Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 ноября 2008 года N 141-р

Об автоматизированной системе мониторинга атмосферного
воздуха Санкт-Петербурга

(с изменениями на 16 октября 2009 года)

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Санкт-Петербурга от 29.03.2006 N 155-21 "Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2007 N 246 "О специализированной организации, осуществляющей государственный экологический мониторинг на территории Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1662 "Об экологической политике Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы":

1. Утвердить Положение об автоматизированной системе мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга согласно приложению 1.

2. Утвердить Регламент обслуживания автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга согласно приложению 2.

3. Санкт-Петербургскому государственному геологическому унитарному предприятию "Специализированная фирма "Минерал" при осуществлении работ по эксплуатации автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга руководствоваться указанными Положением и Регламентом.

4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 29.08.2003 N 42-р "Об автоматизированной системе контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга", за исключением пункта 2.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Н.Д.Сорокина.

Председатель Комитета
Д.А.Голубев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

20 января 2009 года

Регистрационный N 7773

Приложение 1
к распоряжению Комитета
от 18.11.2008 N 141-р

     

Положение
об автоматизированной системе мониторинга атмосферного
воздуха Санкт-Петербурга

(с изменениями на 16 октября 2009 года)

1. Общие положения

1.1. Положение об автоматизированной системе мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет назначение, основные принципы организации, функционирования и использования автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга.

1.2. Автоматизированная система мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга (далее - АСМ) представляет собой комплекс взаимодействующих технических и программных средств, организационных процедур и услуг по обеспечению функционирования технических и программных средств, необходимых для осуществления государственного экологического мониторинга атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге.

АСМ была создана Администрацией Санкт-Петербурга на основании технического задания "Автоматизированная система контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга" 1996 года с присвоенным наименованием - Автоматизированная система контроля и управления качеством атмосферного воздуха Санкт-Петербурга (система УКВ).

1.3. АСМ предназначена для обеспечения потребностей органов государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в оперативной и достоверной информации о качестве и состоянии атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге и его изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.

1.4. Данные АСМ используются для:

оценки и прогноза изменений состояния атмосферного воздуха Санкт-Петербурга под воздействием природных и антропогенных факторов с целью своевременного выявления негативных процессов, влияющих на качество атмосферного воздуха;

формирования баз данных мониторинга состояния атмосферного воздуха в информационно-аналитическом комплексе "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" и в Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей природной среды;

верификации результатов расчетных методов оценки и прогноза влияния источников выбросов на загрязнение атмосферного воздуха (методов расчетного мониторинга) при выработке рекомендаций и решений, направленных на снижение и предотвращение вредных воздействий на окружающую среду;

информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния атмосферного воздуха Санкт-Петербурга;

оценки состояния (загрязнения) атмосферного воздуха в случае чрезвычайных ситуаций.

1.5. Обеспечение функционирования и развитие АСМ осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

2. Структура и состав АСМ

2.1. Структура АСМ согласно приложению 1 к Положению включает 2 уровня: измерительная часть АСМ, информационный сервис.

2.2. Измерительная часть АСМ согласно приложению 2 к Положению включает:

измерительную сеть: автоматические станции мониторинга параметров атмосферного воздуха, посты (устройства) пассивного пробоотбора, передвижные лаборатории мониторинга загрязнения атмосферного воздуха;

технический сервис: группу технического и метрологического обслуживания измерительных средств, передвижную техническую лабораторию, специализированный автомобиль для технического обслуживания АСМ;

центр сбора данных и управления работой станций (сервер опроса станций и базы первичных данных АСМ) в Санкт-Петербургском государственном геологическом унитарном предприятии "Специализированная фирма "Минерал" (далее - ГГУП "СФ "Минерал").

2.3. Информационный сервис включает рабочие места специалистов креативной группы, операторов мониторинга, операторов расчетов программного комплекса "Airviro", специалистов информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".

3. Функции АСМ

3.1. К функциям измерительной сети АСМ относятся:

проведение измерений концентраций загрязняющих веществ и других параметров, характеризующих состояние атмосферного воздуха, в соответствии с утвержденной распоряжением Комитетом программой мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга (осуществление мониторинга атмосферного воздуха с использованием автоматических и неавтоматических средств АСМ);

накопление результатов измерений - первичных данных мониторинга;

передача накопленной информации по запросу сервера базы первичных данных АСМ;

инициативная передача первичных данных;

инициативная передача информации о нештатной ситуации со станции АСМ в автоматическом режиме.

