ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 1997 года N 1356-р


О порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга при учете объектов недвижимости

(с изменениями на 28 августа 2013 года)

Во исполнение программы проведения жилищной реформы в Санкт-Петербурге и в порядке подготовки к реализации Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Санкт-Петербурга:

1. Пункт утратил силу со 2 сентября 2013 года - постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 28 августа 2013 года N 45-пг. - См. предыдущую редакцию.

2. Ввести в действие с 1 мая 1998 года единую структуру адреса объектов недвижимости (земельных участков, зданий, строений и сооружений, частей зданий и строений), состав его классификаторов и кодификаторов, единое представление адреса объекта недвижимости для применения в используемых и разрабатываемых автоматизированных информационных системах органов управления Санкт-Петербурга, участвующих в процессах управления недвижимым имуществом, а также для автоматизированного обмена данными между этими системами. Для чего:

2.1. Возложить ведение эталонов классификаторов (кодификаторов) адресов объектов недвижимости на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;

2.2. Установить, что сведения объектной адресной системы и ее классификаторов (кодификаторов) являются информационным ресурсом субъекта Российской Федерации Санкт-Петербурга.

3. В порядке подготовки к переходу на единую адресную систему города утвердить "Структуру адреса объекта недвижимости и его классификаторов (кодификаторов)" согласно приложению 1, используемую КЗРиЗ при государственном учете объектов недвижимости и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Установить, что передача актуальной версии классификаторов и кодификаторов адресной системы органам управления Санкт-Петербурга, участвующим в процессе управления недвижимым имуществом, производится КЗРиЗ к 15.01.1998 , а в последующем - по мере внесения в них дополнений и изменений.

4. В целях однозначной интерпретации объектов недвижимости в процессах управления ими:

4.1. До 15.01.1998 КЗРиЗ совместно с Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости разработать и утвердить "Положение об объектной адресной системе Санкт-Петербурга и поддержании ее в актуальном состоянии";

4.2. Утвердить состав сведений объектной адресной системы Санкт-Петербурга согласно приложению 2;

4.3. Комитету по управлению городским имуществом, Комитету по жилищной политике, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству, Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Городскому управлению инвентаризации и оценки недвижимости, Городскому бюро регистрации прав на недвижимость в жилищной сфере, Комитету по градостроительству и архитектуре после окончания формирования объектной адресной системы Санкт-Петербурга осуществить переход на ее использование.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора, председателя Комитета по управлению городским имуществом.

Губернатор Санкт-Петербурга
                              В.А.Яковлев

Приложение 1
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга
от 31 декабря 1997 года N 1356-р

Структура адреса объекта недвижимости и его классификаторов (кодификаторов)

1. Основные понятия и определения

Адрес объекта недвижимости - описание местоположения объекта в терминах элементов территории установленного (например, административного, градостроительного) и/или общепризнанного (например, исторического, географического) деления территории. Адрес объекта может задаваться в терминах наименований или номеров элементов установленного и/или общепризнанного деления территории.

Структура адреса - информационная структура, позволяющая однозначно описывать местоположение объекта недвижимости (формировать адрес объекта) и по заданному адресу объекта идентифицировать сам объект.

Префикс в адресе объекта - кортеж вложенных элементов территории (площадных и/или линейных), задающий такой из этих элементов, в пределах которого обеспечивается уникальная нумерация объектов недвижимости.

Город/район - обобщающее понятие для названий (кодов) городов и районов, территории которых входят в состав города Санкт-Петербурга.

Поселок - обобщающее понятие для названий (кодов) поселков, территории которых входят в состав города Санкт-Петербурга.

Топоним - обобщающее понятие для названий (кодов) исторически сложившихся географических территорий, позволяющих в ряде случаев более точно и однозначно определить местонахождение объекта учета.

Площадной объект - обобщающее понятие для названий (кодов) товариществ, кооперативов, других площадных объектов типа Елагин остров, Петропавловская крепость и т.п., территории которых входят в состав города Санкт-Петербурга.

Геоним - обобщающее понятие для названий (кодов) улиц, площадей, линий, аллей, бульваров, дорог, набережных, переулков, проспектов, проездов, шоссе и т.п., находящихся на территории Санкт-Петербурга.

2. Структура адресной системы и ее классификаторов (кодификаторов)

2.1. Структура адреса объекта недвижимости

Структура адреса объекта недвижимости, однозначно определяющего местонахождение объекта на территории Санкт-Петербурга, приведена на рис. 1.

Рис.1 Структура адреса объекта

Местоположение объекта недвижимости определяется его адресом. Адрес объекта состоит из префикса адреса и номерных характеристик объекта недвижимости, его части и, возможно, уточнения адреса.

В состав префикса адреса в указанной последовательности входят наименования (коды) следующих элементов территории:

1. Субъект Российской Федерации,

2. Город/район,

3. Поселок,

4. Топоним,

5. Площадной объект,

6. Геоним.

Площадной объект ссылается на Тип площадного объекта, объект Геоним - на Тип геонима.

Номерные характеристики объекта недвижимости включают в себя номер объекта со ссылкой на классификатор типа нумеруемого объекта (дом, участок, дача и т.п.), а также корпус и литер.

Номерные характеристики части объекта недвижимости включают в себя номер части объекта со ссылкой на классификатор типа нумеруемой части объекта (квартира, нежилое помещение, этаж и т.п.).

Правильно сформированный префикс адреса должен удовлетворять следующим условиям:

1. Каждый следующий по номеру (уточняющий) элемент префикса является частью территории всех предшествующих элементов. При этом его территория находится полностью на территории всех предшествующих элементов.

2. Нумерация объектов недвижимости на территории последнего элемента префикса (Геонима или Площадного объекта) должна быть уникальна. Аналогично должна быть уникальна нумерация части объекта недвижимости в пределах объекта недвижимости.

2.2. Перечень и состав классификаторов (кодификаторов)

Единство представления адреса объекта недвижимости в электронном виде обеспечивается совокупностью классификаторов (кодификаторов), перечень которых приведен в таблице 1.

Таблица 1

2.3. Представление адреса объекта недвижимости для информационного обмена

Электронное представление адреса объекта недвижимости для информационного обмена задается в виде символьной строки переменной длины, представляющей последовательность из 17 или 18 полей, каждое из которых также имеет фиксированную длину (за исключением последнего поля). Если число значащих кодов поля меньше указанной длины поля, то оно дополняется лидирующими нулями для полей числового типа и хвостовыми пробелами для полей символьного типа. Если поле пустое, то оно заполняется нулями для полей числового типа (пробелами для полей символьного типа). В таблице 2 приведены последовательность элементов адреса, представленного в электронном виде, их наименования, типы форматов и длины полей.

     Таблица 2

Приложение 2
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга
от 31 декабря 1997 года N 1356-р

Состав сведений объектной адресной системы Санкт-Петербурга

Объектная адресная система Санкт-Петербурга предназначается для обеспечения однозначного представления местоположения, адреса и соответствующего кадастрового номера первичного объекта недвижимости (здания или строения).

Объектная адресная система обеспечивает решение задачи поиска объекта по его адресу и задачи генерации адреса объекта недвижимости по его местоположению.

Объектами объектной адресной системы являются здания и строения, расположенные на территории Санкт-Петербурга, представленные четырьмя группами характеристик: