2.1. Административный регламент предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
2.2. Государственную услугу предоставляет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга - Комитет по строительству (далее - Комитет).
2.3. Наименование государственной услуги - рассмотрение заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является подготовка Комитетом проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении соглашения о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка.
2.5. Срок предоставления государственной услуги составляет 250 рабочих дней со дня регистрации заявления потенциального инвестора.
2.6. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, N 197, 25.12.1993, Российская газета, N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, 26.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.12.1994, N 32, ст.3301), в ред. федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 26.02.1996, N 9, ст.773), от 12.08.1996 N 111-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 19.08.1996, N 34, ст.4026), от 08.07.1999 N 138-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 12.07.1999, N 28, ст.3471), от 16.04.2001 N 45-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 23.04.2001, N 17, ст.1644), от 15.05.2001 N 54-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 21.05.2001, N 21, ст.2063), от 21.03.2002 N 31-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 25.03.2002, N 12, ст.1093), от 14.11.2002 N 161-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 02.12.2002, N 48, ст.4746), от 26.11.2002 N 152-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 02.12.2002, N 48, ст.4737), от 10.01.2003 N 15-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 13.01.2003, N 2, ст.167), от 23.12.2003 N 182-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 29.12.2003, N 52 (1 ч.), от 29.06.2004 N 58-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.07.2004, N 27, ст.2711), от 29.07.2004 N 97-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 02.08.2004, N 31, ст.3233), от 29.12.2004 N 192-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.18), от 30.12.2004 N 213-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.39), от 30.12.2004 N 217-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.43), от 02.07.2005 N 83-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 04.07.2005, N 27, ст.2722), от 21.07.2005 N 109-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3120), от 03.01.2006 N 6-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 09.01.2006, N 2, ст.171), от 10.01.2006 N 18-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 16.01.2006, N 3, ст.282), от 03.06.2006 N 73-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.06.2006, N 23, ст.2380), от 30.06.2006 N 93-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.07.2006, N 27, ст.2881), от 27.07.2006 N 138-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст.3437), от 03.11.2006 N 175-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 06.11.2006, N 45, ст.4627), от 04.12.2006 N 201-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 11.12.2006, N 50, ст.5279), от 18.12.2006 N 231-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст.5497), от 18.12.2006 N 232-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст.5498), от 29.12.2006 N 258-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.21), от 05.02.2007 N 13-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 12.02.2007, N 7, ст.834), от 26.06.2007 N 118-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 02.07.2007, N 27, ст.3213), от 19.07.2007 N 197-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 30.07.2007, N 31, ст.3993), от 02.10.2007 N 225-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 08.10.2007, N 41, ст.4845), от 01.12.2007 N 318-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.12.2007, N 49, ст.6079), от 06.12.2007 N 333-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 10.12.2007, N 50, ст.6246), от 24.04.2008 N 49-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 28.04.2008, N 17, ст.1756), от 13.05.2008 N 68-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 19.05.2008, N 20, ст.2253), от 14.07.2008 N 118-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 21.07.2008, N 29 (ч.1), ст.3418), от 22.07.2008 N 141-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 28.07.2008, N 30 (ч.1), ст.3597), от 23.07.2008 N 160-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 28.07.2008, N 30 (ч.2), ст.3616), от 30.12.2008 N 306-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.01.2009, N 1, ст.14), от 30.12.2008 N 311-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.01.2009, N 1, ст.19), от 30.12.2008 N 312-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.01.2009, N 1, ст.20), от 30.12.2008 N 315-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 05.01.2009, N 1, ст.23), от 09.02.2009 N 7-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 16.02.2009, N 7, ст.775), от 29.06.2009 N 132-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 29.06.2009, N 26, ст.3130), от 17.07.2009 N 145-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 20.07.2009, N 29, ст.3582), от 27.12.2009 N 352-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6428), от 08.05.2010 N 83-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 10.05.2010, N 19, ст.2291), от 27.07.2010 N 194-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 02.08.2010, N 31, ст.4163), с изм., внесенными федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 28.07.2008, N 30 (ч.2), ст.3617), от 18.07.2009 N 181-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 20.07.2009, N 29, ст.3618);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (статья 72)//Собрание законодательства РФ, N 44, ст.4147, 29.10.2001; "Российская газета", N 126, 01.07.2003; "Российская газета", N 138, 01.07.2004; "Российская газета", N 220, 07.10.2004; Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст.5276; Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.15; "Российская газета", N 290, 30.12.2004; Собрание законодательства РФ, 07.03.2005, N 10, ст.763; Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3122; Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3128; "Российская газета", N 297, 31.12.2005; "Парламентская газета", N 61, 20.04.2006; Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст.2380; Собрание законодательства РФ, 03.07.2006, N 27, ст.2880; Собрание законодательства РФ, 03.07.2006, N 27, ст.2881; "Российская газета", N 165, 29.07.2006; "Российская газета", N 233, 18.10.2006; "Российская газета", N 277, 08.12.2006; "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006; Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.23; Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.24; "Российская газета", N 45, 03.03.2007; "Парламентская газета", N 66, 18.05.2007; "Парламентская газета", N 84, 22.06.2007; Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст.4009; Собрание законодательства РФ, 05.11.2007, N 45, ст.5417; Собрание законодательства РФ, 12.11.2007, N 46, ст.5553; "Российская газета", N 105, 17.05.2008; "Российская газета", N 104, 16.05.2008; "Российская газета", N 153, 18.07.2008; "Российская газета", N 158, 25.07.2008; Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6236; "Российская газета", N 267, 31.12.2008; Собрание законодательства РФ, 16.03.2009, N 11, ст.1261; "Российская газета", N 131п, 20.07.2009; Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст.3601; Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст.3735; "Российская газета", N 251, 28.12.2009; Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6419; Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6441; "Российская газета", N 163, 26.07.2010;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, N 31, 02.08.2010, ст.4179, "Парламентская газета", Специальный выпуск, 03.08.2010);
Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (Вестник Законодательного Собрания СПб, N 15, 23.06.2004, Закон и недвижимость Санкт-Петербурга и Ленинградской области, N 7, 23.07.2004, Строительный еженедельник, N 28, 02.08.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 28.07.2004, Ценообразование и сметное нормирование в строительстве, N 7, июль, 2004 год, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 7-8, 09.08.2004);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 31.01.2011);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 650 "О Комитете по строительству" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 28.07.2004);
приказом Комитета по строительству от 18.02.2011 N 24 "Об утверждении примерных форм заявлений, предусмотренных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1813" (<http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/komstroy/gov/admin/otrasl/komstroy/dokuments/prikazi>).
2.7. Заявление о заключении соглашения о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка (далее - заявление о заключении соглашения) с приложением документов, подготовленных в соответствии с приложением 4 или 5 к приказу Комитета от 18.02.2011 N 24, является документом, необходимым в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги указан в п.4 ст.3-1 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (пункт в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2011 года распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 19 сентября 2011 года N 269, - см. предыдущую редакцию).
2.10. Правом на получение государственной услуги по рассмотрению заявлений о застройке обладают:
1) арендаторы земельных участков в случае, если договор заключен с арендатором как с лицом, имеющим исключительное право в силу законодательства Российской Федерации на получение земельного участка в аренду или собственность, а правоустанавливающие документы на него не содержат разрешений застраивать земельный участок;
2) арендаторы земельных участков и субъекты права постоянного (бессрочного) пользования - государственные унитарные предприятия, учреждения, когда застройка участка необходима для достижения целей, определенных уставом государственного унитарного предприятия, учреждения, а правоустанавливающие документы на земельный участок не содержат разрешений на его застройку;
3) потенциальный инвестор, если он наряду с Санкт-Петербургом является участником долевой собственности на земельный участок, при отсутствии иных участников долевой собственности либо получил разрешение от всех иных участников долевой собственности, помимо Санкт-Петербурга, осуществлять инвестиционную деятельность в отношении земельного участка;
4) арендатор земельного участка при условии, что он является стороной заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.
2.11. Правом на получение государственной услуги по рассмотрению заявлений о застройке обладают:
1) потенциальные инвесторы, если они наряду с Санкт-Петербургом является участником долевой собственности на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства (является собственником одного или нескольких помещений в здании, строении, сооружении) при отсутствии иных участников долевой собственности либо получили разрешение от всех иных участников долевой собственности (собственников помещений), помимо Санкт-Петербурга, осуществлять инвестиционную деятельность в отношении указанных объектов недвижимости;
2) юридические лица (государственные учреждения, органы государственной власти, религиозные организации), которым объект недвижимости (здание, строение, сооружение) предоставлен в безвозмездное пользование.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.13. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения.