ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 1994 года N 42
____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.
Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно-опасных объектов, производств (технологий) (РД-03-14-94).
Председатель
Госатомнадзора России
Ю.Г.Вишневский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 июля 1994 года,
регистрационный N 636
УТВЕРЖДЕНО
приказом Госатомнадзора России
от 7 апреля 1994 года N 42
РД-03-14 94
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно опасных объектов, производств (технологий)
1. Общие положения
1.1. Выдача временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (технологий) осуществляется Госатомнадзором России в соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжением Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 года N 636-рп.
1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно-опасных объектов, производств (технологий) (далее - Положение) регламентирует порядок и организационные процедуры выдачи временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (технологий), а также определяет цели, методы и организационные процедуры их сопровождения на период до введения в действие Положения о порядке выдачи лицензий на деятельность по производству и использованию ядерных материалов, атомной энергии, радиоактивных веществ и изделий на их основе в Российской Федерации.
1.3. Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, занимающимися или предполагающими заниматься проектированием (конструированием) объектов и производств (технологий), перечень которых приведен в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения.
1.3.1. Ядерно- и радиационно опасные объекты (установки, системы) и производства (технологии) следующих типов:
исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды;
атомные станции всех типов;
промышленные реакторы;
ядерные установки гражданских судов, надводных и подводных кораблей Военно-Морского Флота России;
ядерные установки гражданских объектов другого назначения (космические, транспортные и т.п.);
производство рудных оксидов исходного ядерного материала;
аффинаж и производство ядерно-чистого исходного материала;
производство гексафторида урана;
производство обогащенного урана (разделение изотопов урана);
производство ядерного топлива из ядерных материалов;
радиохимическая переработка ядерных материалов и радиоактивных веществ (производство урана, плутония и других веществ из облученного топлива);
производство радиоактивных веществ, радионуклеидных источников излучения и изделий радиационной техники;
транспортирование необлученных и облученных ядерных материалов, радиоактивных веществ и материалов, радиационно опасных установок;
переработка радиоактивных отходов;
хранилища и могильники необлученных и облученных ядерных материалов и радиоактивных веществ.
1.3.2. Системы и элементы систем ядерно- и радиационно опасных объектов, производств (технологий), приведенных в подпункте 1.3.1 Положения, влияющие на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, включая оборудование, трубопроводы, приборы, аппаратуру и программные средства, а также приспособления и изделия для их ремонта (далее - системы и оборудование), за исключением оборудования, приведенного в подпункте 2.1.1 Положения.
1.4. Перечень ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (технологий) (далее - объектов) может быть уточнен и расширен решением Госатомнадзора России по его инициативе или по представлению органов государственного управления, эксплуатирующих организаций или владельцев объектов.
1.5. Положение обязательно также для выполнения юридическими лицами, занимающимися или предполагающими заниматься разработкой технологической, монтажной и ремонтной документации для атомных станций.
1.6. Юридическое лицо, занимающееся или предполагающее заниматься проектированием (конструированием) приведенных в пункте 1.3 Положения объектов, систем и оборудования или разработкой документации, приведенной в пункте 1.5 Положения, именуется далее Предприятием.
2. Порядок и организационные процедуры получения в органах Госатомнадзора России временных специальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно опасных объектов, систем и оборудования
2.1. Временные специальные разрешения на проектирование (конструирование) объектов, систем и оборудования выдают Предприятиям и устанавливают условия их действия Управления Центрального Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов Госатомнадзора России за исключением случаев, приведенных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 и в пункте 2.2 Положения.
Распределение территорий по округам, в которые следует обращаться за получением временных специальных разрешений, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1.3 Положения, приведено в справочном приложении 8.
2.1.1. Временные специальные разрешения на конструирование оборудования для объектов топливного цикла выдаются в соответствии с Положением о порядке выдачи временных специальных разрешений и организаций надзора за конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (РД-03-09-94), утвержденным приказом Госатомнадзора России от 11 февраля 1994 года N 24.
2.1.2. Временные специальные разрешения на конструирование радионуклеидных источников и изделий радиационной техники выдаются только в рамках временных разрешений, получаемых в соответствии с Положением о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе (РД-07-01-93), утвержденным приказом Госатомнадзора России 25 мая 1993 года N 53.
Необходимость получения временных специальных разрешений в соответствии с Положением в этом случае определяется условиями действия временного разрешения на деятельность.
2.1.3. Временные специальные разрешения на конструирование оборудования предприятием - изготовителям оборудования, в составе которых имеются конструкторские бюро, выдаются теми Управлениями округов Госатомнадзора России, на территориях которых расположены Предприятия.
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в которые следует обращаться за получением временных специальных разрешений в указанном случае, приведено в справочном приложении 6.
