Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИКАЗ

от 9 августа 2002 года N 462


О контроле за достоверностью сведений, заявленных при декларировании товаров

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании  
приказа ЦТУ России от 3 сентября 2002 года N 508
____________________________________________________________________

В целях исключения случаев недостоверного декларирования отдельных категорий товаров, представляемых к таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения в регионе деятельности Управления, на основании ст.180 и ст.183 Таможенного кодекса Российской Федерации, Общего положения о региональном таможенном управлении Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 10.01.96 N 12, и приказа Управления от 20.12.2000 N 218 "О введении в действие технологической схемы организации дополнительного контроля за таможенным оформлением и согласования выпуска товаров и транспортных средств отдельных категорий"

приказываю:

1. Утвердить перечень категорий товаров, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях уклонения от уплаты причитающихся таможенных платежей (далее - товаров риска), и подразделений Управления, ответственных за осуществление контрольных функций (приложение 1).

2. Руководителям подразделений Управления, указанных в приложении 1:

2.1. В месячный срок разработать и представить для утверждения критерии отнесения товаров к соответствующей категории товаров риска и формирования перечней товаров риска, в отношении которых применяются меры усиленного таможенного контроля.

2.2. Не реже одного раза в два месяца осуществлять отнесение товаров к соответствующим категориям риска и формировать перечни товаров, относящихся к группам товаров риска, в отношении которых применяются усиленные меры таможенного контроля.

3. Утвердить перечень мер усиленного таможенного контроля, регламентированных нормативными правовыми актами ГТК России (далее - меры усиленного таможенного контроля), применяемых в отношении товаров риска, и подразделений Управления, ответственных за применение этих мер (приложение 2).

4. Утвердить порядок применения мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска согласно приложению 3 к данному приказу.

5. Информационно-технической службе Управления (Н.И.Раменских) обеспечить подразделения Управления, указанные в приложении 1, необходимыми программными средствами для исполнения п.2 настоящего приказа.

6. Начальникам таможен, расположенным в Москве и Московской области, и руководителям подразделений Управления применять меры усиленного таможенного контроля к товарам, указанным в приложении 4, до формирования перечней товаров, относящихся к группам товаров риска, в порядке, определенном п.2.2.

7. Начальникам таможен (кроме расположенных в Москве и Московской области) применять меры усиленного таможенного контроля к товарам, указанным в приложении 4, до формирования перечней товаров, относящихся к группам товаров риска, в порядке, определенном п.2.2, в соответствии с приказом Управления от 20.12.2000 N 218.

8. Считать утратившими силу распоряжения Управления от 18.03.2002 N 18 "Об усилении контроля за правильностью определения таможенной стоимости отдельных категорий товаров", от 16.05.2002 N 39 "О внесении изменений в распоряжение Управления от 18.03.2002 N 18", от 05.02.2002 N 8 "О дополнительном таможенном контроле отдельных категорий товаров", от 17.07.2002 N 57 "О внесении изменений и дополнений в распоряжения Управления от 05.02.2002 N 8 и от 02.10.2002 N 77", от 26.02.2002 N 16 "О внесении дополнений в распоряжение Управления от 05.02.2002 N 8", от 25.04.2002 N 34 "О внесении дополнений в распоряжение Управления от 05.02.2002 N 8", от 05.06.2002 N 46 "О внесении изменений в распоряжение Управления от 05.02.2002 N 8".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение 1
к приказу Центрального
таможенного управления
от 09.08.2002 N 462

     

Перечень категорий товаров риска

Приложение 2
к приказу Центрального
таможенного управления
от 09.08.2002 N 462

     
Перечень мер усиленного таможенного контроля

Приложение 3
к приказу Центрального
таможенного управления
от 09.08.2002 N 462

     
ПОРЯДОК
применения мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска

     
1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок применения мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска (далее - Порядок) определяет применение Управлением мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска.

В отношении каждой категории товаров риска могут применяться базовые и вспомогательные меры усиленного таможенного контроля.

Базовой является мера усиленного таможенного контроля, которая непосредственно связана с характером риска. Другие, не базовые по отношению к определенной категории товаров риска, меры усиленного таможенного контроля являются вспомогательными.

Необходимость применения вспомогательной меры устанавливается в ходе применения базовой меры. В этом случае в подразделение, ответственное за применение дополнительной меры вспомогательного характера, направляется обоснованный запрос на проведение вспомогательной меры.

1.2. Меры усиленного таможенного контроля не применяются в следующих случаях:

при перемещении в одном транспортном средстве товаров риска весом менее 100 кг;

если решение о выпуске хотя бы одного товара, заявленного в ГТД, подлежит согласованию с ГТК России или в отношении товарной партии ГТК России проводит оперативный контроль;

при перемещении товаров в качестве гуманитарной и технической помощи;

при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях;

при ввозе товаров экспресс-перевозчиками;

в случаях ввоза товаров в адрес дипломатических представительств иностранных государств Российской Федерации;

в случаях ввоза товаров организациями, включенными в перечень, приведенный в приложении к приказу ГТК России от 30.04.2002 N 450;

в случаях ввоза товаров организациями - крупными плательщиками таможенных платежей, с которыми таможенные органы заключили соглашения о взаимодействии при уплате крупными плательщиками суммарных платежей в централизованном порядке в соответствии с положениями и требованиями Временной технологической схемы работы таможенных органов, утвержденной приказом ГТК России от 26.03.2001 N 303;

если товары используются в качестве расходных материалов для обеспечения выставочных мероприятий и оформляются таможенным органом, осуществляющим контроль за временным ввозом товаров;

если ввоз товаров регламентируется указанием ГТК России от 17.03.99 N 01-15/8613 "О некоторых вопросах применения норм Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протокола к нему", письмами ГТК России от 29.03.99 N 01-15/9687 и от 17.05.2001 N 01-06/19190.

1.3. В случае поступления большого количества товаров, подлежащих усиленному таможенному контролю, в адрес одного участника внешнеэкономической деятельности от одного отправителя и по одному внешнеторговому контракту и при условии проведенных ранее базовых и/или вспомогательных мер усиленного таможенного контроля руководство Управления принимает решение о выборочном усиленном таможенном контроле товарных партий данного получателя.

Решение о проведении выборочного контроля направляется в таможенный орган письмом.

1.4. При представлении к таможенному оформлению товара, включенного в перечень товаров соответствующей категории риска, начальник таможенного поста после прохождения этапов основного таможенного оформления, определенных Порядком для данной категории риска, направляет комплект документов, сформированный согласно приложению к Порядку, в подразделение Управления, ответственное за применение базовой меры усиленного таможенного контроля в отношении этой категории риска. Направление заполняется в соответствии с приложением к данному Порядку. В направлении начальник таможенного поста указывает, к какой категории риска относится декларируемый товар. Направление документов с таможенных постов в Управление осуществляется не позднее следующего рабочего дня с момента окончания соответствующих этапов таможенного оформления.

1.5. Подразделение Управления, в которое направляется комплект документов, определяется исходя из следующей приоритетности базовой меры усиленного таможенного контроля в порядке убывания:

сверка данных о товарах, заявленных в ГТД и в электронном уведомлении пограничной таможни (далее - ЭУПТ);

проверка соответствия сведений о товаре, содержащихся в ГТД, и прилагаемых к ГТД документах;

проверка правильности определения страны происхождения товара;

проверка правильности классификации товара;

проверка правильности заявленной таможенной стоимости.

1.6. Ответственное подразделение Управления применяет соответствующую базовую меру, о результатах которой письменно информирует начальника таможенного органа путем направления заключения.

1.7. В случае применения нескольких базовых и (или) вспомогательных мер каждое подразделение Управления, применявшее меру усиленного таможенного контроля, готовит письменное заключение в подразделение, непосредственно получившее комплект документов от таможенного поста.

1.8. После получения заключения о применении меры усиленного таможенного контроля начальник таможенного поста обеспечивает продолжение таможенного оформления товара с учетом требований Управления, изложенных в полученном заключении.

2. Проверка соответствия сведений о товаре, заявленных в ГТД, в ЭУПТ и товаросопроводительных документах

2.1. В качестве базовой меры усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска по наименованию и количеству применяется проверка соответствия сведений о товаре, заявленных в ГТД, в ЭУПТ и товаросопроводительных документах.

2.2. Для проведения проверки соответствия сведений о товаре, заявленных в ГТД, в ЭУПТ и товаросопроводительных документах, комплект документов, сформированный согласно приложению к Порядку, направляется в ОКТО Управления после прохождения первого этапа основного таможенного оформления.

2.3. ОКТО Управления готовит соответствующее заключение.

2.4. Заключение оформляется на бланке Управления и подписывается первым заместителем начальника Управления - начальником СОТК или заместителем начальника СОТК Управления.

3. Применение мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска по таможенной стоимости

3.1. В качестве базовой меры усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска по таможенной стоимости применяется проверка правильности заявленной таможенной стоимости.

3.2. Для проведения проверки правильности заявленной таможенной стоимости комплект документов, сформированный согласно приложению к Порядку, направляется в ОКТС Управления после прохождения первых трех этапов основного таможенного оформления и таможенного досмотра.

3.3. ОКТС Управления готовится заключение о правомерности принятого таможенным органом решения по таможенной стоимости ввозимых товаров на основании результатов проверки достоверности и достаточности всех представленных в подтверждение заявленной декларантом таможенной стоимости сведений, а также результатов сопоставимого анализа ценовой информации по данным товарам на внутреннем и внешнем рынке России и информации, содержащейся в базе электронных копий ГТД Управления.

3.4. Заключение оформляется на бланке Управления, подписывается первым заместителем начальника Управления - начальником службы федеральных таможенных доходов или заместителем начальника службы федеральных таможенных доходов Управления.

4. Применение мер усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска по стране происхождения

4.1. В качестве базовой меры усиленного таможенного контроля в отношении товаров риска по стране происхождения применяется проверка правильности определения страны происхождения.