ПРИКАЗ
от 11 февраля 1994 года N 24
Об утверждении Положения о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и радиационно опасных объектов и производств
____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 865.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.
Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Приказываю :
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и радиационно опасных объектов и производств (РД-03-09-94).
Председатель
Госатомнадзора России
Ю.Г. Вишневский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 марта 1994 года,
регистрационный N 522
Утверждено приказом
от 11 февраля 1994 года N 24
РД-03-09-94
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных специальных разрешений и организации надзора за конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и радиационно опасных объектов и производств
1.1. Настоящее Положение является руководящим документом Госатомнадзора России, регламентирующим порядок выдачи временных специальных разрешений (далее - разрешений ) на деятельность, связанную с конструированием и изготовлением установок, систем, сосудов, трубопроводов, приборов, аппаратуры и специальной продукции (далее - оборудование) для ядерно- и радиационно опасных объектов и производств топливного цикла, а также устанавливающим порядок надзора за качеством изготовления и конструированием оборудования.
1.2. Выдача разрешений и надзор за конструированием и изготовлением оборудований для ядерно- и радиационно опасных объектов осуществляется инспекциями, комплексными инспекциями и управлениями округов.
1.3. Методическое и техническое руководство работами по надзору и выдаче разрешений на конструирование и изготовление оборудования для ядерно- и радиационно опасных объектов предприятий топливного цикла осуществляет полностью Управление организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России.
1.4. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми должностными лицами и инженерно-техническими работниками, занятыми конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и радиационно опасных производств, а также должностных лиц Госатомнадзора России.
1.5. Настоящее Положение действует в период до утверждения и введения в действие в установленном порядке положений о выдаче Госатомнадзором России лицензий на соответствующие виды деятельности.
2.1. Для получения разрешения на конструирование оборудования предприятие должно представить в Управление округа заявление.
2.2. К заявлению прилагаются следующие сведения о предприятии:
2.2.1. Копии документов, удостоверяющих регистрацию предприятия и его устава.
2.2.2. Справка о ранее выполненных конструкторским подразделением работ, характеризующих его опыт в проведении конструкторских работ для ядерно- и радиационно опасных объектов.
2.2.3. Справка об укомплектованности конструкторского подразделения квалифицированными кадрами с учетом уровня их образования, квалификационной аттестации или прохождения специальной подготовки (стажировки).
2.2.4. Справка о проведенной проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности у работников конструкторских подразделений, занятых конструкторскими работами для ядерно- и радиационно опасных объектов (если такая проверка не проводилась, представляется распорядительная документация по ее выполнению до начала конструкторских работ).
2.2.5. Справка об организации службы нормоконтроля, метрологической экспертизы, службы стандартизации.
2.2.6. Справка о техническом и программном оснащении предприятия, позволяющем надлежащим образом выполнить запланированный объем конструкторских работ и произвести необходимые расчетные обоснования.
2.2.7. Перечень норм и правил по безопасности, нормативно-технической документации (НТД), которыми предприятие руководствуется при конструировании.
Примечание. По своему усмотрению Управление округа может затребовать и другую документацию, относящуюся к конструированию указанной в заявлении продукции.
2.3. Справки подписываются руководителем предприятия.
2.4. Проверку предприятия проводит соответствующая проектно-конструкторская или заводская инспекция, которой подконтрольно представляемое предприятие в соответствии с требованиями "Положения по организации надзора за разработкой проектной и конструкторской документации для объектов атомной энергетики, оборудования и изделий для них" ( РД-4-1 ), утвержденного постановлением Госатомэнергонадзора СССР от 27.01.89 N 2.
2.5. Результаты проверки оформляются справкой, если обследованием подтверждено соответствие условий для разработки конструкторской документации требованиям нормативных документов по безопасности и представленным по предприятию сведениям, или актом, если выявлены несоответствия;
в последнем случае выдается предписание предприятию об устранении указанных в акте недостатков.
2.6. При положительных результатах обследования Управление округа выдает разрешение на конструирование оборудования для ядернои радиационно опасных объектов указанного в заявлении. Форма разрешения дана в приложении 2.
2.7. Срок действия разрешения устанавливается Госатомнадзором России и не должен превышать 5 лет.
3.1. Надзор за конструкторскими подразделениями предприятий, имеющими право на конструирование, должен осуществляться на всех этапах разработки оборудования и изделий путем проведения инспекций.
Инспекции проверки проводятся в присутствии одного из руководящих работников конструкторской организации: директора (главного конструктора), его заместителей, главного инженера или уполномоченных ими ответственных лиц.
