Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (с изменениями на 15 июля 2011 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Ленинградской области от 18.11.2013 N 415)

Наименование Программы

Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

распоряжение Правительства Ленинградской области от 05.07.2010 N 331-р "О разработке проекта региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"

Государственный заказчик Программы

Правительство Ленинградской области

Представитель заказчика (координатор) Программы

Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области

Основной разработчик Программы

Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области

Основные участники Программы

Органы исполнительной власти Ленинградской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов городского округа, городских и сельских поселений Ленинградской области;

бюджетные учреждения, организации с участием государства и муниципальных образований;

предприятия и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;

юридические и физические лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, застройщики;

другие юридические и физические лица, участвующие в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Ленинградской области

Основные цели Программы

Повышение энергоэффективности экономики и снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (в сопоставимых условиях 2007 года) к 2020 году на 40% на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов;

максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики;

повышение энергетической безопасности Ленинградской области

Основные задачи Программы

Повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на новой технологической основе;

снижение потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов;

снижение потерь тепловой и электрической энергии;

снижение бюджетными учреждениями объема потребления энергетических ресурсов в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактического потребления в 2009 году в сопоставимых условиях;

сокращение расходов бюджетов на предоставление субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги;

повышение уровня рационального использования топлива и энергии за счет широкого внедрения энергосберегающих технологий и оборудования;

диверсификация используемых видов топлива и энергии и вовлечение в топливно-энергетический баланс местных энергетических ресурсов;

проведение энергетического обследования промышленных предприятий;

реализация программ энергосбережения в организациях и на предприятиях, финансируемых из регионального и муниципальных бюджетов;

проведение энергетических обследований и паспортизация жилых домов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере;

паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулирование бюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;

создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса;

активное вовлечение всех групп потребителей в процесс энерго- и ресурсосбережения;

уменьшение вредного воздействия на окружающую среду и оздоровление экологической обстановки

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

2010-2015 годы - первый этап;

2016-2020 годы - второй этап

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя подпрограммы:

"Развитие нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере конечного потребления энергоресурсов":

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном комплексе (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);

энергосбережение и повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в жилом фонде;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов;

"Развитие нетрадиционной и возобновляемой энергетики";

"Пропаганда энергосбережения"

Основные целевые показатели и индикаторы Программы

Снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом за счет действия всех факторов, в том числе структурных сдвигов экономики, из них на первом этапе не менее чем на 15%;

годовая экономия первичной энергии в размере не менее 2150 тыс.т усл. топл. - на первом этапе (к 2015 году) и 5742 тыс.т усл. топл. - на втором этапе (к 2020 году);

повышение доли энергоресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов:

электрической энергии на первом этапе (к 2015 году) до 100%

тепловой энергии на первом этапе (к 2015 году) до 100%

воды на первом этапе (к 2015 году) до 100%

природного газа на первом этапе (к 2015 году) до 100%;

прирост объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов:

в производстве тепла не менее чем на 9% за весь период реализации Программы

в электроэнергетике не менее чем на 2% от общего объема, вырабатываемого ТЭС за весь период реализации Программы;

проведение энергетических обследований в 100% учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, переход на первом этапе на энергосервисные контракты и реализация программ энергосбережения;

обеспечение поэтапного вывода из оборота энергетических устройств низкого класса энергоэффективности и электрических ламп накаливания;

доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на м до 32 кг усл. топл. в год за весь период реализации Программы;

доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в расчете на м до 30,3 кг усл. топл. в год за весь период реализации Программы

Объемы и источники финансирования Программы

Программа консолидирует финансирование адресных и целевых программ, принятых в соответствии с установленными требованиями, а также бюджетное финансирование текущей деятельности.

Всего на 2010-2020 годы:

первый этап - средства консолидированного бюджета Ленинградской области: 14324633,3 тыс.руб., в том числе средства муниципальных бюджетов - 2115986,5 тыс.руб.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании областного бюджета Ленинградской области на плановый период и бюджетов муниципальных образований.

Объемы внебюджетного финансирования определяются на основании мониторинга реализации программ предприятий и организаций Ленинградской области, представляемых ежегодно

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ленинградской области на основании данных комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

Формой контроля является годовой отчет по финансированию мероприятий Программы из областного бюджета, который представляется главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями Программы в комитет финансов Ленинградской области.

Также формой контроля являются годовые отчеты по исполнению мероприятий Программы, представленные в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области и комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Повышение энергетической безопасности Ленинградской области;

обеспечение технической и экономической доступности энергоресурсов для устойчивого экономического роста;

повышение конкурентоспособности Ленинградской области;

снижение нагрузки по оплате энергоносителей на бюджеты всех уровней Ленинградской области и бюджеты домохозяйств;

повышение экологической безопасности и снижение рисков для здоровья граждан;

суммарная экономия затрат на энергоресурсы:

в 2010-2015 годах - 19,1 млрд.руб.;

в 2010-2020 годах - 87,9 млрд.руб. (в ценах 2007 года)