Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2007 года N 896


Об утверждении Положения об Управлении правового обеспечения ГУВД
по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 30 апреля 2010 года N 725
____________________________________________________________________

В связи с организационно-штатными изменениями и в соответствии с требованиями приказа МВД России от 20.11.2002 N 1120дсп, Наставления по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от 05.01.2007 N 6,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении правового обеспечения ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

2. Считать утратившим силу приказ ГУВД от 31.07.2006 N 1186 "Об утверждении Положения об Управлении правового обеспечения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления правового обеспечения ГУВД по г.СПб и ЛО майора милиции Е.В.Дунаеву.

4. Приказ довести до заинтересованных лиц.

Начальник ГУВД
генерал-майор милиции
В.Пиотровский

Приложение
к приказу ГУВД
от 09.06.2007 N 896

     

Положение
об Управлении правового обеспечения ГУВД по
г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Управление правового обеспечения Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является самостоятельным структурным подразделением ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подчиняется непосредственно начальнику ГУВД.

_______________

Далее - "Управление".

Далее - "ГУВД".

2. Управление создано для правового обеспечения оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности ГУВД и подчиненных ему подразделений, не являющихся самостоятельными юридическими лицами.

3. Управление выполняет функции головной юридической службы в системе ГУВД и координирует деятельность других подразделений правового обеспечения (старших юрисконсультов, юрисконсультов); непосредственно осуществляет правовую работу в интересах структурных подразделений и служб ГУВД, не имеющих статус юридического лица.

4. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и Уставом Ленинградской области, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящим Положением, а также правовыми актами ГУВД.

_______________

Далее - "МВД России".

5. Структура, штаты и должностные обязанности сотрудников Управления определяются начальником ГУВД исходя из необходимости правового обеспечения деятельности органа, с учетом утвержденных МВД России типовых положений и схем организационной структуры органов внутренних дел.

В состав Управления входят:

организационно-методический отдел;

отдел нормативно-правового обеспечения;

отдел правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности;

отделение международно-правовой работы;

канцелярия.

6. Должности в Управлении, замещаются лицами начальствующего состава органов внутренних дел, имеющими высшее юридическое образование и необходимый опыт правовой работы. В исключительных случаях должности в Управлении могут замещаться лицами, имеющими достаточный опыт правовой работы и проходящими обучение в высших образовательных учреждениях по юридической специальности.

7. Управление организует свою деятельность на основе планов работы МВД России, Правового департамента МВД России, ГУВД, а также собственных планов.

8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями, входящими в систему ГУВД.

9. Управление обеспечивается в установленном порядке законодательно-справочными материалами, сборниками, кодексами, пособиями и другой правовой литературой (в том числе путем подписки на периодические издания), автоматизированными информационно-справочными системами, а также средствами оргтехники, электронно-вычислительной и другой техники, канцелярскими принадлежностями.

10. Управлению предоставляются благоустроенные служебные помещения, оборудованные телефонной и иной связью, позволяющие расположить нормативный фонд и осуществлять работу по выполнению возложенных задач, определяемых настоящим Положением, включая индивидуальную работу с посетителями по правовым вопросам.

11. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении ведутся в порядке, установленном МВД России.

Управление имеет специальные штампы и печати для удостоверения проведения правовой экспертизы и ведения делопроизводства.

12. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется начальнику ГУВД. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет один из его заместителей.

13. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

II. Основные задачи

14. К основным задачам Управления относятся поддержание на должном уровне правового обеспечения служебной деятельности ГУВД, надлежащее осуществление правовой работы по следующим основным направлениям:

нормотворческая деятельность;

правовой контроль;

договорно-правовая работа;

судебно-исковая работа;

международно-правовая работа;

информационно-правовая деятельность;

организационно-правовая работа.

III. Основные функции

15. Нормотворческая деятельность:

15.1. Выявление потребностей в правовой регламентации сферы внутренних дел и служебной деятельности органов внутренних дел.

15.2. Осуществление предварительного консультирования заинтересованных подразделений ГУВД при разработке ими проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних дел.

15.3. Разработка либо участие в разработке проектов правовых актов ГУВД.

