О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Развитие системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области..." ... (с изменениями на 3 сентября 2010 года) (утратило силу с 26.06.2017 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 19.06.2017 N 228)

Полное наименование Программы

Долгосрочная целевая программа "Развитие системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области в кризисных ситуациях на 2009-2010 годы" (далее - Программа)

Цель Программы

Создание единой инфраструктуры, позволяющей организовать дистанционный сбор информации об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечить своевременное доведение сигналов оповещения и распоряжений до органов управления и гарантированное оповещение населения Ленинградской области в кризисных ситуациях, предоставление необходимой информации в интересах личной и общественной безопасности

Основные задачи Программы

Замена морально устаревшего и физически изношенного комплекса технических средств оповещения П-160 на новый комплекс технических средств оповещения П-166;

увеличение зоны охвата внедряемыми техническими средствами информирования и оповещения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на территории Ленинградской области;

сопряжение технических средств системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области в кризисных ситуациях (далее - областная система оповещения) с общероссийской автоматизированной системой централизованного оповещения;

сопряжение локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, расположенных на территории Ленинградской области, с областной системой оповещения;

обеспечение дистанционного сбора информации об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, автоматического сопряжения с телефонной сетью, сетью радиовещания и сетью телевидения

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 98612,7 тыс. рублей, из них:

2009 год - 49749,7 тыс. рублей,

2010 год - 48863,0 тыс. рублей

Показатели эффективности Программы

Социальная эффективность:

доля зоны охвата областной системой оповещения к общей численности населения

2009 год - 61,8 процента, 2010 год - 97,7 процента;

доля населения, погибшего в результате чрезвычайных ситуаций, от численности населения территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей
2009 год - планируется снижение числа пострадавших от чрезвычайных ситуаций на 21,9 процента к уровню 2008 года,

2010 год - планируется снижение числа пострадавших от чрезвычайных ситуаций на 29,4 процента к уровню 2008 года

Бюджетная эффективность:

снижение затрат на обслуживание комплекса технических средств оповещения на 25 процентов ежегодно,

снижение потерь от чрезвычайных ситуаций,

уменьшение расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 5-10 процентов ежегодно

Экономическая эффективность:

предотвращение и снижение материальных потерь при своевременном информировании органами оповещения

Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы

Приобретение оборудования для реконструкции областной системы оповещения

Для основных пунктов управления:

2009 год - 16 комплексов технических средств,

2010 год - 19 комплексов технических средств.

Для размещения в районных узлах связи и пунктах управления:

2009 год - 16 комплексов технических средств,

2010 год - 19 комплексов технических средств.

Проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ для реконструкции областной системы оповещения

2010 год - установка 19 комплектов оборудования

(строка в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2010 года N 232, - см. предыдущую редакцию)

Основания для разработки Программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом";

областной закон от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 6 "О территориальной системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области"

Разработчик Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Срок разработки Программы

Первое полугодие 2009 года

Стоимость разработки Программы

Без привлечения бюджетных средств

Представитель заказчика (координатор) Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы

Бурлаков Андрей Дмитриевич - вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета правопорядка и безопасности; тел. 274-94-45

Система управления и контроль за выполнением Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации Программы ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области и ежегодно - в Правительство Ленинградской области.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета правопорядка и безопасности Бурлаков А.Д.