднее одних суток со дня получения лицами, представившими уведомление о выдвижении кандидата, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, предусмотренные законом, письменного подтверждения соответствующей избирательной комиссии о приеме этих документов.

4.7. В день голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации данные о числе избирателей, принявших участие в выборах, размещаются на сайте ИКСРФ в сети Интернет не позднее чем через 30 минут с момента ввода этих данных на КСА ГАС "Выборы".

4.8. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования (в том числе протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов") размещаются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на сайте ИКСРФ в сети Интернет по мере ввода этих данных в ГАС "Выборы". При этом данные всех указанных протоколов должны быть размещены на сайте ИКСРФ в сети Интернет не позднее одних суток со дня голосования, а протоколы с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов, при этом первичные данные протоколов участковых избирательных комиссий сохраняются. ИКСРФ обеспечивает сохранение данных, указанных в настоящем пункте, на сайте комиссии в сети Интернет в течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов.