ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2001 года N 33
О принятии и введении в действие Правил
сертификации услуг по техническому обслуживанию
и ремонту автомототранспортных средств
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 ноября 2003 года в связи с отменой
Правил сертификации услуг по техническому обслуживанию
и ремонту автомототранспортных средств,
утвержденных настоящим постановлением, на основании
постановления Госстандарта России от 8 октября 2003 года N 110
____________________________________________________________________
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
постановляет:
1. Принять Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.
2. Направить Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств на государственную регистрацию в Минюст России.
3. Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств ввести в действие в установленном порядке.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 июня 2001 года,
регистрационный N 2745
ПРАВИЛА
сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию
и ремонту автомототранспортных средств
____________________________________________________________________
Утратили силу с 9 ноября 2003 года на основании
постановления Госстандарта России от 8 октября 2003 года N 110
____________________________________________________________________
Настоящие Правила сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (далее - Правила) разработаны и введены для организации и проведения обязательной сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федеральных законов от 9 января 1996 года N 2-ФЗ, от 20 декабря 1999 года N 214-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 1999, N 51, ст.6287) и Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 года) в соответствии с законами Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг", в редакции Федеральных законов от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ, от 2 марта 1998 года, N 30-ФЗ, от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143, N 31, ст.3832), от 27 апреля 1993 года N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.811), федеральными законами от 22 декабря 1994 года N 73-ФЗ*"О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649, 1998, N 4, ст.430) и от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3899), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 года N 1104 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст.4923), Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 года, регистрационный номер 2284 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 28, 2000), Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 года N 17 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 апреля 1998 года, регистрационный номер 1502 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 8), Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 года, регистрационный номер 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 11), Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный номер 826 (газета "Российские вести" от 01.06.95) с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный номер 1139 (газета "Российские вести" от 08.08.96), Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия" утвержденными постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 года N 12 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный номер 825 (газета "Российские вести" от 01.06.95), Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 14 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный номер 1138 (газета "Российские вести" от 08.08.96) с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 года N 54, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 1999 года N 1968 ("Российская газета" от 07.12.99 N 242).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "69-ФЗ от 21.12.94". - Примечание "КОДЕКС".
Правила являются основополагающим документом Системы сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, входящей в качестве подсистемы в Систему сертификации ГОСТ Р.
Правила устанавливают основные принципы обязательной сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (далее - ТО и Р АМТС), организационную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС (далее - Система), а также порядок сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.
Правила распространяются на легковые и грузовые автомобили, автобусы, специальные и специализированные автотранспортные средства, мототехнику и прицепной состав и их составные части.
I. Общие положения
1.1. Услуги (работы), подлежащие обязательной сертификации, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" и "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".
1.2. Сертификацию проводят органы по сертификации услуг (далее - ОСУ) по ТО и Р АМТС, аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р.
1.3. При сертификации проверяются характеристики услуг (работ) и используются методы проверок, позволяющие:
- провести идентификацию услуги (работы), в том числе проверить ее принадлежность к классификационной группировке в соответствии с нормативными и техническими документами;
- полно и достоверно подтвердить соответствие услуги (работы) требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя, окружающей среды, установленных в нормативных документах, регламентирующих эту услугу (работу).
1.4. Процедуры сертификации должны обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
II. Организационная структура Системы
2.1. Организационную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС образуют:
- Госстандарт России;
- Центральный орган Системы;
- органы по сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.
2.2. Функции участников Системы установлены Положением о Системе сертификации ГОСТ Р.
2.3. Центральным органом Системы (ЦОС) является Департамент автомобильного транспорта Минтранса России.
При ЦОС создается Совет Системы как совещательный орган. Состав Совета формируется ЦОС на основе добровольного участия представителей Госстандарта России, Минтранса России, Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России, обществ потребителей, органов по сертификации и других организаций, заинтересованных в совершенствовании Системы.
Для научно-методического обеспечения проведения работ по сертификации в Системе функционирует Научно-методический центр. Научно-методическим центром Системы является Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт автомобильного транспорта" (НИИАТ).
III. Нормативные документы
3.1. При сертификации применяют:
законодательные акты Российской Федерации;
правила выполнения работ и оказания услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;
государственные стандарты; санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам.
Нормативные документы, применяемые при сертификации должны содержать требования к качеству и безопасности услуг (работ), а также методы их оценки, проверки и контроля.
3.2. Нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится обязательная сертификация, определены "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".
IV. Порядок проведения сертификации
4.1. Сертификация услуг (работ) по ТО и Р АМТС включает:
- подачу заявки на сертификацию;
- рассмотрение и принятие решения по заявке;
- оценку соответствия услуг (работ) установленным требованиям;
- принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
- выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия;
- инспекционный контроль за сертифицированными услугами (работами).
4.2. Подача заявки на сертификацию.
4.2.1. Для проведения сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС заявитель направляет в аккредитованный ОСУ заявку на проведение работ по сертификации с приложением документов, необходимых для проведения ее экспертизы в части установления возможности проведения сертификации и принятия решения по заявке (данная информация может быть представлена в виде анкеты-вопросника). Форма заявки должна соответствовать правилам по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе", утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 12 "Об утверждении правил по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе" (в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 1998 года N 3475-ВЭ не нуждается в государственной регистрации).
При отсутствии у заявителя информации о таком органе он может получить ее в ЦОС или Госстандарте России.
При наличии нескольких органов по сертификации данной услуги (работы) заявитель вправе направить заявку в любой из них.
4.3. Рассмотрение и принятие решения по заявке.
4.3.1. Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает ее с целью определения возможности проведения сертификации.
4.3.2. По результатам рассмотрения заявки орган по сертификации принимает решение по заявке и сообщает заявителю в письменном виде о принятом решении с указанием:
в случае положительного решения - наименования и кодов услуг (работ), по которым будет проведена сертификация; нормативных документов; схемы сертификации;
в случае отрицательного решения - причин отказа.
4.3.3. Срок рассмотрения и принятия решения по заявке о проведении или отказе в проведении сертификации не должен превышать 15 дней (с момента регистрации заявки).
4.3.4. Выбор схемы сертификации.
Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить любую из схем сертификации, предусмотренную настоящими Правилами (приложение А).
Критерии и условия выбора схем (приложение Б) учитывают особенности оказания конкретных услуг (выполнения работ), требуемый уровень доказательности, возможные затраты исполнителя услуг (работ) (заявителя) на проведение работ по сертификации.
В случае выявления в ходе экспертизы заявки несоответствия организационно-технических возможностей заявителя условиям применения и требованиям выбранной им схемы орган по сертификации должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование нецелесообразности проведения сертификации по данной схеме и назначить иную схему сертификации.
4.4. Оценка соответствия услуг (работ) установленным требованиям.
4.4.1. Оценка соответствия услуг (работ) ведется органами по сертификации в соответствии с требованиями нормативных документов.
В процедурах оценки органами по сертификации могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие сертифицируемых услуг (работ) установленным требованиям и полученные вне работ по сертификации, в т.ч.:
- результаты социологических и экспертных оценок;
- протоколы испытаний;
- акты проверок, сертификаты, заключения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью услуг и работ (их территориальных органов) и общественных объединений потребителей (их ассоциаций и союзов);
