Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 апреля 2010 года N 725

Об утверждении Положения о Правовом управлении ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Регламента его работы

(с изменениями на 30 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
 области от 12 августа 2011 года N 1000
____________________________________________________________________

В связи с организационно-штатными изменениями и в целях дальнейшего повышения уровня правовой работы в ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, совершенствования деятельности по правовому сопровождению оперативно-служебной деятельности, в соответствии с приказом МВД России от 05.01.2007 N 6 "Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России"

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Правовом управлении ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 1);

1.2. Регламент работы Правового управления ГУВД (приложение N 2).

2. Начальнику Правового управления ГУВД (A.M.Мякушкин) организовать работу согласно требованиям настоящего приказа.

3. Считать утратившим силу приказ ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 09.06.2007 N 896 (пункт в редакции приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 июня 2010 года N 969 - см. предыдущую редакцию).

Начальник ГУВД
генерал-лейтенант милиции
В.Пиотровский

Приложение N 1
к приказу ГУВД по г.СПб и ЛО
от 30 апреля 2010 года N 725

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о Правовом управлении ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Правовое управление Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является самостоятельным структурным подразделением ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подчиняется непосредственно начальнику ГУВД. Сокращенные наименования Управления: Правовое управление ГУВД по г.СПб и ЛО, ПУ ГУВД.

_______________

Далее - "Управление".

Далее - "ГУВД".

2. Управление создано в целях повышения уровня правовой работы в ГУВД, совершенствования правового обеспечения оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности ГУВД и подчиненных ему подразделений.

3. Управление выполняет функции головной юридической службы в системе ГУВД и координирует деятельность других правовых подразделений (отделов, отделений, старших юрисконсультов, юрисконсультов); непосредственно осуществляет правовую работу в интересах структурных подразделений и служб ГУВД, не имеющих статуса юридического лица.

4. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, нормативными правовыми актами МВД России, Положением о ГУВД, настоящим Положением, а также иными правовыми актами ГУВД.

5. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником ГУВД с учетом утвержденных МВД России типовых положений и моделей организационной структуры органов внутренних дел (подразделений), методик и нормативов расчета штатной численности аппаратов, а также исходя из необходимости обеспечения всех направлений правовой работы.

В состав Управления входят:

- нормативно-правовой отдел;

- отдел правового сопровождения финансово-экономической деятельности;

- организационно-методический отдел;

- отделение международно-правовой работы;

- канцелярия.

6. Должности в Управлении замещаются лицами среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, имеющими высшее юридическое образование и необходимый опыт работы. В исключительных случаях должности в Управлении могут замещаться лицами, имеющими достаточный опыт правовой работы и проходящими обучение в высших образовательных учреждениях по юридической специальности.

Назначение на должность и освобождение от должности начальника Управления в обязательном порядке согласовывается с Правовым департаментом МВД России. Должностные обязанности сотрудников Управления утверждаются начальником Управления. Должностная инструкция начальника Управления утверждается начальником ГУВД.

7. Управление организует свою деятельность на основе планов работы МВД России, Правового департамента МВД России, ГУВД, а также собственных планов работы.

В целях упорядочения деятельности и своевременной реализации принятых решений в Управлении осуществляется планирование правовой работы.

Исходными материалами для планирования правовой работы являются:

планы правоподготовительных работ органов государственной власти соответствующих уровней, МВД России;

решения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления;

решения МВД России и ГУВД, поручения их руководства;

материалы инспектирования, контрольных проверок и целевых выездов;

инициативные предложения подразделений ГУВД и горрайорганов внутренних дел;

предложения научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России;

решения судебных органов;

представления органов прокуратуры.

8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями ГУВД, а также подчиненными ему учреждениями и организациями, входящими в систему ГУВД.

9. Для выполнения возложенных задач и функций Управление обеспечивается в соответствии с нормами положенности, средствами связи, вычислительной и организационной техникой, канцелярскими принадлежностями, служебными транспортными средствами, автоматизированными правовыми информационно-справочными системами, а также в необходимом количестве служебными помещениями с автоматизированными рабочими местами, помещениями для организации систематизированного учета и хранения поступающих правовых актов, справочной и иной специальной юридической литературой.

