ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 года N 662-ПП
О Регламенте Правительства Свердловской области
(с изменениями на 8 сентября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 июля 2015 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 30 июня 2015 года N 555-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2010 года N 888-ПП (Областная газета, N 207-208, 16.06.2010);
постановлением Правительства Свердловской области от 8 сентября 2010 года N 1310-ПП (Областная газета, N 334-335, 17.09.2010).
____________________________________________________________________
В соответствие с Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159) и законами Свердловской области от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 15 июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173) и от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Регламент Правительства Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 23.03.2007 N 222-ПП "О Регламенте Правительства Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст.401) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2008 N 778-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-8, ст.1193).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Никонова С.В.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 22 апреля 2010 года N 662-ПП
Регламент
Правительства Свердловской области
(с изменениями на 8 сентября 2010 года)
Глава 1. Общие положения
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159) и законами Свердловской области от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 15 июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173) и от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357) (далее - Закон Свердловской области "О правительстве Свердловской области"), настоящий Регламент Правительства Свердловской области (далее - Регламент) определяет порядок планирования работы Правительства Свердловской области (далее - Правительство), внесения на рассмотрение Правительства проектов постановлений и распоряжений Правительства (далее - правовые акты Правительства), их согласования и принятия, подготовки и проведения заседаний Правительства, взаимодействия Правительства с Губернатором Свердловской области (далее - Губернатор), палатами Законодательного Собрания Свердловской области (далее - палаты Законодательного Собрания), исполнительными органами государственной власти Свердловской области (далее - исполнительные органы), органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2010 года постановлением Правительства Свердловской области от 8 сентября 2010 года N 1310-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Глава 2. Планирование работы правительства
2. Работа Правительства осуществляется на основе планирования.
Правительство строит свою работу на основе Программы Губернатора, ежегодного прогноза экономического и социального развития Свердловской области, долгосрочных областных государственных целевых программ (далее - долгосрочные целевые программы), краткосрочных областных государственных целевых программ (далее - целевые программы), годового плана организационных мероприятий Правительства и квартальных планов организационных мероприятий Правительства.
План организационных мероприятий Правительства на год формируется с целью обеспечения реализации Программы Губернатора, прогноза экономического и социального развития Свердловской области, целевых программ и содержит перечень организационных мероприятий, связанных с наиболее важными задачами, стоящими перед Свердловской областью.
3. Разработка плана организационных мероприятий Правительства на год осуществляется в следующем порядке:
1) предложения в план организационных мероприятий Правительства на год вносят исполнительные органы, структурные подразделения Администрации Губернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях не позднее чем за 2 месяца до конца текущего года первому заместителю председателя Правительства, заместителям председателя Правительства и членам Правительства, курирующим соответствующие направления работы в соответствии с распределением обязанностей между председателем Правительства и членами Правительства (далее - распределение обязанностей между членами Правительства), утверждаемым постановлением Правительства;
2) в течение двух недель представленные предложения рассматриваются первым заместителем председателя Правительства, заместителями председателя Правительства, членами Правительства и за их подписью передаются руководителю аппарата Правительства (далее - руководитель аппарата) для обобщения поступивших предложений в проект плана организационных мероприятий Правительства на год с указанием исполнительного органа и (или) структурного подразделения Правительства (далее - структурное подразделение), ответственного за выполнение мероприятия плана, с разбивкой по кварталам;
3) по поручению руководителя аппарата организационное управление Правительства (далее - организационное управление) формирует проект плана организационных мероприятий Правительства на год на основании поступивших предложений и организует его согласование, готовит проект правового акта Правительства об утверждении плана организационных мероприятий Правительства на год;
4) проект плана организационных мероприятий Правительства на год за подписью руководителя аппарата направляется на согласование первому заместителю председателя Правительства, заместителям председателя Правительства, членам Правительства. Проект плана организационных мероприятий Правительства на год с учетом полученных замечаний дорабатывается организационным управлением;
5) руководитель аппарата вносит согласованный проект плана организационных мероприятий Правительства на год на рассмотрение и утверждение в Правительство не позднее чем за две недели до начала следующего года.
