ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 1993 года N 53
Об утверждении Положения о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе
____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.
Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе.
Председатель
Госатомнадзора России
Ю.Г.Вишневский
Зарегистрировано
в Министерство юстиции
Российской Федерации
28 мая 1993 г.
Регистрационный N 263
УТВЕРЖДЕНО
приказом N 53 от 25 мая 1993 года
Введено в действие
с "__"_____199 г. РД-07-01-93
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе
1. Общие положения
1.1. Выдача временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе осуществляется на основании Положения о Госатомнадзоре России, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп, и Указа Президента Российской Федерации "О государственных надзорных органах" от 12 ноября 1992 года N 1355.
1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятельность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе (далее именуется - Положение) устанавливает процедуры , связанные с выдачей временных разрешений на следующие виды деятельности:
- производство оксидов природного урана (тория);
- хранение радиоактивных отходов производства оксидов природного урана (тория);
- использование радиоактивных веществ при производстве радиоизотопных источников и/или радиационной техники;
- использование ядерных материалов при производстве радиоизотопных источников и/или радиационной техники;
- обработка радиоактивных отходов для целей хранения и захоронения на специализированном предприятии по обращению с радиоактивными отходами;
- хранение и/или захоронение радиоактивных отходов (включая отработавшие радиоизотопные источники и радиационную технику) на специализированном предприятии по обращению с радиоактивными отходами;
- прекращение указанной выше деятельности на радиационно опасных объектах (поддержании объектов в законсервированном состоянии, их дезактивация, восстановление площадок);
- проведение научно-исследовательских и/или опытно-конструкторских (проектных) работ с использованием радиоактивных веществ, ядерных материалов и изделий на их основе с целью разработки технологий (продукции) указанных выше производств.
1.3. Настоящее Положение действует в период до введения в действие положений о порядке выдачи Госатомнадзором России лицензий на соответствующие виды деятельности.
1.4. Положение распространяется на выдачу временных разрешений предприятиям, осуществляющим указанную в п.1.2 деятельность до его введения в действие, а также предприятиям, намеревающимся начать эту деятельность в период действия настоящего Положения.
1.5. Выдача временного разрешения основывается на:
- оценке безопасности заявляемой деятельности на основе рассмотрения документов, обосновывающих заявку, и проведения инспекции на предприятии;
- установлении условий действия временного разрешения, включающих требования по обеспечению радиационной безопасности при осуществлении предприятием разрешенной ему деятельности.
1.6. Временное разрешение является официальным документом, который:
- удостоверяет право предприятия на осуществление указанной во временном разрешении деятельности;
- устанавливает условия, при выполнении которых действует временное разрешение.
1.7. Временное разрешение выдается отдельно на каждый из указанных в п.1.2 видов деятельности.
При наличии временного разрешения не требуется отдельного разрешения на следующие виды работ, выполняемых предприятием при осуществлении указанной в п.1.2 деятельности:
- применение радиоактивных веществ в аппаратуре для промышленных измерений;
- проведение радиографических работ с применением радиоактивных веществ для контроля качества оборудования и продукции;
- проведение работ по контролю радиационной обстановки;
- транспортирование радиоактивных веществ, изделий на основе радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
- хранение радиоактивных веществ, изделий на основе радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Во временном разрешении должны быть указаны такие виды работ, выполняемых предприятием при осуществлении разрешенной ему деятельности.
1.8. Во временном разрешении указываются производственные комплексы, технологические участки, цеха, хранилища, установки или другие принадлежащие предприятию объекты, на которых может осуществляться разрешенная предприятию деятельность.
1.9. Временное разрешение выдается предприятию, учрежденному в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" независимо от форм собственности, которое в установленном законодательством Российской Федерации порядке имеет в собственности, на праве полного хозяйственного ведения и/или арендует имущество, необходимое для осуществления деятельности по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ и изделий на их основе и если предприятие:
- имеет надлежащим образом подготовленный и допущенный к работе персонал;
- соблюдает принципы, критерии и требования по радиационной безопасности, которые исходя из своей компетенции устанавливает Госатомнадзор России посредством правил и норм постановлений,руководств и условий действия временного разрешения;
- имеет службу радиационной безопасности, разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению радиационной безопасности;
- соблюдает требования по учету и контролю радиоактивных веществ, а также обеспечивает выполнение требований их физической защиты;
- представляет Госатомнадзору России информацию, касающуюся указанной деятельности, в объеме и в сроки, устанавливаемые Госатомнадзором России.