3.2. Инспекции могут быть плановыми и внеплановыми.
3.3. Плановые инспекции проводятся в соответствии с планом работы инспекции, утвержденным Управлением округа.
3.4. Внеплановые инспекции проводятся по решению руководства Управления округа или по указанию Госатомэнергонадзора России в случаях наличия ошибок, выявленных в процессе изготовления и эксплуатации или по другой причине.
3.5. Инспекции проводятся должностным лицом инспекции, закрепленной за данной организацией. В инспекциях могут принимать участие работники Управления округа или привлеченные ими лица.
3.6. При инспекциях необходимо выборочно проверить:
а) сведения, передаваемые при представлении права на конструирование;
б) соблюдение правил, норм, технических заданий и другой НТД путем выборочной проверки разрабатываемой организацией документации;
в) соответствие комплектности выпускаемой документации требованиям отраслевых и государственных стандартов;
г) наличие согласованных и утвержденных в установленном порядке технических заданий;
д) выполнение ранее выданных предписаний и замечаний;
е) порядок учета замечаний, рекламаций и конструктивных недостатков, выявленных при изготовлении, монтаже и эксплуатации, выполнение мероприятий по их своевременному устранению и предупреждению;
ж) организацию авторского надзора, нормоконтроля и метрологической экспертизы;
з) качество выдаваемых подрядными организациями технических заданий на разработку отдельных изделий, входящих в подконтрольную конструкцию;
и) наличие разработанных и утвержденных руководством организаций календарных планов проведения технической учебы;
к) все ли работники организации, имеющие отношение к конструированию подконтрольного оборудования, прошли своевременную проверку знаний правил, норм, НТД;
л) по своему усмотрению другие вопросы и документацию, связанную с конструированием оборудования;
м) положение об обеспечении качества при конструировании оборудования.
3.7. По результатам проверки составляется акт-предписание.
3.8. Остальные требования по рассмотрению конструкторской документации в соответствии с требованиями РД-4-1.
4.1. Временное специальное (общее) разрешение на право изготовления подконтрольного оборудования выдается предприятию-изготовителю Управлением округа при наличии у предприятия возможностей для выполнения этих работ с соблюдением правил и норм Госатомнадзора России и в полном соответствии с требованиями НТД.
4.1.2. Для получения временного специального (общего) разрешения предприятие представляет в Управление округа:
4.1.2.1. Заявление с указанием наименования и обозначения оборудования, ее технических характеристик, планируемого объема выпуска.
4.1.2.2. Информационную справку о наличии на предприятии условий производства, обеспечивающих изготовление продукции в полном соответствии с требованиями конструкторской документации и другой НТД, а также правилами и нормами Госатомнадзора России.
4.1.2.3. В информационной справке должны быть указаны сведения и документы, определяющие:
- перечень норм, правил и инструкций, требования которых учитываются при изготовлении подконтрольных изделий на предприятии;
- порядок постановки продукции на производство, принятый на предприятии;
- порядок обращения конструкторской документации;
- порядок разработки технологической документации на изготовление и контроль, а также ее внедрение и обеспечение ею рабочих мест;
- номенклатуру действующей на предприятии отчетной и учетной документации, в том числе пооперационного контроля, и порядок ее оформления;
- метрологическое обеспечение производства;
- укомплектованность технологическим оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным инструментом;
- порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и комплектующих изделий с указанием вида приемки на них;
- порядок учета рекламаций и претензий по качеству продукции и осуществления мероприятий по своевременному устранению дефектов, выявленных в процессе эксплуатации изделий и предупреждению их появления в дальнейшем;
- порядок обучения, проверки знаний, аттестации, допуска к работам и учета всех категорий работников, связанных с изготовлением и контролем качества изделий для ядерно- и радиационно опасных объектов;
- нормативы укомплектованности и квалификационные требования для работников отдела технического контроля (ОТК);
- перечень и состав документов системы обеспечения качества продукции, определяющих организационные меры и указывающих должностных лиц, ответственных за качественное проведение работ на всех этапах и участках производства продукции для ядерно- и радиационно опасных объектов.
4.1.3. Заявление и информационная справка должны быть подписаны руководителем или главным инженером предприятия и заверены печатью.
4.1.4. Контроль заявления и информационной справки проводит Управление округа. Продолжительность контроля не более 15 дней. В случае несоответствия требуемой номенклатуры документов по п.2.1.2.3. или недостатков в их оформлении и содержании заявление откланяется и документы возвращаются предприятию.