Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ (ЛенРТК)

ПРИКАЗ

от 9 июня 2011 года N 62-п

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"

(с изменениями на 16 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 октября 2012 года на основании приказа
Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
от 5 сентября 2012 года N 103-п
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", пунктом 1.4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42, Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 255,

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
П.М.Березовский

Приложение
к приказу комитета по
тарифам и ценовой политике
от 9 июня 2011 года N 62-п

Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"

(с изменениями на 16 декабря 2011 года)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки предоставления государственной услуги.

Наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

2.1. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) - в части установления регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (приложение 4);

2.2. Федеральная служба по тарифам (далее - ФСТ РФ) - в части контроля за предоставлением государственной услуги.

Получатели государственной услуги

3. Получателями государственной услуги являются теплоснабжающие организации, в отношении услуг которых регулирование тарифов осуществляет Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

4. Заявителями согласно настоящему Административному регламенту могут являться получатели услуги или уполномоченные ими лица при предъявлении надлежаще оформленной доверенности либо удостоверения их полномочий в иной форме в соответствии с действующим законодательством.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

5. Государственная услуга "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (далее - установление тарифов в сфере теплоснабжения) оказывается в случае установления:

5.1. тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

5.2. тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

5.3. тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

5.4. тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

5.5. платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

5.6. платы за подключение к системе теплоснабжения.

Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

6.1. решение ЛенРТК об установлении:

- тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными ФСТ России предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

- тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными ФСТ России предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

- тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

- тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

- платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

- платы за подключение к системе теплоснабжения;

6.2. отказ в установлении тарифов, указанных в пункте 6.1 настоящего регламента.

7. Решение об установлении тарифов в сфере теплоснабжения включает в себя:

- величину тарифов и (или) их предельных уровней с разбивкой по категориям (группам) потребителей и видам теплоносителя (горячая вода, пар);

- даты введения в действие тарифов и (или) их предельных уровней, в том числе с календарной разбивкой.

8. В протоколе указываются основные показатели деятельности организации на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с основами ценообразования в отношении тепловой энергии в Российской Федерации).

Срок предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги составляет два месяца.

10. Решение об установлении тарифов принимается в течение 30 рабочих дней с момента открытия дела об установлении тарифов (далее - дело), но не ранее установления Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), предусмотренных п.1, 2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2011 года приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 16 декабря 2011 года N 203-п. - См. предыдущую редакцию)

11. Решение об отказе в установлении тарифов принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных заявителем в ЛенРТК.

12. Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не может составлять более 20 минут.

13. Заявление и документы принимаются и регистрируются специалистом ЛенРТК в день обращения заявителя (поступления документов по почте).     

Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение государственной услуги

14. Государственная услуга исполняется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст.4159);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст.4179);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст.791);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст.791);

- Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 8 апреля 2005 года N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2005 года - N 6696 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 25, 20.06.2005);

- Уставом Ленинградской области, утвержденным законом Ленинградской области от 27 октября 1994 года N 6-оз ("Вестник Законодательного собрания Ленинградской области", вып.2, 1995 г.);

- Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 255 ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 37, 09.12.2004);

- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42 ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 17, 13.04.2011);

- Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 29 мая 2009 года N 85-п "Об утверждении Порядка деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области" ("Вести", N 117, 26.06.2009).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем*

_______________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2011 года приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 10 октября 2011 года N 111-п, - см. предыдущую редакцию.

15. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо предоставить в ЛенРТК комплект документов, включающий в себя:

15.1. Заявление об установлении тарифов, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

15.2. Описание каждой из услуг, на которые требуется установление тарифа;

15.3. Документы, подтверждающие право организации заниматься соответствующим видом деятельности (перечень видов деятельности, изложенный в уставе организации; копия лицензии на право осуществления деятельности, иные документы);

15.4. Пояснительную записку с обоснованием необходимости установления (изменения) тарифов (приложение 3);

15.5. Основные технические показатели организации - получателя услуги;

15.6. Сведения об объемах услуг, оказываемых организацией-получателем (по видам услуг);

15.7. Расчет тарифов на услуги теплоснабжения, к которому прилагаются расчеты затрат;

15.8. Справку об использовании амортизационных отчислений;

15.9. Расчет необходимой балансовой прибыли от оказания услуг теплоснабжения;

15.10. Формы бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности за период, предшествующий текущему периоду, на последнюю отчетную дату текущего периода или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 1 года:

- форма N 1 "Бухгалтерский баланс";

- форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" (с расшифровкой по видам деятельности);

- форма N 3 - годовая "Отчет об изменении капитала";

- форма N 4 - годовая "Отчет о движении денежных средств";

- форма N 5 - годовая "Приложение к бухгалтерскому балансу";

- форма N 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции";