____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 июля 2004 года на основании
приказа ГТК России от 9 марта 2004 года N 283
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедур таможенного контроля и таможенного оформления и на основании ст.139, 169, 174, 178, 179, 181, 187 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002, N 22, ст.2026; N 27, ст.2620)
приказываю:
1. Утвердить Правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла (далее - Правила) (приложение).
2. Начальнику Дальневосточного таможенного управления В.П.Вугляру обеспечить взаимодействие таможенных органов Дальневосточного таможенного управления с подразделениями Федеральной пограничной службы Российской Федерации и региональными органами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла в соответствии с Правилами.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 января 2003 года,
регистрационный N 4111
Правила проведения таможенного оформления
и таможенного контроля продукции морского промысла
1.1. Правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла (далее - Правила) могут применяться с разрешения таможенного органа, если на момент подачи таможенной декларации неизвестны или не могут быть точно заявлены отдельные сведения о товарах (сведения о количестве товаров, таможенной стоимости и тому подобные сведения, непосредственно зависящие от количества и качества перемещаемых товаров; сведения о перевозочных документах), а также о стране назначения вывозимых товаров.
1.2. Правила применяются в отношении продукции морского промысла.
1.3. Правила могут применяться при соблюдении следующих условий:
- отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам, а также штрафов за административные правонарушения в области таможенного дела, защиты государственной границы Российской Федерации, охраны окружающей природной среды и природопользования;
- наличие рыболовного билета;
- вывоз продукции российского происхождения;
- декларирование вывозимых товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, осуществляется с применением особого порядка декларирования с использованием временных грузовых таможенных деклараций (ВГТД);
- таможенные платежи в отношении товаров, декларируемых с использованием ВГТД, должны быть уплачены до или одновременно с принятием ВГТД.
1.4. До начала промысла лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер подает в таможню, в регионе деятельности которой находятся большинство районов, где предполагается вести основной промысел (далее - контролирующая таможня), письменное заявление для получения разрешения на применение Правил. Указанное заявление подается в соответствии с порядком, определенным Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций (далее - Положение), утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2000, регистрационный N 2250), в редакции приказа ГТК России от 21.11.2001 N 1107 (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, регистрационный N 3128).
Заявление до его представления в контролирующую таможню подлежит обязательному согласованию с региональным управлением ФПС России. Региональное управление ФПС России рассматривает поданное заявление в течение пяти рабочих дней с даты его получения. При отказе в согласовании региональное управление ФПС России письменно уведомляет заявителя о причинах такого отказа.
1.5. В заявлении должны содержаться следующие сведения:
а) о лице, перемещающем товары (наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты рублевые и валютные счета, номера таких счетов), в случае декларирования товаров таможенным брокером дополнительно указывают номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (копии), а также номер и дату заключения договора с представляемым лицом;
б) основные сведения, известные на момент подачи заявления о внешнеторговых договорах и перемещаемых товарах:
- стороны внешнеторговых договоров с указанием наименований сторон, их местонахождение и банковских реквизитах сторон;
- номер, дата заключения и срок действия каждого внешнеторгового договора, номера и даты дополнений к ним;
наименования товаров, их коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), их количество и стоимость в соответствии с условиями каждого внешнеторгового договора (в случае большого количества наименований товаров допускается указывать группы товаров в соответствии с ТН ВЭД России);
- общая сумма каждого внешнеторгового договора, условия поставки и оплаты перемещаемых товаров;
в) номера и даты выдачи паспортов сделок на каждый внешнеторговый договор;
г) номера и даты выдачи лицензий, разрешений, сертификатов и иных документов, если товары в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию и (или) контролю иных уполномоченных органов;
д) о районах (подрайонах) морского промысла, судах, расстановке промыслового флота, выданных разрешениях на ведение промысла.
Сведения, оговоренные в подпунктах б), в), г), указываются в заявлении в случае если на момент его подачи заключены внешнеторговые договоры.
В заявлении также могут указываться иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения.
Одновременно с заявлением в контролирующую таможню представляют документы, сведения о которых указаны в заявлении. Если лицо, перемещающее товары, поставлено на учет в соответствующей таможне с выдачей Учетной карты участника внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) в соответствии с положениями приказа ГТК России от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, регистрационный N 2414), в редакции приказа ГТК России от 23.11.2001 N 1113 (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2001, регистрационный N 3106) и приказа ГТК России от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован Минюстом России 29.08.2002, регистрационный N 3755), документы, сведения о которых содержатся в этой учетной карте, для получения разрешения могут в контролирующую таможню не представляться.
1.6. Решение о возможности применения Правил принимается контролирующей таможней не позднее десяти рабочих дней с даты поступления заявления и оформляется в виде распоряжения за подписью начальника контролирующей таможни или лица, его замещающего (далее - Разрешение). Разрешение регистрируют в соответствии с общеустановленным порядком.
1.7. Отказ в выдаче Разрешения (с указанием причин отказа) в десятидневный срок должен быть в письменной форме доведен контролирующей таможней до сведения заявителя.
1.8. Разрешение на применение Правил выдает контролирующая таможня на текущий календарный год сроком действия до 31 декабря.
1.9. Разрешение оформляют на каждое из судов, указанных в заявлении, в трех экземплярах. Один экземпляр выдают заявителю. Второй подлежит передаче в региональное управление ФПС России. Третий экземпляр Разрешения вместе с документами, необходимыми для последующего производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, направляют в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост, должностные лица которого будут осуществлять операции по таможенному оформлению (далее - таможенный орган).
