Техническое задание
на разработку проекта долгосрочной целевой программы
"Развитие системы государственной гражданской службы
Ленинградской области на 2010-2013 годы"
1. Наименование: проект долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" (далее - Программа).
2. Заказчик Программы: Правительство Ленинградской области.
3. Представитель заказчика Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
4. Срок разработки Программы: 2009 год.
5. Основания для разработки Программы: Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российский Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов", Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации" (2009-2013 годы)", областной закон от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", областной закон от 26 декабря 2007 года N 194-оз "О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2007 года N 158 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органов исполнительной власти Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 16 октября 2008 года N 204-пг "О кадровом резерве Администрации Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 6 февраля 2009 года N 14-пг "О порядке формирования резерва управленческих кадров Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 6 марта 2009 года N 28-пг "О профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Ленинградской области, в том числе лиц, включенных в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и резерв управленческих кадров Ленинградской области".
6. Разработчик Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
7. Срок реализации Программы: 2010-2013 годы.
8. Стоимость разработки Программы: не требует финансовых затрат.
9. Стоимость реализации Программы: общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 41959,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 10764,7 тыс. рублей, 2011 год - 10815,7 тыс. рублей, 2012 год - 10389,7 тыс. рублей, 2013 год - 9989,7 тыс. рублей.
10. Основной исполнитель Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
11. Руководитель Программы: вице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырев С.А.
12. Участники Программы: органы исполнительной власти Ленинградской области, учреждения и организации, определяемые на условиях конкурса.
13. Результат: проект долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы".
14. Цели Программы:
совершенствование системы государственной гражданской службы Ленинградской области;
повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ленинградской области;
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.
15. Основные задачи Программы:
совершенствование правовой основы государственной гражданской службы Ленинградской области;
совершенствование системы управления государственной гражданской службы Ленинградской области;
обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю;
совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;
унификация и методическое сопровождение разработки должностных регламентов государственных служащих;
совершенствование системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов;
совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации государственных служащих;
внедрение механизма ротации государственных служащих;
совершенствование системы замещения должностей гражданской службы на основе назначения из кадрового резерва;