СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ


О внесении изменений и дополнений в Областной закон
"О правительстве Свердловской области"

Статья 1

Внести изменения и дополнения в Областной закон "О правительстве Свердловской области" (Областная газета, 1995, 14 ноября, N 122), изложив его в новой редакции:

"О правительстве Свердловской области


ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правительство Свердловской области - высший орган
государственной власти Свердловской области

1. Правительство Свердловской области является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Свердловской области.

Правительство Свердловской области относится к числу высших органов государственной власти Свердловской области, осуществляет исполнительную власть и правомочно решать вопросы государственного управления, отнесенные к его компетенции Уставом Свердловской области, областными законами и указами губернатора Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области образуют единую систему исполнительной власти, возглавляемую губернатором Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области является коллегиальным органом и обладает правами юридического лица.

Статья 2. Правовые основы деятельности правительства
Свердловской области

Полномочия и порядок деятельности правительства Свердловской области, его взаимоотношения с органами государственной власти Российской Федерации, губернатора Свердловской области. Законодательным Собранием Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований определяются на основе Конституции и законов Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Областным законом, иными законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 3. Основные принципы деятельности правительства
Свердловской области

Правительство Свердловской области осуществляет свою деятельность на основе принципов народовластия, федерализма, разделения властей, коллегиальности, ответственности, законности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Деятельность правительства Свердловской
области по организации исполнения законов
Свердловской области и иных правовых актов

Правительство Свердловской области в пределах своих полномочий организует исполнение Устава и законов Свердловской области, указов губернатора Свердловской области и договоров (соглашений) Свердловской области, осуществляет постоянный контроль за их выполнением областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и принимает меры по устранению нарушений областного законодательства.

ГЛАВА II.
СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ


Статья 5. Состав и структура правительства
Свердловской области

1. Правительство Свердловской области состоит из председателя правительства Свердловской области, заместителей (в том числе, первых заместителей) председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области.

2. Состав правительства Свердловской области должен быть сформирован не позднее чем в месячный срок после назначения на должность председателя правительства Свердловской области.

3. Структура правительства Свердловской области определяется его председателем и утверждается губернатором Свердловской области.

Статья 6. Назначение на должность председателя
правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области назначается на должность губернатором Свердловской области с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Предложение о кандидатуре на должность председателя правительства Свердловской области вносится губернатором Свердловской области в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее двухнедельного срока после вступления в должность губернатора Свердловской области или после выборов Областной Думы нового состава, последовавших после ее роспуска.

В случае отставки правительства Свердловской области предложение о кандидатуре на должность председателя правительства Свердловской области вносится губернатором Свердловской области в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее чем в трехмесячный срок после ее принятия.

3. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области рассматривает представленную губернатором Свердловской области кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. Согласие на назначение председателя правительства Свердловской области считается полученным, если за предложенную губернатором кандидатуру проголосовало большинство от установленного численного состава депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

5. При несогласии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области с кандидатурой на должность председателя правительства губернатор Свердловской области в недельный срок вносит вопрос о даче согласия на назначение председателя правительства Свердловской области на новое рассмотрение Областной Думы.

При повторном отказе в даче согласия на назначение председателя правительства Свердловской области губернатор Свердловской области не позднее одного месяца со дня внесения первого предложения в третий раз вносит кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

6. Губернатор Свердловской области вправе предложить одну и ту же кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области не более двух раз.

Статья 7. Временное исполнение обязанностей председателя
правительства Свердловской области

1. В случае временного отсутствия председателя правительства Свердловской области его обязанности исполняет один из заместителей председателя правительства Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя правительства Свердловской области губернатор Свердловской области поручает исполнение его обязанностей до назначения нового председателя правительства Свердловской области одному из заместителей председателя правительства Свердловской области или одному из членов правительства Свердловской области либо временно принимает на себя исполнение обязанностей председателя правительства Свердловской области.

3. В случае роспуска Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области после отказа дать согласие на назначение председателя правительства Свердловской области в третий раз губернатор Свердловской области вправе назначить исполняющего обязанности председателя правительства Свердловской области до избрания нового состава Областной Думы либо временно принять на себя исполнение обязанностей председателя правительства Свердловской области.