2.2. Временные специальные разрешения Предприятиям - разработчикам объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения. и/или ядерных установок, активных зон, транспортно-упаковочных комплектов для ядерных делящихся материалов выдаются в центральном аппарате Госатомнадзора России.
2.3. Для получения временных специальных разрешений Предприятие направляет на имя руководителя регионального органа Госатомнадзора России или заместителя председателя Госатомнадзора России заявку, включающую заявление и комплект обосновывающих его документов.
По каждому из типов объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения, подается отдельное заявление.
2.4. Заявление оформляется на фирменном бланке Предприятия, подписывается его руководителем или первым заместителем руководителя и заверяется печатью.
Форма заявления приведена в приложении 1.
Заявление Предприятия на получение временного специального разрешения на проектирование (конструирование) в рамках временных разрешений Госатомнадзора России на строительство, эксплуатацию и снятие с эксплуатации объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения, подается вместе с обоснованием привлечения Предприятия эксплуатирующей организацией владельцем объекта. Представляется справка, предусмотренная пунктом 18 приложения 7.
Заявление Предприятия на получение временного специального разрешения на проектирование (конструирование) объектов, на деятельность которых временное разрешение не оформлено (перспективные разработки, технические предложения, технико-экономические обоснования и т.п.), а также систем и оборудования, приведенных в подпункте 1.3.2 Положения, подается вместе с обоснованием привлечения Предприятия заказчиком этих работ. Представляется справка, предусмотренная пунктом 18 приложения 7.
2.5. Комплект документов, обосновывающих заявление, должен включать материалы, перечень которых приведен в приложении 7.
Предприятие, проектирующее объекты нескольких типов (например, АС, ИР и др.), подает с заявлениями один комплект обосновывающих документов, кроме приведенных в пунктах 7, 8, 9, 14, 17, 18 приложения 7, представляемых отдельно по каждому типу объектов.
Отсутствие каких-либо документов, приведенных в приложении 7, обосновывается Предприятием, решение по приемлемости обоснования принимается органом Госатомнадзора России, выдающим разрешение.
Документы должны представляться в органы надзора в отпечатанном виде на бумаге формата А4 и сброшюрованными. Текст выполняется в соответствии с требованиями, установленными для оформления текстовых документов.
2.6. Заявка подлежит учету в соответствующем Управлении округа или в Управлении организации лицензионных процедур и координации региональных органов Госатомнадзора России (далее - Управление организации лицензионных процедур).
Дата взятия заявки на учет является датой начала ее рассмотрения.
2.7. Заявка в течение 15 рабочих дней рассматривается Управлением округа или Управлением организации лицензионных процедур для определения соответствия объема комплекта документов, обосновывающих заявление, правильности и качества их оформления требованиям Положения.
При выявлении несоответствия заявки требованиям Положение по объему комплекта документов, обосновывающих заявление, правильности и качеству их оформления соответствующее Управление направляет Предприятию извещение о необходимости внесения изменений в заявление и/или комплект документов, представления дополнительных документов или отклонения заявления.
При положительном результате рассмотрения заявки она регистрируется Управлением округа или Управлением организации лицензионных процедур и в течение 5 дней от даты регистрации Предприятию направляется извещение.
Форма извещения приведена в приложении 2.
2.8. При положительном результате рассмотрения заявки в случае получения временного специального разрешения в центральном аппарате Госатомнадзора России Управление организации лицензионных процедур передает заявку в Управление организации экспертиз безопасности для организации проведения инспекции и подготовки проекта специального временного разрешения.
2.9. При положительном результате рассмотрения заявки Управление округа или Управление организации экспертиз безопасности в срок до 2 месяцев от даты регистрации заявки рассматривают комплект обосновывающих документов, организуют и проводят инспекцию Предприятия с целью оценки возможности выдачи ему временного специального разрешения.
К проведению инспекций и подготовке проекта временного специального разрешения инспекции Управления округов могут привлекать соответствующие инспекции, а Управление организации экспертиз безопасности - Управления округов и инспекции.
2.10. Органы Госатомнадзора России, организующие инспекцию, письмом уведомляют Предприятие о сроках проведения инспекции.
2.11. Причинами для прекращения рассмотрения Госатомнадзором России заявки на выдачу временного специального разрешения могут, в частности, служить:
недостаточность или недостоверность информации, представленной в заявке;
недостатки, установленные в результате инспекции, особенно в случае, если они ведут к неприемлемому уровню обеспечения безопасности проектируемых (конструируемых) объектов;
непредставление в требуемые органами Госатомнадзора России сроки откорректированных, дополнительных или справочных материалов.
2.12. При необходимости корректировки комплекта документов, обосновывающих заявление, и/или получения дополнительных документов сроки проведения всех последующих процедур изменяются в зависимости от времени получения Госатомнадзором России комплекта, удовлетворяющего требованиям Положения.
