Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (глава* 14 пункт 3) устанавливаются требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые должны содержать:
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Имеется в виду пункт 3 статьи 14 Федерального закона. - Примечание изготовителя базы данных.
значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий.
Требования к программам в соответствии с Федеральным законом:
к содержанию программ - целевые показатели, мероприятия, информация об источниках финансирования;
к целевым показателям - эффективность в жилищном фонде; в системах коммунальной инфраструктуры; сокращение потерь, оснащенность приборами учета, использование высокоэффективных объектов, использующих возобновляемые источники энергии, увеличение количества высокоэкономичных транспортных средств и пр.;
к мероприятиям - должны охватывать жилищный фонд, системы коммунальной инфраструктуры, организации с участием государства и муниципальных образований, регулируемые организации, бесхозяйные объекты, производителей и потребителей энергетических ресурсов, организации, осуществляющие передачу энергетических ресурсов и пр.
Значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые должны отражать:
повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;
повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;
увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения;
сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений, муниципальных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;
увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Согласно пункту 5 главы 14 расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной, муниципальной программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" определен перечень целевых показателей региональных и муниципальных программ и мероприятий с использованием внебюджетных средств, полученных с применением регулируемых цен (тарифов). В соответствии с проектом методики расчета показателей региональных и муниципальных программ для расчета в сопоставимых условиях определен 2007 год.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано ежегодно проводить корректировку планируемых значений целевых показателей и мероприятий.
При разработке мероприятий на основании пункта 6 статьи 14 перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен содержать предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:
энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;
выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;