15.4. Разработка либо участие в разработке проектов правовых актов, регулирующих деятельность подразделений системы ГУВД, принятие которых входит в компетенцию иных органов государственной власти.

15.5. Подготовка отзывов, заключений и поправок на проекты правовых актов, поступивших из других органов государственной власти.

15.6. Сопровождение проектов правовых актов при их рассмотрении в соответствующих инстанциях.

15.7. Организация, в пределах своей компетенции, взаимодействия ГУВД с соответствующими комитетами и комиссиями органов государственной власти и управления Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также иными заинтересованными организациями в целях надлежащего правового обеспечения органов внутренних дел, изучения и внедрения положительного опыта правовой работы.

15.8. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов в деятельности ГУВД.

15.9. Принятие мер к отмене или изменению нормативных правовых актов ГУВД, противоречащих действующему законодательству.

16. Правовой контроль:

16.1. Проверка предоставляемых на подпись начальнику ГУВД проектов нормативных документов и соглашений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и нормам международного права, включая их визирование (правовая экспертиза проектов правовых актов).

16.2. Ведение учета визируемых проектов правовых актов.

16.3. Анализ выявленных недостатков представляемых проектов и разработка рекомендаций по их устранению.

16.4. Оценка законности принятых ведомственных правовых актов.

16.5. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего служебную деятельность в системе ГУВД.

17. Договорно-правовая работа:

17.1. Проведение правовой экспертизы конкурсной документации на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУВД.

17.2. Проведение правовой экспертизы проектов договоров и государственных контрактов.

17.3. Фиксирование результатов проведения правовой экспертизы проектов государственных контрактов и договоров в соответствующем журнале учета проектов договоров и государственных контрактов, поступивших на правовую экспертизу.

17.4. Оказание консультативной помощи по исполнению обязательств, возникающих в ходе договорных правоотношений и ведению претензионной работы, а также организация и (или) обеспечение представления интересов ГУВД в судах.

17.5. Организация работы по укреплению договорной дисциплины и контроля за ее соблюдением в подразделениях системы ГУВД.

17.6. Проведение претензионной работы при ненадлежащем исполнении условий государственных контрактов, договоров и соглашений, заключенных ГУВД, с целью обеспечения сохранности имущества, недопущения образования дебиторской задолженности, возмещения материального ущерба, причиненного ГУВД.

17.7. Осуществление правового обеспечения деятельности Государственной конкурсной комиссии ГУВД в части применения законодательства в сфере размещения государственного заказа.

17.8. Осуществление предварительной правовой экспертизы материалов, вынесенных на рассмотрение центральной жилищно-бытовой комиссии ГУВД.

17.9. Участие в разработке нормативных документов, регламентирующих договорную, претензионно-исковую работу ГУВД, а также финансово-хозяйственную деятельность ГУВД.

17.10. Визирование проектов доверенностей, выдаваемых руководителем ГУВД.

18. Судебно-исковая работа:

18.1. Работа по искам (заявлениям, жалобам), предъявленным в суд к органу (подразделению).

_______________

Далее - "иски".

18.2. Работа по искам, в пределах предоставленных полномочий, предъявленным к Российской Федерации в лице МВД России как главного распорядителя средств федерального бюджета.

18.3. Оказание по поручению начальника ГУВД квалифицированной помощи сотрудникам ГУВД, обратившимся в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации, в том числе обращение в суд с ходатайством о выступлении ГУВД на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора для отстаивания интересов сотрудника и ГУВД.

18.4. Оказание помощи в организации и ведении судебно-исковой работы другим подразделениям (представителям по доверенности) ГУВД.

18.5. Согласование возражений и ходатайств, подготовленных представителем по доверенности.

18.6. Внесение предложений начальнику ГУВД по назначению представителя по доверенности по конкретным делам.

18.7. Ведение учета результатов судебно-правовой работы в Управлении и подразделениях системы ГУВД.

18.8. Осуществление по поручению начальника ГУВД или в соответствии с положением контроля за качеством судебно-правовой работы, проводимой другими подразделениями системы ГУВД, в том числе за реализацией полномочий представителями по доверенности по конкретным гражданским делам.