ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "Об опеке и попечительстве"
Принят
Государственной Думой
11 апреля 2008 года
Одобрен
Советом Федерации
16 апреля 2008 года
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2001, N 21, ст.2063; 2005, N 1, ст.39; 2006, N 52, ст.5497; 2007, N 1, ст.21) следующие изменения:
1) в статье 31:
а) в пункте 1 слова "законодательством о браке и семье" заменить словами "семейным законодательством";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.";
2) абзац второй пункта 2 статьи 33 после слова "Попечители" дополнить словами "несовершеннолетних граждан";
3) пункт 1 статьи 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".";
4) в статье 35:
а) пункт 2 дополнить словами ", а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.";
5) в статье 37:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.";
б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".";
6) в статье 39:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенных опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.";
7) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Патронаж над совершеннолетними
дееспособными гражданами
1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.";
8) в пункте 4 статьи 256 слова "законодательством о браке и семье" заменить словами "семейным законодательством";
9) абзац второй пункта 1 статьи 292 после слова "Дееспособные" дополнить словами "и ограниченные судом в дееспособности".
Внести в Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16; 1997, N 46, ст.5243; 1998, N 26, ст.3014; 2000, N 2, ст.153; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.11; 2006, N 23, ст.2378; 2007, N 1, ст.21; N 30, ст.3808) следующие изменения:
1) статью 57 после цифр "143," дополнить цифрами "145", цифры "154" исключить;
2) в пункте 4 статьи 66 слова "других аналогичных учреждений" заменить словами "аналогичных организаций";
3) в абзаце третьем статьи 69 слова "других аналогичных учреждений" заменить словами "аналогичных организаций";
4) абзац второй пункта 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).";
5) в пункте 3 статьи 73 слова "органами и учреждениями" заменить словами "органами и организациями";
6) в статье 75 слово "учреждения" заменить словом "организации";
7) в абзаце втором пункта 2 статьи 79 слова "воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение" заменить словами "организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155_1 настоящего Кодекса)";
8) в пункте 2 статьи 84:
а) в абзаце первом слова "в других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений" заменить словами "в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций";
б) в абзаце втором слово "учреждения" заменить словом "организации", слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слова "такого учреждения" заменить словами "такой организации";
9) в абзаце первом пункта 1 статьи 121 слова "воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений," заменить словами "образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию,";
10) в статье 122:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.";
б) в пункте 4 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
11) в статье 123:
а) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155_1 настоящего Кодекса).";
абзац второй признать утратившим силу;
б) в пункте 2 слово "учреждения" заменить словом "организации";
12) в абзаце втором пункта 1 статьи 129 слова "учреждения, в котором" заменить словами "организации, в которой";
13) в статье 131:
а) в наименовании слово "учреждений" заменить словом "организаций";
б) в абзаце третьем пункта 1 слова "других аналогичных учреждениях" заменить словами "аналогичных организациях", слова "данных учреждений" заменить словами "данных организаций";
14) в статье 145:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 145. Установление опеки или попечительства над
детьми, оставшимися без попечения родителей";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.";
в) дополнить пунктами 4-7 следующего содержания:
"4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.";
15) статью 147 признать утратившей силу;