ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 1999 года N 36


О Правилах проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии*

(с изменениями на 21 августа 2002 года)

____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65
____________________________________________________________________

________________

* Наименование дополнено с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1. - См. предыдущую редакцию.

В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" в части обязательной сертификации продукции электрооборудования и усиления работы по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, использующего указанную продукцию, Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии

1. Утвердить прилагаемые "Правила по сертификации. Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии" (далее - Правила) (пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1. - См. предыдущую редакцию).

2. Начальнику Отдела информатики, электротехники и приборостроения В.Г.Губенко в 10-дневный срок после утверждения Правил подготовить соответствующие материалы и направить для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Госстандарта России В.Н.Крутикова.

Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 сентября 1999 года,

регистрационный N 1885  

постановлением
 Госстандарта России
 от 16 июля 1999 года N 36

Правила проведения сертификации
электрооборудования и электрической энергии*

(с изменениями на 21 августа 2002 года)

________________

* Наименование дополнено с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1. - См. предыдущую редакцию.

I. Область применения

Настоящий документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной и добровольной сертификации электрооборудования, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.

Кроме того, настоящий документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации по показателям качества электрической энергии, отпускаемой из электрических сетей гражданам для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - потребители), учитывая, что качество электрической энергии является необходимым условием безопасного применения электрооборудования (абзац дополнительно включен с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1).

Правила разработаны в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966);

Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140);

Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 год, N 51, ст.6287) (абзац дополнительно включен с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1);

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.811);

Основами законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318);

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 766 "Об утверждении Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3746; 2000, N 22, ст.2317; 2002, N 18, ст.1773) (абзац дополнительно включен с 29 сентября 2002 года постановлением Госстандарта России от 21 августа 2002 года N 80);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3899);

международным документом "Схема СБ МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов на электрооборудование (Схема СБ). Правила процедуры", утвержденным на 13-ом заседании Руководящего комитета МЭКСЭ, г.Нью-Дели, 17 октября 1997 года (опубликован как документ МЭКСЭ-РК/208/РМ);

"Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26 и зарегистрированными в Министерстве юстиции России 27 июня 2000 года, регистрационный N 2284 (абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1. - См. предыдущую редакцию);

Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный N 826, с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июня 1996 года N 15, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139;

Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 года, регистрационный N 1520;

Правилами по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе", утвержденными постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 12 (в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 1998 года N 3475-ВЭ в государственной регистрации не нуждаются);

"Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация", введенной в действие с 1 октября 1998 года постановлением Госстандарта России N 5, регистрационный N РОСС RU.0001.010132 от 04.03.98 (в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 18 марта 1998 года N 1783-ПК в государственной регистрации не нуждаются).

Настоящие Правила являются основополагающим документом Системы сертификации электрооборудования (далее - ССЭ), действующей в рамках Системы сертификации ГОСТ Р в качестве системы сертификации однородной продукции в соответствии с п.1.3 "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации".

Документ устанавливает группы однородной продукции, принятой для сертификации в ССЭ (приложение 1). Он не исключает наличия для отдельных групп продукции электрооборудования порядков проведения сертификации, являющихся для них конкретизацией настоящих Правил.

ССЭ по нормативной базе, правилам и процедурам проведения сертификации продукции гармонизирована с Международной системой сертификации электрооборудования МЭКСЭ.

ССЭ соответствует требованиям руководств Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии (Руководства ИСО/МЭК 7,16, 27, 28, 40, 44).

Основные термины и определения приведены в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации.

Электрооборудование - совокупность электротехнических изделий и (или) электротехнических устройств, предназначенных для выполнения заданной работы.

Сертификат СБ является документом, выданным Национальным сертификационным органом (НСО), признающим и выдающим Сертификаты СБ, вместе с протоколом испытаний, чтобы информировать другие НСО о том, что один или более образцов некоторых электротехнических изделий испытаны на соответствие стандарту, принятому в МЭКСЭ, и что образцы соответствуют этому стандарту (термин заимствован из п.4.2.1 документа "Схема СБ МЭКСЭ по взаимному признанию сертификатов на электрооборудование (Схема СБ). Правила процедуры").

II. Общие положения

2.1. Объектом сертификации является электрооборудование.

2.2. Обязательная сертификация электрооборудования проводится на соответствие национальным стандартам и межгосударственным стандартам, принятым в Российской Федерации, для продукции, входящей в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация"*.

________________

* Примечание. В целях унификации процедур сертификации медицинских приборов и аппаратов с другими медицинскими изделиями, не относящимися к продукции электрооборудования, настоящие Правила распространяются на все медицинские изделия, включенные в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".

2.3. Добровольная сертификация электрооборудования проводится на соответствие требованиям нормативных документов, пригодных для целей сертификации.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий и других документов, определяемых заявителем.

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

2.4. Сертификация электрооборудования проводится по заявке изготовителя или продавца аккредитованными Госстандартом России органами по сертификации и заключившими с ним договоры, согласованные с Центральным органом ССЭ.

Информация о действующих в ССЭ аккредитованных органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях предоставляется по запросу заявителей территориальными органами Госстандарта России или Центральным органом ССЭ (Научно-методическим центром ССЭ).

2.5. При положительных результатах сертификации электрооборудования заявителю выдается сертификат соответствия (далее - сертификат) на всю продукцию серийного производства, партию продукции или единичное изделие.

2.6. Сертификат на серийный выпуск выдается только по заявке изготовителя. Изготовителем является организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям (в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Согласно обязательствам России в Международной системе сертификации МЭКСЭ при проведении работ по признанию в рамках схемы СБ МЭКСЭ, изготовителем может являться организация, расположенная в определенном месте или местах и осуществляющая или контролирующая такие стадии производства, контроля, обслуживания и хранения изделий, которые дают возможность принять ответственность за постоянное соответствие изделий соответствующим требованиям и выполнять все обязательства, вытекающие из принятой ответственности (пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2002 года постановлением Госстандарта России от 21 августа 2002 года N 80, - см. предыдущую редакцию).

2.7. Схемы сертификации, используемые в ССЭ.

2.7.1. Обязательная сертификация серийно выпускаемого электрооборудования проводится по схемам 3, 3а, 5, 9а или 10а (п.2.1 Изменения N 1 к Порядку проведения сертификации продукции в Российской Федерации), принятого постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139) (абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2001 года постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 года N 1. - См. предыдущую редакцию).

Схема 3 предусматривает проведение испытаний типового образца в аккредитованной Госстандартом России испытательной лаборатории и последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний ее образца, отобранного у изготовителя перед отправкой потребителю, проводимых, как правило, в аккредитованной Госстандартом России испытательной лаборатории.

Схема За предусматривает дополнение к схеме 3 - анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи сертификата, так и на этапе инспекционного контроля. При этом при положительных результатах анализа производства в процессе проведения инспекционного контроля допускается рассматривать протоколы испытаний, проведенных на испытательной базе изготовителя.

2.7.2. Выбор схемы сертификации для серийно выпускаемого электрооборудования осуществляет орган по сертификации, руководствуясь тем, что применение схемы 3а целесообразно, если у органа по сертификации нет информации о возможности обеспечить при производстве данной продукции стабильность ее характеристик, подтвержденных испытаниями, в частности, в следующих случаях:

объем выборки для испытаний не является представительным и не дает возможности для объективной оценки качества продукции в целом;

особенности продукции затрудняют ее транспортировку и требуют проведения испытаний на месте изготовления или эксплуатации;

при сертификации разных моделей продукции одного вида, выпускаемой изготовителем по одному технологическому процессу;

при давности (более одного года) проведения испытаний в целях сертификации или других существенных факторах, требующих снижения риска при принятии решения о выдаче сертификата.

2.7.3. Сертификация электрооборудования по схеме 5 проводится при наличии у изготовителя серийно выпускаемой продукции сертификата на систему качества или на производство. При этом указанный сертификат рассматривается вместе с протоколами испытаний аккредитованной Госстандартом России испытательной лаборатории. Инспекционный контроль в этом случае проводится путем контроля сертифицированной системы качества (производства). Объем испытаний определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производством).

2.7.4. При проведении обязательной сертификации продукции электрооборудования, выпускаемой отечественными производителями на этапе серийного освоения или малой серией, по мере ее спроса на рынке применяется схема 9а (подпункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2002 года постановлением Госстандарта России от 21 августа 2002 года N 80, - см. предыдущую редакцию).

2.7.5. Обязательная сертификация электрооборудования, выпускаемого отечественным производителем малой серией продолжительное время, проводится по схеме 10а, предусматривающей кроме мероприятий в объеме схемы 9а проведение инспекционного контроля путем, указанным в п.2.7.1 настоящих Правил для схемы 3а.

2.7.6. Обязательная сертификация партии продукции электрооборудования проводится по схеме 7, которая предусматривает испытания выборки образцов, отобранных из партии изготовленной продукции, в аккредитованной Госстандартом России испытательной лаборатории.

Допускается по решению органа по сертификации проводить сертификацию импортируемой партии продукции на основании доказательств соответствия, приведенных в зарубежных сертификатах и протоколах испытаний, выданных в рамках схемы СБ МЭКСЭ, представленных заявителем. При этом сертификация электрооборудования проводится в соответствии с п.п.8.2, 8.4 и 8.7 настоящих Правил.