ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2010 года N 1288-ПП
О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 декабря 2015 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 30 сентября 2015 года N 866-ПП
____________________________________________________________________
В целях совершенствования условий оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области, в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Свердловской области от 30.08.2007 N 842-ПП "Об одобрении Концепции системы оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 8-2, ст.1289) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.09.2008 N 936-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 9-1, ст.1397) и от 07.06.2010 N 874-ПП ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), от 06.02.2009 N 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 14 февраля, N 40-41) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1301-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст.1459) и от 13.07.2010 N 1070-ПП ("Областная газета", 2010, 21 июля, N 263), Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Ввести новую систему оплаты труда для работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области с 1 декабря 2010 года.
2. Установить, что заработная плата работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области и выполнения ими работ той же квалификации.
3. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных Министерством здравоохранения Свердловской области в областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Свердловской области государственных услуг.
4. Утвердить Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области (прилагается).
5. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.):
1) разработать механизм увеличения фонда оплаты труда за счет источников средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений;
2) обеспечить организационно-информационное и методическое сопровождение перехода государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области на новую систему оплаты труда.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области в пределах средств на оплату труда с начислениями, утвержденных в сметах соответствующих муниципальных учреждений здравоохранения на соответствующий финансовый год:
1) ввести системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением;
2) обеспечить осуществление в муниципальных учреждениях здравоохранения организационных мероприятий, связанных с изменением существенных условий оплаты труда.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 N 949-ПП "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 9 ноября, N 337-338) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.06.2006 N 550-ПП ("Областная газета", 2006, 30 июня, N 204-205), от 27.08.2007 N 827-ПП ("Областная газета", 2007, 5 сентября, N 299), от 18.03.2008 N 199-ПП ("Областная газета", 2008, 25 марта, N 95), от 15.10.2009 N 1309-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст.1467), с 1 декабря 2010 года.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области
1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" и постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2009 N 145-ПП "О ведении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 14 февраля, N 40-41) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1301-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст.1459) и от 13.07.2010 N 1070-ПП ("Областная газета", 2010, 21 июля, N 263), и включает в себя:
размеры минимальных должностных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденных Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, за счет всех источников финансирования и критерии их установления;
условия оплаты труда руководителей государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области (далее - учреждения), включая порядок установления окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2. Положение об оплате труда работников учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения профсоюзного органа работников.
3. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
4. Приведенные в настоящем Примерном положении должностные оклады являются минимальными. Руководитель учреждения имеет право самостоятельно устанавливать размер должностного оклада работника с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Исходя из объемов имеющегося финансирования, руководитель учреждения имеет право производить корректировку указанных величин в сторону их повышения.
5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
6. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
7. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Объем средств на оплату труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета Свердловской области, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов (фонда обязательного медицинского страхования), доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок формирования фонда оплаты труда устанавливается Министерством.
9. При переходе на новую систему оплаты труда фонд оплаты труда устанавливается на уровне не ниже, чем в предыдущем периоде, при условии сохранения объемов государственного задания.
10. Фонд оплаты труда из средств от направлений приоритетного национального проекта "Здоровье", пилотных проектов формируется и распределяется в соответствии с локальными нормативными актами учреждений.
11. Порядок проведения тарификации сотрудников учреждений устанавливается Министерством.
12. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. Под заработной платой, выплачиваемой на основе тарифной сетки, понимается уровень заработной платы, определенный по тарификационному списку, предшествующему введению новой системы оплаты труда, включающий следующее:
оклады по тарифной сетке в соответствии с квалификационной категорией, в том числе повышенные оклады за работу на селе, в учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, водителям;
увеличения оклада за заведование структурным подразделением, ученую степень, почетное звание;
повышение оклада в связи с опасными для здоровья, тяжелыми и иными особыми условиями труда;
надбавки за классность водителей, ненормированный рабочий день, непрерывный стаж работы в здравоохранении.
Под заработной платой, устанавливаемой в соответствии с новой системой оплаты труда, которая не может быть уменьшена, понимается уровень заработной платы, включающий следующее:
оклады по ПКГ, в том числе повышенные оклады за работу на селе, в учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, водителям;
повышающий коэффициент по занимаемой должности;
повышающий коэффициент в связи с опасными для здоровья, тяжелыми и иными особыми условиями труда;
повышающий коэффициент за ненормируемый рабочий день;
повышающий коэффициент за квалификационную категорию (уровень квалификации);
повышающий коэффициент за управление персоналом;
повышающий коэффициент за непрерывный стаж работы в здравоохранении;
повышающий коэффициент за классность водителей.
13. Размеры минимальных должностных окладов медицинских работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".
14. Специалистам учреждений, а также специалистам обособленных структурных подразделений учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, устанавливается повышенный на 25 процентов размер окладов. Перечень должностей работников, которым устанавливается повышенный на 25 процентов размер окладов за работу в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, приведен в приложении N 1 к настоящему Примерному положению.
15. Минимальные оклады по ПКГ повышаются на коэффициент 1,3 для:
1) медицинских работников отделений (пунктов) скорой медицинской помощи, входящих в состав учреждений;
2) медицинских работников областного государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области".
16. Определение окладов младшего медицинского персонала производится в соответствии с таблицей 1.
Минимальные размеры окладов работников по профессиональной квалификационной группе "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня"
Квалификационный уровень | Наименование должности | Минимальный оклад (рублей) |
I квалификационный уровень | Санитарка, санитарка-мойщица, младшая медицинская сестра по уходу за больными, сестра-хозяйка, фасовщица | 2720 |
Примечание: условия оплаты труда распространяются на нянь и кормилиц учреждений.
17. Определение окладов среднего медицинского персонала производится в соответствии с таблицей 2.
Минимальные размеры окладов работников по профессиональной квалификационной группе "Средний медицинский и фармацевтический персонал"
Квалификационный уровень | Должности служащих, отнесенные к квалификационным уровням | Минимальный должностной оклад по ПКГ (рублей) | Минимальный повышающий коэффициент по занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Гигиенист стоматологический; инструктор-дезинфектор; инструктор по гигиеническому воспитанию; инструктор по лечебной физкультуре; медицинский статистик; инструктор по трудовой терапии; медицинская сестра стерилизационной; продавец оптики; младший фармацевт; медицинский дезинфектор; медицинский регистратор | 3200 | |
2 | Помощник врача-паразитолога, помощник врача-эпидемиолога, лаборант; медицинская сестра диетическая; рентгенолаборант | 0,15 | |
3 | Медицинская сестра; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра патронажная; медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; зубной техник; фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; медицинская сестра участковая; медицинский лабораторный техник; фармацевт; медицинский оптик-оптометрист | 0,2-0,55 | |
4 | Акушерка; фельдшер; операционная медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист; зубной врач; медицинский технолог; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра врача общей практики; фельдшер-лаборант | 0,6 | |
5 | Старший фармацевт; старшая медицинская сестра (акушерка, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник); заведующая молочной кухней; заведующий производством учреждений (отделов, отделений, лабораторий) зубопротезирования; заведующий аптекой лечебно-профилактического учреждения; заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра); заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра); заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра) | 0,75 |