1.10. В Разрешении должны содержаться следующие сведения:
а) наименование лица, получившего разрешение, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, ИНН, наименования, юридические адреса и ИНН банков, номера рублевых и валютных счетов, открытых в этих банках, а в случае если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (копии), а также номер и дата заключения договора с представляемым лицом;
б) наименование судна;
в) зоны (подзоны) промысла;
г) срок действия разрешения.
1.11. В ранее выданное Разрешение могут вноситься изменения и (или) дополнения. Подача заявления и иных документов, на основании которых может быть принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в ранее выданное Разрешение, осуществляется в порядке, установленном в пунктах 1.4-1.5 настоящих Правил.
1.12. Решение о продлении срока действия Разрешения, внесении изменений и (или) дополнений в выданное Разрешение оформляется после проверки представленных документов в виде распоряжения, подписанного начальником таможенного органа, либо лицом, его замещающим, которое доводится до сведения таможенного органа и органов пограничной службы в соответствии с порядком, установленным пунктом 1.9 настоящих Правил.
1.13. Отказ в продлении срока действия Разрешения, во внесении изменений и (или) дополнений в ранее выданное Разрешение (с указанием причин отказа) в десятидневный срок должен быть доведен в письменной форме до сведения заявителя.
1.14. Не требуется вносить изменения и (или) дополнения в ранее выданное Разрешение при заключении лицом, получившим Разрешение, дополнительных соглашений (дополнений) к внешнеторговым договорам и (или) при заключении новых внешнеторговых договоров.
Дополнительные соглашения (дополнения) к внешнеторговым договорам, новые внешнеторговые договоры, а также иные документы, необходимые для таможенных целей, представляют непосредственно в таможенный орган при проведении операций по таможенному оформлению.
2.1. ВГТД подается в таможенный орган декларантом до начала промысла. При этом в ВГТД заявляются сведения о предполагаемой к вывозу продукции морского промысла, а также о судах, наименование которых указано в Разрешении. Конкретные сроки ее подачи устанавливает таможенный орган исходя из объявленной декларантом даты начала промысла.
2.2. Декларированию подлежит продукция морского промысла, рассматриваемая для таможенных целей в качестве российских товаров и отвечающая установленным указаниям ГТК России от 03.08.95 N 01-12/960 "О таможенном оформлении продукции морского промысла" (зарегистрировано Минюстом России 28.08.95, регистрационный N 939) критериям.
2.3. Количество подаваемых ВГТД определяет декларант исходя из установленных участнику ВЭД квот вылова продукции морского промысла, а также предполагаемого количества:
- заходов в иностранный порт с целью выгрузки добытой морепродукции; или
- перегрузок добытой морепродукции на приемно-транспортное либо обрабатывающее судно с целью последующей выгрузки в иностранном порту.
Количество прилова устанавливается Госкомрыболовством России.
2.4. ВГТД заполняют в соответствии с Правилами заполнения грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, утвержденными приказом ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.99, регистрационный N 1699), в редакции приказа ГТК России от 14.06.99 N 359 (зарегистрирован Минюстом России 02.07.99, регистрационный N 1820), приказа ГТК России от 03.12.99 N 840 (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2000, регистрационный N 2088), приказа ГТК России от 24.02.2000 N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000, регистрационный N 2172), приказа ГТК России от 23.08.2000 N 748 (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2000, регистрационный N 2389), приказа ГТК России от 20.10.2000 N 951 (зарегистрирован Минюстом России 04.11.2000, регистрационный N 2441), приказа ГТК России от 09.08.2001 N 781 (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2001, регистрационный N 2912), приказа ГТК России от 25.06.2002 N 659 (зарегистрирован Минюстом России 19.07.2002, регистрационный N 3601), с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 10.09.2001 N 888 (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2001, регистрационный N 2943) с учетом следующего.
В третьем подразделе графы 1 проставляют "ВД" (временная декларация).
В графе 44 под номером 9 указывают регистрационный номер Разрешения на применение Правил.
2.5. Прилов, добытый одновременно с продукцией морского промысла, выловленной в рамках установленных участнику ВЭД квот вылова, подлежит декларированию таможенным органам одновременно с продукцией морского промысла либо путем подачи отдельной ГТД в порядке, определенном указанием ГТК России от 03.08.95 N 01-12/960.
2.6. Решение о выпуске товаров оформляется путем проставления в графе "Д" ВГТД оттиска штампа "Выпуск разрешен", который подписывает и заверяет личной номерной печатью должностное лицо таможенного органа.
2.7. После завершения таможенного оформления третий и четвертый листы ВГТД возвращают декларанту.
Четвертый лист ВГТД (или его заверенная копия) декларант передает капитану судна, указанному в гр.21 ВГТД. Если доставка товаров в иностранный порт будет производиться приемно-транспортным судном, декларант передает капитану судна также дополнительный экземпляр заверенной таможенным органом копии четвертого листа ВГТД.
2.8. Фактическое количество отгружаемых товаров не может превышать количества, заявленного в ВГТД.
2.9. Срок подачи полной ГТД не должен превышать 15 рабочих дней с даты последнего подъема или выборки орудий лова.
2.10. Полную ГТД заполняют в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, действующими на день принятия таможенным органом временной ГТД, с учетом следующего.
В третьем подразделе графы 1 указывают "ПД" (полная декларация). В графе 40 указывают номер временной ГТД.
В графе 44 под номером 9 указывают регистрационный номер разрешения на применение Правил.
2.11. Одновременно с подачей полной ГТД декларант представляет подписанные отправителем документы, содержащие данные, указанные в подпунктах 3-8 пункта 1 ст.144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.05.1999, N 18, ст.2207; 2001, N 22, ст.2125), приемо-сдаточные квитанции, штурманские расписки, коносаменты на отгрузку морепродукции, третий лист ВГТД, акты таможенного досмотра и другие документы, подтверждающие сведения, указанные в полной ГТД.