1.10. Временное разрешение действительно в течение всего указанного в нем срока, если Госатомнадзор России не приостановит действие или не аннулирует временное разрешение.
1.11. При ликвидации или реорганизации предприятия временное разрешение аннулируется.
2. Заявка на получение временного разрешения
2.1. Для получения временного разрешения на указанную в п.1.2 деятельность предприятие представляет заявку в Госатомнадзор России и в Управление регионального округа Госатомнадзора России по месту осуществления заявляемой деятельности (далее именуется Управление регионального округа Госатомнадзора России).
Заявка представляется отдельно на каждую указанную в п.1.2 деятельность.
2.2. В состав заявки должны входить следующие документы:
- заявление о выдаче временного разрешения по форме, приведенной в приложении 1;
- копия документа о государственной регистрации предприятия;
- копия устава предприятия;
- копии документов, подтверждающих право собственности, право полного хозяйственного ведения и/или договора аренды на имущество, необходимое для ведения заявляемой деятельности;
- копия документа, потверждающего назначение и права руководителя предприятия;
- комплект обосновывающих заявку документов, перечень которых приведен в приложении 2;
- гарантия оплаты расходов по проведению научно-технической экспертизы обосновывающих заявку документов.
2.3. Документы оформляются в соответствии с установленными требованиями, отчетные и справочные документы должны быть подписаны руководителем предприятия. Подпись заверяется печатью предприятия.
2.4. Для проверки представленных документов на соответствие требованиям по составу и оформлению заявка направляется в Управление по надзору за радиационной безопасностью Госатомнадзора России.
2.5. В срок до 30 дней от даты поступления заявки в Госатомнадзор России Управление по надзору за радиационной безопасностью Госатомнадзора России проводит проверку представленных документов и направляет на предприятие и в Управление регионального округа Госатомнадзора России письменное извещение о принятии заявки к рассмотрению или ее отклонении.
2.6. Извещение подписывает начальник Управления по надзору за радиационной безопасностью Госатомнадзора России.
Извещение и заявка хранятся в деле указанного Управления в течение 10 лет.
2.7. Управление по надзору за радиационной безопасностью Госатомнадзора России одновременно с извещением о приеме заявки к рассмотрению направляет в Управление регионального округа Госатомнадзора России список представителей центрального аппарата Госатомнадзора России для участия в комиссии по проведению инспекции на предприятии.
2.8. В извещениях, направляемых по отклоненной заявке, указывается причина отклонения.
2.9. Заявка может быть отклонена от рассмотрения:
- при несоответствии материалов заявки требованиям по их составу и оформлению;
- если заявляемая деятельность не предусмотрена уставом предприятия.
2.10. При несоответствии материалов заявки установленным требованиям Госатомнадзор России может установить срок представления дополнительных материалов.
2.11. Дополнительные материалы заявки направляются и рассматриваются в том же порядке, что и заявка.
3. Проведение инспекции
3.1. Инспекция на предприятии проводится с целью проверки наличия и достаточности условий, необходимых для безопасного осуществления предприятием заявляемой деятельности.
3.2. Инспекцию на предприятии организует Управление регионального округа Госатомнадзора России.
3.3. Инспекция на предприятии проводится в срок до 2-х месяцев от даты поступления извещения о принятии заявки к рассмотрению в Управление регионального округа Госатомнадзора России.
3.4. На основании извещения о принятии заявки к рассмотрению начальник (заместитель начальника) Управления регионального округа Госатомнадзора России издает приказ о проведении инспекции на предприятии.
3.5. В приказе определяется цель и задачи проведения инспекции, утверждается председатель, заместитель председателя и персональный состав комиссии для проведения инспекции, устанавливается порядок разработки и срок представления программы проведения инспекции, сроки начала и окончания работы комиссии, срок представления акта комиссии.
3.6. Программа проведения инспекции утверждается начальником (заместителем начальника) Управления регионального округа Госатомнадзора России.
3.7. К участию в инспекции могут привлекаться представители местных органов власти и управления, органов государственного санитарного надзора и природоохранных органов по месту осуществления заявляемой деятельности по согласованию с руководителями указанных органов.
3.8. По результатам проведения инспекции комиссией составляется акт, который должен содержать:
- результаты проверки организации и ведения работ по обеспечению безопасности заявляемой деятельности;
- перечень выявленных нарушений требований правил и норм по радиационной безопасности;