10. Определение необходимого количества автотранспортных средств, в том числе с водительским составом, и их закрепление за Управлением производится, в том числе с учетом количества дел, рассматриваемых судами по искам к органам и подразделениям ГУВД, масштабов обслуживаемой территории и отдаленности населенных пунктов.

11. Управление обеспечивается в установленном порядке законодательно-справочными материалами, сборниками, кодексами, пособиями и другой правовой литературой (в том числе путем подписки на периодические издания), компьютеризированными информационно-справочными системами (включая периодическое обновление их баз данных). Для оплаты государственных пошлин Управлению выделяются денежные средства.

12. Управление обеспечивается специальными штампами для удостоверения проектов правовых актов, гражданско-правовых договоров, иных документов, прошедших правовую экспертизу.

13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении ведутся в порядке, установленном МВД России.

14. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных нормативно-правовыми актами МВД России и настоящим Положением, не допускается.

II. Основные задачи и направления деятельности

15. Основными задачами Управления являются определение приоритетных направлений правовой работы, организация и осуществление правового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в ГУВД, в соответствии со следующими основными направлениями деятельности:

- нормотворческая деятельность;

- судебно-исковая работа;

- правовой контроль;

- договорно-правовая работа;

- международно-правовая работа;

- информационно-правовая деятельность;

- организационно-правовая работа.

III. Основные функции

16. Нормотворческая деятельность:

16.1. Выявление потребностей в правовой регламентации сферы внутренних дел и служебной деятельности органов внутренних дел.

16.2. Разработка либо участие в разработке проектов правовых актов. Осуществление предварительного консультирования заинтересованных подразделений ГУВД по разработке ими проектов правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности органов внутренних дел.

16.3. Представление правовых актов для подписания соответствующему руководителю, в пределах компетенции.

16.4. Подготовка либо участие в подготовке проектов правовых актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел (подразделений), принятие которых входит в компетенцию иных органов государственной власти.

16.5. Подготовка отзывов, заключений и поправок на проекты правовых актов, поступивших из других органов государственной власти.

16.6. Сопровождение проектов правовых актов при их рассмотрении в соответствующих инстанциях.

16.7. Организация, в пределах своей компетенции, взаимодействия ГУВД с соответствующими комитетами и комиссиями органов государственной власти и управления Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также иными заинтересованными организациями в интересах надлежащего правового обеспечения органов внутренних дел, изучения и внедрения положительного опыта правовой работы.

16.8. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение неуклонного соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов в деятельности ГУВД.

16.9. Принятие мер к отмене или изменению нормативных и правовых актов ГУВД, противоречащих действующему законодательству.

17. Судебно-исковая работа:

17.1. Работа по искам (заявлениям, жалобам), предъявленным в суд к ГУВД (должностным лицам).

17.2. Работа по искам, в пределах представленных полномочий, предъявленным к Российской Федерации в лице МВД России - главного распорядителя средств федерального бюджета.

17.3. Работа по предъявлению исков ГУВД.

17.4. Обеспечение координации судебно-исковой работы в ГУВД и его структурных подразделениях.

17.5. Оказание практической помощи в организации и ведении судебно-исковой работы другим подразделениям (представителям по доверенности).

17.6. Согласование возражений и ходатайств, подготовленных представителями ГУВД по доверенности.

17.7. Внесение предложений начальнику ГУВД по назначению представителей по доверенности по конкретным делам.

17.8. Осуществление контроля за качеством судебно-правовой работы, проводимой другими подразделениями, в том числе за реализацией полномочий представителями по доверенности по конкретным гражданским делам.

17.9. Ведение учета результатов судебно-исковой работы в ГУВД.

17.10. Обобщение и анализ судебной практики. Подготовка необходимых материалов для доклада руководству ГУВД, в целях совершенствования судебно-исковой работы, профилактики исков.

18. Правовой контроль:

18.1. Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов.

18.2. Оценка законности принятых правовых актов как в отношении правовых актов, изданных нижестоящими органами (подразделениями) (проводится в ходе инспектирования, контрольных проверок, целевых выездов), так и в отношении правовых актов, изданных в ГУВД.

18.3. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего служебную деятельность органов внутренних дел, как в ходе текущей деятельности, так и в ходе инспектирования, контрольных, целевых выездов, путем рассмотрения писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации, обращений других органов (должностных лиц), материалов служебных проверок, а также вступивших в законную силу судебных решений.