Статья 8. Назначение на должность заместителей председателя
правительства Свердловской области и членов
правительства Свердловской области

1. Заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области назначаются на должность губернатором Свердловской области по предложению председателя правительства Свердловской области.

2. Предложения о кандидатурах на должности заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области представляются председателем правительства Свердловской области в двухнедельный срок после его назначения губернатору Свердловской области.

Статья 9. Сведения о доходах и об имуществе председателя
правительства Свердловской области, заместителей
председателя правительства Свердловской области
и членов правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области обязаны при назначении их на должность, а впоследствии ежегодно представлять сведения о доходах и о принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, в порядке, установленном федеральными и областными законами.

2. Декларации о доходах председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области подлежат ежегодной публикации в "Областной газете".

Статья 10. Ограничения, связанные с пребыванием в составе
правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области не вправе:

1) быть членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и выборными должностными лицами местного самоуправления, занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления или общественных объединениях;

2) осуществлять предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

4) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с выполнением должностных обязанностей;

7) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным и областным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;

8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, международными договорами или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти Свердловской области с органами государственной власти иностранных государств, международными и иностранными организациями.

2. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области на время своего пребывания в составе правительства Свердловской области обязаны передать в доверительное управление находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III.
ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 11. Общие полномочия правительства Свердловской области

1. Правительство Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами губернатора Свердловской области:

1) организует реализацию внутренней политики Свердловской области;

2) осуществляет регулирование в социально - экономической сфере на территории Свердловской области;

3) руководит деятельностью областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

4) утверждает областные государственные целевые программы и обеспечивает их выполнение;

5) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы;

6) определяет структуру, функции, порядок организации и деятельности областных и территориальных исполнительных органов государственной власти, представляет для назначения губернатору Свердловской области кандидатуры руководителей этих органов;

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и автономных некоммерческих организаций, а также об участии в хозяйственных обществах и товариществах, их создании или выходе из них, учреждает областные государственные учреждения, в том числе учреждения образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, выступает учредителем (соучредителем) фондов в соответствии с законодательством Свердловской области;

8) разрабатывает и представляет для утверждения Законодательному Собранию Свердловской области проект областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

9) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Свердловской области;

10) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством регулирование порядка и условий лицензирования отдельных видов деятельности;

11) выступает государственным заказчиком по закупке и поставке продукции для государственных нужд;

12) запрашивает от организаций, расположенных на территории Свердловской области, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития области, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения области, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование с организациями;

13) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области вправе передавать осуществление части своих полномочий органам исполнительной власти Российской Федерации на основании заключаемых с ними соглашений, если это не противоречит Уставу и законам Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области осуществляет отдельные полномочия, переданные ему органами исполнительной власти Российской Федерации на основании соответствующих соглашений.

Статья 12. Полномочия правительства Свердловской
области в сфере экономики

Правительство Свердловской области:

1) разрабатывает, в том числе с участием органов местного самоуправления муниципальных образований, текущие и перспективные государственные программы социально - экономического развития Свердловской области в сферах строительства, образования, здравоохранения, культуры и иных сферах, обеспечивает их выполнение;

2) вырабатывает структурную и инвестиционную политику Свердловской области, разрабатывает и организует осуществление программ развития приоритетных отраслей экономики;

3) осуществляет в соответствии с федеральными и областными законами управление объектами государственной собственности Свердловской области;

4) содействует развитию предпринимательства и осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности;

5) организует контроль за соответствием качества продукции, товаров, работ и услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

6) утверждает и реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории Свердловской области, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства Свердловской области;

7) обеспечивает содержание и развитие на территории области сети автомобильных дорог общего пользования;

8) содействует развитию телефонной связи, радио и телевидения;

9) содействует развитию систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;

10) осуществляет меры, направленные на проведение сельскохозяйственной, агропромышленной, продовольственной, научно - технической и социальной политики и стабильное функционирование агропромышленного комплекса Свердловской области;

11) принимает меры по социальному развитию сельских населенных пунктов;