3.2. Функции технического сервиса:

техническое и метрологическое обслуживание;

доставка на станции АСМ необходимых для функционирования ресурсов, оборудования, проб.

3.3. Функции центра сбора данных и управления работой станций:

сбор данных с автоматических станций АСМ и внесение в базу данных мониторинга передвижных лабораторий;

ведение баз данных измерений и баз данных о техническом состоянии средств АСМ;

контроль данных для выявления ошибок, вызванных сбоем в работе технических средств;

контроль выполнения программ мониторинга и проведения метрологического обслуживания оборудования АСМ;

обработка первичной информации;

обработка информации о нештатных ситуациях и реагирование на них;

ведение технической документации;

обеспечение защиты информации от искажения при информационном обмене и сохранности информации;

представление первичных данных мониторинга в Единый государственный фонд данных в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечение своевременного поступления первичных данных в базы данных программного комплекса "Airviro" и Информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга";

предоставление протоколов результатов выполненных измерений, других видов сводной информации по данным АСМ, отчетов о работе АСМ, подготавливаемых по заданиям Комитета.

3.4. Функции информационного сервиса АСМ:

экспертиза качества, математическая обработка и анализ первичных данных АСМ, редактирование баз данных мониторинга "Airviro";

подготовка сводок, отчетов и других информационных материалов по данным АСМ для предоставления пользователям и для информирования населения.

4. Эксплуатация АСМ

4.1. Эксплуатация АСМ - оказание услуг по обеспечению функционирования АСМ для осуществления мониторинга состояния атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге, включающих:

обеспечение АСМ необходимыми для функционирования ресурсами;

регламентное обслуживание АСМ;

услуги по замене, ремонту оборудования, содержанию парка резервного оборудования;

методическое и метрологическое обеспечение АСМ;

сервисное обслуживание, системное администрирование программного комплекса "Airviro" и обеспечение удаленного доступа к его ресурсам;

услуги по модернизации компонентов АСМ и по оснащению новым оборудованием;

обеспечение АСМ нормативной технической и специализированной (метеорологической) информацией.

4.2. Размещение заказа на эксплуатацию АСМ для государственных нужд Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга.

4.3. Обслуживание АСМ производится в соответствии с Регламентом обслуживания автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха Санкт-Петербурга согласно приложению 2 к настоящему распоряжению Комитета.

5. Порядок получения и сохранения первичных данных АСМ

5.1. Измерения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с использованием технических средств АСМ проводятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии России.

5.2. Каждая станция мониторинга параметров атмосферного воздуха АСМ непрерывно в автоматическом режиме проводит измерения, накапливает данные измерений и хранит их в оперативной памяти в соответствии со своими техническими характеристиками.

5.3. Центр сбора данных и управления работой станций АСМ путем опроса станций или поступления инициативных сообщений от станций измерительной сети получает данные измерений (первичные данные мониторинга), а также осуществляет контроль исправности оборудования станций, контроль качества первичных данных мониторинга и их исправление. Контроль качества первичных данных мониторинга и их исправление производится в порядке, установленном в приложении 3 к Положению (пункт в редакции, введенной в действие с 14 сая 2010 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 16 октября 2009 года N 98-р, - см. предыдущую редакцию).

5.4. Первичные данные от измерительной сети АСМ сохраняются на сервере опроса станций в базе первичных данных АСМ в ГГУП "СФ "Минерал", регулярно направляются в базу первичных данных программного комплекса "Airviro" и в базу данных информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".

5.5. Первичные данные, полученные в результате проведения маршрутных наблюдений от передвижных лабораторий АСМ, представляются в виде протоколов по формам, утвержденным распоряжением Комитета, и заносятся в базу данных программного комплекса "Airviro".

5.6. Данные мониторинга, полученные в результате пассивного и автоматического отбора проб техническими средствами АСМ и последующего их анализа в лаборатории, представляются в виде протоколов и сохраняются в архиве Центра сбора данных и управления работой станций АСМ ГГУП "СФ "Минерал". ГГУП "СФ "Минерал" ежемесячно направляет копии протоколов в Комитет.

6. Порядок предоставления информации пользователям

Информация, полученная по данным АСМ, предоставляется пользователям в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению об автоматизированной системе
мониторинга атмосферного воздуха
Санкт-Петербурга

     

Организационная структура Автоматизированной
системы мониторинга атмосферного воздуха (АСМ)