4. Разработка плана организационных мероприятий Правительства на квартал осуществляется в следующем порядке:
1) предложения в план организационных мероприятий Правительства на квартал вносят структурные подразделения Администрации Губернатора, исполнительные органы, структурные подразделения не позднее чем за месяц до начала следующего квартала первому заместителю председателя Правительства, заместителям председателя Правительства и членам Правительства, курирующим соответствующие направления работы в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства;
2) в течение недели представленные предложения рассматриваются первым заместителем председателя Правительства, заместителями председателя Правительства, членами Правительства и за их подписью передаются руководителю аппарата для обобщения предложений и составления проекта квартального плана организационных мероприятий Правительства с указанием исполнительного органа и (или) структурного подразделения, ответственного за выполнение мероприятия плана организационных мероприятий Правительства на квартал, с разбивкой по месяцам;
3) по поручению руководителя аппарата организационное управление формирует квартальный план организационных мероприятий Правительства на основании поступивших предложений и готовит проект правового акта Правительства о плане организационных мероприятий Правительства на квартал;
4) руководитель аппарата вносит согласованный проект правового акта Правительства о плане организационных мероприятий Правительства на квартал на рассмотрение Правительства не позднее чем за 5 дней до начала следующего квартала.
На основе квартальных планов организационных мероприятий Правительства и других документов организационное управление еженедельно составляет календарный план мероприятий с участием председателя Правительства, первого заместителя председателя Правительства, заместителей председателя Правительства и членов Правительства (далее - календарный план мероприятий). Предложения в календарный план мероприятий на следующую неделю направляются до среды текущей недели в организационное управление.
Организационно-техническая работа по составлению календарного плана мероприятий на неделю с участием председателя Правительства, первого заместителя председателя Правительства, заместителей председателя Правительства и членов Правительства возлагается на их помощников, советников и иных должностных лиц.
5. Годовые планы организационных мероприятий Правительства и квартальные планы организационных мероприятий Правительства после их утверждения распоряжением Правительства направляются протокольным отделом организационного управления (далее - протокольный отдел) Губернатору, председателю Правительства, первому заместителю председателя Правительства, заместителям председателя Правительства, членам Правительства, руководителям структурных подразделений Администрации Губернатора, исполнительных органов, структурных подразделений, органов местного самоуправления.
Исполнительные органы, структурные подразделения планируют свою работу ежеквартально в соответствии с планами организационных мероприятий Правительства на квартал и год.
Планы организационных мероприятий исполнительных органов на квартал и год утверждаются руководителями исполнительных органов не позднее 15 рабочих дней после утверждения Правительством планов организационных мероприятий на квартал и год и представляются в организационное управление.
6. Контроль за выполнением квартальных и годовых планов организационных мероприятий Правительства осуществляют первый заместитель председателя Правительства, заместители председателя Правительства, члены Правительства. Организационно-техническая работа по обеспечению контроля возлагается на организационное управление, а также советников и помощников первого заместителя председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, членов Правительства, должностных лиц, отвечающих за контроль в исполнительных органах, структурных подразделениях.
Организационно-техническая работа по подготовке ежемесячной и годовой сводной информации о выполнении квартальных и годовых планов организационных мероприятий Правительства возлагается на организационное управление. Обобщенная аналитическая информация направляется председателю Правительства, первому заместителю председателя Правительства, заместителям председателя Правительства, членам Правительства, руководителям исполнительных органов и структурных подразделений.
7. Для решения текущих вопросов Правительства еженедельно по понедельникам проводятся оперативные совещания Правительства.
По результатам оперативного совещания оформляется протокол оперативного совещания Правительства. Утвержденный председателем Правительства протокол оперативного совещания Правительства поступает в протокольный отдел, регистрируется и рассылается всем членам Правительства и руководителям исполнительных органов, указанных в протоколе оперативного совещания Правительства.
Подготовка протоколов оперативных совещаний Правительства производится советниками председателя Правительства в течение 2 рабочих дней.
Протоколы оперативных совещаний Правительства хранятся в протокольном отделе в течение календарного года, затем по описи сдаются в архив Правительства.
Глава 3. Правовые акты Правительства. Подготовка и проведение заседаний Правительства
(Наименование в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2010 года
постановлением Правительства Свердловской области от 8 сентября 2010 года N 1310-ПП. -
См. предыдущую редакцию)
8. Правительство на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, а также указов Губернатора принимает постановления Правительства и распоряжения Правительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июня 2010 года постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2010 года N 888-ПП. - См. предыдущую редакцию)
9. Постановления Правительства принимаются исключительно на заседаниях Правительства.
Постановления и распоряжения Правительства подписываются председателем Правительства.
10. Правом внесения на рассмотрение Правительства проектов правовых актов Правительства (далее - проекты актов) обладают Губернатор, председатель Правительства, первый заместитель председателя Правительства, заместители председателя Правительства, члены Правительства, руководители исполнительных органов и органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2010 года постановлением Правительства Свердловской области от 8 сентября 2010 года N 1310-ПП. - См. предыдущую редакцию)
11. Заседания Правительства являются основной организационной формой его деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение стоящих перед ним задач и принятие решений по их реализации. Заседания Правительства созываются председателем Правительства или лицом, исполняющим его обязанности.
Заседания Правительства проводятся еженедельно по понедельникам. По мере необходимости могут проводиться внеочередные заседания Правительства.
Абзац утратил силу с 25 сентября 2010 года - постановление Правительства Свердловской области от 8 сентября 2010 года N 1310-ПП. - См. предыдущую редакцию.
Заседания Правительства проводятся в зале заседаний на 16 этаже либо в актовом зале Правительства (Свердловская область, г.Екатеринбург, пл.Октябрьская, д.1) (далее - Дом Правительства).
По решению председателя Правительства могут проводиться выездные заседания Правительства.
В случае необходимости председатель Правительства может назначить заседание Правительства в другой день и время.
Вопросы на заседаниях Правительства рассматриваются в соответствии с планом организационных мероприятий Правительства на квартал. Если проекты актов по вопросам, запланированным для рассмотрения на заседании Правительства, не могут быть своевременно внесены или предлагается исключить вопросы из квартального плана организационных мероприятий Правительства, первый заместитель председателя Правительства, заместители председателя Правительства, члены Правительства, ответственные за подготовку вопроса, в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства не позднее чем за 3 недели до запланированной даты рассмотрения обращаются к руководителю аппарата в письменной форме с обоснованной просьбой и указанием причин снятия вопроса с рассмотрения либо переноса его на другой срок. При необходимости одновременно вносится предложение о рассмотрении другого вопроса взамен снимаемого.
По решению председателя Правительства на рассмотрение Правительства могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом организационных мероприятий Правительства на квартал, согласованные в порядке, установленном настоящим Регламентом.
При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
При планировании закрытых заседаний (обсуждение вопросов, содержащих секретную информацию) к работе привлекается управление мобилизационной работы Правительства.
Проекты повесток заседаний Правительства (далее - проект повестки) формируются организационным управлением на основе представленных проектов актов, подготовленных и оформленных в соответствии с Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 14 июня 2005 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 22 июля 2005 года N 92-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 6 апреля 2007 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 19 ноября 2008 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 24 апреля 2009 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) и от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324) (далее - Закон Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области"), Инструкцией по делопроизводству в Администрации Губернатора Свердловской области и аппарате Правительства Свердловской области, утвержденной распоряжением Губернатора Свердловской области от 07.07.2006 N 330-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Свердловской области и аппарате Правительства Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 7-2, ст.945) с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Свердловской области от 04.12.2007 N 181-РГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-2, ст.2140), настоящим Регламентом.
