Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 апреля 2011 года N 90-р

Об утверждении Протокола информационного взаимодействия при предоставлении информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга в электронном виде

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2011 N 381 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Протокол информационного взаимодействия при предоставлении информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга в электронном виде (далее - Протокол) согласно приложению.

2. Аналитическому управлению довести настоящее распоряжение до всех участвующих в информационном обеспечении Ситуационного центра Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих в Санкт-Петербурге.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета [по] вопросам законности, правопорядка и безопасности К.Э.Пашкевича.

Председатель Комитета по вопросам
законности, правопорядка и безопасности
Л.П.Богданов

Приложение
к распоряжению
Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 14 апреля 2011 года N 90-р

     

Протокол
информационного взаимодействия при предоставлении информации в Ситуационный центр Санкт-Петербурга в электронном виде

1. Форматы передаваемых данных

1.1. Технология формирования и передачи данных осуществляется в соответствии с требованиями Системы информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - СИВ ИОГВ) согласно распоряжению Администрации Санкт-Петербурга от 17 октября 2001 года N 1024-ра "Об утверждении Временного положения об информационном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга между собой и с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге". Информационный обмен может выполняться в двух режимах:

1) в режиме информационного взаимодействия - по технологии, принятой в СИВ ИОГВ;

2) в режиме передачи файлов данных согласованного формата.

1.2. Данные предоставляются в соответствии с Регламентом предоставления в Ситуационный центр Санкт-Петербурга информации в электронном виде, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 июня 2006 года N 782 "Об информационном обеспечении Ситуационного центра Санкт-Петербурга".

1.3. Основной формат передачи данных в Ситуационный центр Санкт-Петербурга (далее - СЦ) - XML, дополнительный - текстовый с разделителями (точка с запятой - для столбцов, перевод строки - для строк или иное по согласованию). Форматы Excel, Access и DBF допускается использовать временно, до внедрения в промышленную эксплуатацию СИВ ИОГВ.

1.4. При обмене картографической информацией осуществляется передача файлов картографических слоев и файлов баз данных, связанных с данным слоем. Основная картографическая информационная система СЦ-Zulu, дополнительный формат передачи картографических данных - MIF/MID. Вместе с данными указывается система координат и смещение. При невозможности создания запрашиваемых по протоколу картографических слоев допускается подготовка табличной информации в формате Excel с последующей выгрузкой для передачи в СЦ в формат "текстовый с разделителями". При этом указывается адрес объекта в системе КЗРиЗ, а для земельного участка - кадастровый номер.

1.5. При обмене графической информацией осуществляется передача файлов в форматах JPEG. Графическая информация сопровождается пояснениями в текстовом формате.

1.6. При обмене неструктурированной текстовой информацией осуществляется передача файлов в форматах "Plain Text", RTF, HTML.

1.7. Все организации - Источники данных должны формировать адреса объектов в обменных массивах данных в соответствии с единой структурой адреса объектов недвижимости, введенной в действие распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 31 декабря 1997 года N 1356-р "О порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга при учете объектов недвижимости".

1.8. Все организации - Источники данных, передающие информацию о гражданах, должны предоставлять Уникальный технологический идентификационный код (УТИК), используемый в АИС "ГРН Санкт-Петербурга".

1.9. Вместе с данными также передаются файлы классификаторов, справочников (до внедрения единых общегородских классификаторов, вводимых в действие постановлением Правительства от 30 сентября 2005 года N 1491).

1.10. Методические рекомендации по подготовке и передаче данных размещаются на портале Системы информационного взаимодействия ИОГВ Санкт-Петербурга (далее - Портал) по адресу. http.//portal.ias.spb.ru/inex/.

2. Порядок подготовки и предоставления данных

2.1. В режиме информационного взаимодействия на стороне организации - Источника данных выполняется специализированная информационная услуга, обеспечивающая предоставление требуемой информации по запросу. Структура объектов обмена и порядок выполнения информационных услуг определяются в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 3 настоящего документа.

2.2. В режиме передачи файлов данных в организации-Источнике формируется обменный массив данных для передачи. Если передача данных осуществляется впервые, то данные передаются в полном объеме в формате, указанном в разделе 1 Протокола, и в структуре, определенной в разделе 3 Протокола. В дальнейшем передаются изменения, произошедшие с предыдущей передачи. С обменным массивом данных по изменениям передается словарь видов изменений. При изменении классификаторов (справочников) передаются классификаторы (справочники), в которых произошли изменения. Повторная передача данных в полном объеме может производиться по запросу.

