ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
1 декабря 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 20 декабря 2006 года N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" следующие изменения:
1. В пункте 2 статьи 1:
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если формой участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставление указанных земельных участков осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", если иное не предусмотрено настоящим Законом Санкт-Петербурга.".
2. Статью 2 дополнить словами ", реализация проектов, направленных на развитие образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, туризма, транспортной и инженерной инфраструктур, инфраструктуры связи и телекоммуникаций в Санкт-Петербурге".
3. В пункте 1 статьи 4:
подпункт 1 после слов "социально значимых проектов," дополнить словами "проектов, направленных на развитие образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, туризма, транспортной и инженерной инфраструктур, инфраструктуры связи и телекоммуникаций в Санкт-Петербурге,";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) объект соглашения - имущество, создаваемое, в том числе путем строительства, реконструируемое или эксплуатируемое в соответствии с соглашением;";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) реконструкция объекта соглашения - изменение параметров объектов капитального строительства, входящих в состав объекта соглашения, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности) и качества инженерно-технического обеспечения, приспособление для современного использования объектов культурного наследия без изменения их особенностей, составляющих предмет охраны, и (или) мероприятия по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего оборудования и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, а также по изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения;";
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) конкурс - торги на право заключения соглашения, проводимые в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, в случае если условия торгов предусматривают заключение с победителем торгов или иным лицом, имеющим право на заключение соглашения, договоров аренды земельных участков для строительства.".
4. В статье 5:
в абзаце первом слова "Участие Санкт-Петербурга" заменить словами "1. Участие Санкт-Петербурга";
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, по договорам аренды для строительства при реализации Санкт-Петербургом форм участия в государственно-частных партнерствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с земельным и градостроительным законодательством с учетом положений настоящего Закона Санкт-Петербурга.".
5. Пункт 2 статьи 6 после слов "на условиях соглашения" дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства".
6. Пункт 2 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если целью участия Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах является реализация социально значимых проектов и проектов, направленных на развитие образования, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, здравоохранения в Санкт-Петербурге, участие Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах в формах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может предусматривать также компенсацию из бюджета Санкт-Петербурга расходов партнера на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.".
7. В статье 9:
название дополнить словами "и договоров аренды земельных участков для строительства";
пункт 1 после слов "о заключении соглашения," дополнить словами "договора аренды земельного участка для строительства,";
пункт 2 после слова "Соглашения," дополнить словами "договоры аренды земельных участков для строительства,";
пункт 3 после слов "(концессионных соглашений)" дополнить словами ", договоров аренды земельных участков для строительства";
пункт 4 после слов "(концессионных соглашений)," дополнить словами "договоров аренды земельных участков для строительства,".
8. В статье 11:
название дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Соглашение, договор аренды земельного участка для строительства заключаются путем проведения конкурса в соответствии с решением о заключении соглашения и договора аренды земельного участка для строительства, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 3 и 5 настоящей статьи.";
в подпункте 6 пункта 2 слова "на право заключения соглашения" исключить;
в абзаце первом пункта 3 слова "на право заключения соглашения (далее - конкурс)" исключить;
пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Договор аренды земельных участков для строительства заключается в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В целях участия Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах по решению Правительства Санкт-Петербурга соглашение может быть заключено одновременно с иными сделками или во исполнение иных сделок, заключаемых Санкт-Петербургом с партнером в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Решением о заключении соглашения в соответствии с настоящим пунктом могут не утверждаться конкурсная документация и конкурсная комиссия.".
9. В статье 12:
название дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства";
в пункте 1:
абзац первый после слов "заключении соглашения" дополнить словами ", договора аренды земельного участка для строительства";
подпункт 7 дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства";
пункт 4 после слова "соглашения" дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства";
пункт 5 дополнить словами ", порядок и условия предоставления объектов недвижимости".
