Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 11 августа 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Санкт-Петербурга от 6 декабря 2010 года N 684-159 (Санкт-Петербургские ведомости, N 235, 14.12.2010);

Законом Санкт-Петербурга от 10 июля 2013 года N 396-74 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.07.2013);

Законом Санкт-Петербурга от 3 октября 2013 года N 473-84 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.10.2013);

Законом Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года N 73-17 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года N 73-17);

Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2014 года N 709-132 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.12.2014);

Законом Санкт-Петербурга от 22 января 2015 года N 4-5 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.01.2015);

Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 469-90 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2015);

Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2015);

Законом Санкт-Петербурга от 18 февраля 2016 года N 69-8 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.02.2016);

Законом Санкт-Петербурга от 20 апреля 2016 года N 165-25 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.04.2016);

Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года N 355-71 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 04.07.2016);

Законом Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 года N 613-107 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.12.2016);

Законом Санкт-Петербурга от 17 февраля 2017 года N 91-12 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 10 марта 2017 года N 109-18 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 13.03.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 262-46 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.05.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года N 344-58 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.06.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 года N 423-72 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.07.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2017 года N 840-153 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.12.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 277-54 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.06.2018);

Законом Санкт-Петербурга от 4 апреля 2019 года N 147-33 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.04.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 23 мая 2019 года N 249-56 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.05.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.06.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 396-99 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 16.07.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года N 476-107 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.10.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 27 марта 2020 года N 149-33 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.04.2020);

Законом Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 383-91 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.07.2020) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Закона Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 383-91);

Законом Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 387-92 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.07.2020) (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2020 года N 629-137) (утратил силу);

Законом Санкт-Петербурга от 26 марта 2021 года N 116-28 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.03.2021) (вступил в силу с 30 июня 2021 года);

Законом Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года N 169-41 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.04.2021);

Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2021 года N 247-55 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.06.2021) (действует до 31 декабря 2021 года);

Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.08.2021);

Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 385-96 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.08.2021).        

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В настоящем Законе учтены:

решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2017 года N 3а-60/2017;

определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14 сентября 2017 года N 78-АПГ17-12.

____________________________________________________________________



Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
28 октября 2009 года

     

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга


Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и регулирует отношения, возникающие при:

подготовке, утверждении, изменении и реализации схемы территориального планирования города федерального значения Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - совместная схема территориального планирования);

(Абзац дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60)

подготовке, утверждении, изменении и реализации Генерального плана Санкт-Петербурга;

абзац исключен с 23 августа 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 385-96, - см. предыдущую редакцию;

подготовке, утверждении и изменении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга;

осуществлении деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;

комплексном развитии территорий в Санкт-Петербурге;

подготовке, утверждении документации по планировке территории Санкт-Петербурга, внесении изменений в документацию по планировке территории Санкт-Петербурга, внесении изменений в документацию по планировке территории Санкт-Петербурга, осуществляемом путем утверждения ее отдельных частей, отмене документации по планировке территории Санкт-Петербурга или ее отдельных частей, признании отдельных частей документации по планировке территории Санкт-Петербурга не подлежащими применению (далее - документация по планировке территории Санкт-Петербурга);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 383-91. - См. предыдущую редакцию)

ведении государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге) и предоставлении сведений, содержащихся в ней;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60. - См. предыдущую редакцию)

выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

проведении осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

принятии решений о проведении аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, о проведении аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

(Абзац дополнительно включен с 27 июля 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 396-99)

предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60. - См. предыдущую редакцию)

предоставлении заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений;

подготовке, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков.

Настоящий Закон Санкт-Петербурга также определяет порядок уничтожения находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов недвижимости, уничтожение которых является необходимым для осуществления капитального строительства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

(Статья в редакции, введенной в действие с 17 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 281-56. - См. предыдущую редакцию)     

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге


К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге относится:

1) утверждение Генерального плана Санкт-Петербурга либо изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга или отклонение и направление проекта Генерального плана Санкт-Петербурга, проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга на доработку;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60. - См. предыдущую редакцию)

1_1) утверждение совместной схемы территориального планирования либо изменений в совместную схему территориального планирования или отклонение и направление совместной схемы территориального планирования, изменений в совместную схему территориального планирования на доработку;

(Пункт дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60)

2) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;

3) определение порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту Генерального плана Санкт-Петербурга, проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2021 года N 247-55. - См. предыдущую редакцию)

4) пункт исключен с 18 июня 2019 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60 - см. предыдущую редакцию;

5) пункт исключен с 18 июня 2019 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60 - см. предыдущую редакцию;

6) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;

7) пункт исключен с 18 июня 2019 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60 - см. предыдущую редакцию;

8) установление порядка подготовки документации по планировке территории Санкт-Петербурга, подготовка которой осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 29 июля 2020 года N 383-91. - См. предыдущую редакцию)

8_1) установление требований к составу и порядку деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;

(Пункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93)

8_2) установление порядка предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения;

(Пункт дополнительно включен с 26 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60. - См. предыдущую редакцию)

8_3) установление порядка предоставления заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений;

(Пункт дополнительно включен с 15 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года N 355-71)

8_4) установление порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 27 июля 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 11 июля 2019 года N 396-99)

8_5) установление порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Санкт-Петербурге, установление порядка определения границ территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, установление иных требований к комплексному развитию территории жилой застройки в Санкт-Петербурге в соответствии с действующим законодательством;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

8_6) установление случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

8_7) определение объектов недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки в Санкт-Петербурге, территории нежилой застройки в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

8_8) установление критериев включения многоквартирных домов, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в границы территорий, подлежащих комплексному развитию жилой застройки в Санкт-Петербурге, исходя из требований пункта 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

8_9) установление предельного срока проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Санкт-Петербурге, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки в Санкт-Петербурге;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

8_10) определение с учетом положений статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядка заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

(Пункт дополнительно включен с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 11 августа 2021 года N 383-95)

9) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге


К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга относится:

1) принятие решения о подготовке проекта Генерального плана Санкт-Петербурга и внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;

1_1) принятие решения о подготовке совместной схемы территориального планирования;

(Пункт дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60)

1_2) подготовка совместной схемы территориального планирования либо изменений в совместную схему территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(Пункт дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60)

1_3) заключение договоров с уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области в целях реализации совместной схемы территориального планирования;

(Пункт дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июня 2019 года N 263-60)

2) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;

3) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;

4) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;

5) определение размера платы за предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге;

6) принятие решения о создании согласительной комиссии при разработке проекта Генерального плана Санкт-Петербурга;

7) принятие решения о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта Генерального плана Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга или об отклонении проекта Генерального плана Санкт-Петербурга и направлении его на доработку;

8) пункт исключен с 26 июля 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 477-93 - см. предыдущую редакцию;