Периодичность предоставления информации определяется постановлением Правительства от 26.06.2006 N 782. В целях повышения оперативности обновления информационных массивов Ситуационного центра, по согласованию с организацией-Источником, возможно предоставление новых и измененных данных по мере внесения изменений в информационную систему поставщика не позднее 5 дней. При этом, раз в год осуществляется сверка всего массива данных.

Полнота предоставляемых данных определяется информационными возможностями организации-Источника. В случае невозможности заполнения всех запрашиваемых полей данных допускается их частичное заполнение. При этом ответственность за неполные, неточные или неактуальные данные лежит на организации-Источнике.

Передача данных осуществляется на электронных носителях (CD- и DVD-диски) либо по электронной почте на адрес, согласованный с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет). Факт передачи данных закрепляется соответствующими актами. В сопроводительных документах (письмо, акт приема-передачи данных) должны быть указаны фамилия ответственного сотрудника, номер телефона и дата формирования пакета.

Контроль предоставляемых данных на соответствие утвержденным спецификациям (требованиям) лежит на организации-Источнике. При необходимости, организация-Источник может предложить изменения в спецификацию данных, которые будут приняты после согласования с СЦ и закреплены соответствующими изменениями к настоящему Протоколу.

При передаче данных допускается применение алгоритмов сжатия данных, согласованных с Комитетом.

Доставка электронных носителей от организации - Источника данных до потребителя (СЦ) осуществляется курьером за счет поставщика данных либо иное по согласованию.

2.3. Общие требования к подготовке данных.

2.3.1. При формировании данных используется кодировка Windows-1251 (СР1251).

2.3.2. При формировании текстовых и символьных полей не допускается использование специальных символов: "!", "#", "$", "^", "*", "=", "<", ">".

2.3.3. Дата передается только в формате ДД.ММ.ГГГГ (разделитель точка). Основание - ГОСТ Р 6 30-2003.

2.3.4. Время передается только в форматах ЧЧ:ММ или ЧЧ:ММ:СС (разделитель двоеточие).

2.3.5. В дробных числах используется разделитель дробной и целой части символ запятая ",".

2.3.6. Номера телефонов передаются без пробелов и тире, код города выделяется в круглые скобки "()". Для телефонов абонентов Санкт-Петербурга допускается номер из 7 цифр.

2.3.7. Используются следующие форматы представления данных: числовой целый (Integer, Biglnteger), числовой дробный (Float, Double), символьный (Text, Char, Varchar, Memo), дата (Date), время (Time).

2.3.8. Для ряда полей должны быть определены ограничения по смыслу (например, год рождения с 1900 по настоящее время).

2.3.9. Если под Ф.И.О. человека отводится одно поле, то запись формируется как последовательность: Фамилия "пробел", Имя "пробел", Отчество. Причем фамилия, имя, отчество начинаются с заглавных букв, все остальные буквы - прописные. Допускается для имени и отчества, указывать только инициалы, без точек.

2.3.10. По всем полям, значения которых определены в городских классификаторах, утвержденных постановлением Правительства от 30.09.2005 N 1491, запрещается ручной ввод значений или использование других классификаторов.

2.3.11. Все поля, значения которых не определены, должны оставаться пустыми.

2.3.12. При формировании таблицы данных в формате "текстовый с разделителями" в первой строке указывать имена полей (столбцов).

3. Структура и сроки предоставления данных

Данный раздел определяет структуру данных, предоставляемых различными организациями-Источниками, а также особенности информационного обмена в каждом конкретном случае. Если явно не указано, что передача данных выполняется в режиме информационного взаимодействия, то используется режим передачи файлов данных.

3.1. Предоставление данных из Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)

3.1.1. Данные о происшествиях ("Служба 02") (в режиме реального времени)

Информация по одному событию передается однократно по мере создания карточек событий. Для передачи информации необходимо вызывать соответствующую хранимую процедуру в базе данных СЦ.

3.1.1.1. Информационная услуга "Предоставление сведений о происшествии"

Информационная услуга предоставляет подробные сведения о конкретном происшествии, зарегистрированном в дежурной части "02". Информация о происшествии включает в себя место и время происшествия, сведения о человеке, сообщившем о происшествии, протокол обработки происшествия, а также результат выезда наряда милиции.

Структура прикладных объектов взаимодействия:

Запрос на выполнение информационной услуги (элемент incidentlnfoRequest)

Результат выполнения информационной услуги (элемент incidentlnfoResult)