10. Дополнить статьей 14_1 следующего содержания:
"Статья 14_1. Особенности проведения конкурсов, предусматривающих заключение договоров аренды земельных участков для строительства
1. Конкурс, предусматривающий заключение с его победителем (иным лицом, имеющим право на заключение соглашения) договора аренды земельного участка для строительства, проводится в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, если иное не установлено федеральным законодательством.
2. При проведении конкурсов, предусматривающих заключение с их победителями (иными лицами, имеющими право на заключение соглашения) договоров аренды земельных участков для строительства, конкурсная документация, помимо критериев конкурса и иных условий, предусмотренных в соответствии со статьей 12 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должна содержать:
1) условия (обязанности) для победителя конкурса по использованию земельного участка, в том числе функциональное назначение объекта капитального строительства, создаваемого на земельном участке, сроки строительства (реконструкции), технико-экономические показатели, объемно-пространственные характеристики создаваемого объекта капитального строительства, требования к эксплуатации такого объекта, формы и условия участия Санкт-Петербурга и победителя конкурса в использовании земельного участка и объекта капитального строительства;
2) критерии оценки конкурсных предложений участников конкурса на соответствие условиям (обязанностям) для победителя конкурса по использованию земельного участка.
3. Степень выполнения участником конкурса условий по использованию земельного участка оценивается отдельно по каждому условию в объемах, порядок оценки которых устанавливается в конкурсной документации.
4. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольший размер арендной платы за земельный участок при условии равной степени выполнения условий конкурса по использованию земельных участков, определяемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и равной степени соответствия критериям конкурса, установленным в соответствии с пунктом 6 статьи 12 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
В случае неравной степени выполнения условий конкурса по использованию земельного участка и (или) неравной степени соответствия конкурсных предложений иным критериям конкурса порядок оценки конкурсного предложения участника конкурса по размеру арендной платы с учетом степени выполнения условий конкурса по использованию земельного участка устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.".
11. Название статьи 15 дополнить словами "и договора аренды земельного участка для строительства".
12. В статье 17:
в абзаце первом слова "Настоящий Закон Санкт-Петербурга" заменить словами "1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга";
дополнить пунктами следующего содержания:
"2. Положения статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются при предоставлении партнеру (концессионеру) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Подготовка документации, необходимой для предоставления земельных участков для строительства, а также объектов недвижимости для реконструкции объекта соглашения при реализации Санкт-Петербургом форм участия в государственно-частных партнерствах, указанных в статье 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством Санкт-Петербурга.".
Статья 2
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" следующие изменения:
1. В статье 3:
в абзаце третьем пункта 1 слова "(далее - уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга орган)" исключить;
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Исключительно на торгах осуществляется предоставление земельных участков для целей строительства в случае поступления в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга орган заявлений потенциальных инвесторов о предоставлении земельного участка для целей строительства, в отношении которого уже зарегистрировано заявление о предоставлении земельного участка для целей строительства, до истечения 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства на официальном сайте органа, уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга на принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта.";
дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. В случае наличия на земельном участке, являющемся предметом торгов, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов капитального строительства, уничтожение которых является необходимым для создания результата инвестирования, Правительством Санкт-Петербурга принимается решение об уничтожении указанных объектов капитального строительства, за исключением объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия).".
2. В пункте 4 статьи 3_1:
в подпункте 2 слова "имеющимся данным о видах разрешенного использования, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства" заменить словами "градостроительному регламенту территориальной зоны, установленному Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в границах которой находится предполагаемое место размещения объекта";
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) в случае, если объект недвижимости (земельный участок) обременен договорами аренды с Санкт-Петербургом, заключенными на срок более чем пять лет, и отсутствуют правовые основания для их расторжения, и (или) в его границах полностью либо частично расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено), не находящиеся в собственности Санкт-Петербурга;
6) отсутствие оснований, указанных в статье 5 и пункте 7 статьи 11 настоящего Закона Санкт-Петербурга.".
3. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) с арендатором земельного участка при условии, что он является стороной заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.".
4. Абзац первый пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: