ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2008 года N 283


Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйству
Ленинградской области

(с изменениями на 10 мая 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 7 сентября 2011 года N 283
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июля 2008 года N 218 "О комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области" Правительство Ленинградской области

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23.09.2008 N 283

Положение о комитете по дорожному хозяйству
Ленинградской области

(с изменениями на 10 мая 2011 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области и структурным элементом Администрации Ленинградской области, осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, в том числе правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным собранием Ленинградской области, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет самостоятельный баланс, печать, штамп, бланки и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 10 мая 2011 года N 131 - см. предыдущую редакцию).

1.5. Имущество Комитета является, собственностью Ленинградской области и закреплено за ним на праве оперативного управления. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) полученным им государственным имуществом Ленинградской области.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области по разделу "Государственное управление и местное самоуправление".

1.7. Комитет находится по адресу: 190103, Санкт-Петербург, Рижский проспект, дом 16.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Удовлетворение потребностей экономики Ленинградской области и населения Ленинградской области в грузовых и пассажирских перевозках по автомобильным дорогам на территории Ленинградской области.

2.2. Проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области, в целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

2.3. Осуществление управления, координации и контроля за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области, а также координация деятельности иных организаций дорожного хозяйства независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

2.4. Создание благоприятных экономических и социальных условий хозяйствования для предприятий и организаций, осуществляющих дорожную деятельность на территории Ленинградской, области, в целях повышения их конкурентоспособности и привлечения инвестиций в развитие дорожного хозяйства Ленинградской области.

2.5. Совершенствование структуры и экономических механизмов управления в сфере дорожного хозяйства, направленных на повышение эффективности функционирования отрасли, развитие рынка подрядных работ и эффективное использование финансовых средств.

2.6. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.

2.7. Ведение отраслевого, кадрового, исторического и технического архивов.

2.8. Правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области.

2.9. Другие задачи, возлагаемые на Комитет Правительством Ленинградской области.

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает долгосрочные и текущие прогнозы социально-экономического развития дорожного хозяйства Ленинградской области.

3.2. Организует разработку долгосрочных целевых программ развитая сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также проектов перспективных и текущих планов дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, обеспечения безопасности дорожного движения.

3.3. Осуществляет планирование объемов работ и финансирование дорожной деятельности и технического оснащения автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, иных источников.

3.4. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

3.5. Разрабатывает и обеспечивает принятие в установленном порядке правовых актов Ленинградской области, необходимых для обеспечения деятельности Правительства Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам повышения безопасности дорожного движения, дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, а также осуществляет контроль за их исполнением.

3.6. В установленном порядке осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных областным бюджетом Ленинградской области на цели обеспечения дорожной деятельности (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 10 мая 2011 года N 131 - см. предыдущую редакцию).

3.7. Представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, при решении вопросов, относящихся к полномочиям Комитета.

3.8. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты Комитета в форме приказов, распоряжений и инструкций, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме приказов председателя комитета, организует контроль за их исполнением.

3.10. Совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Ленинградской области, закрепленного за подведомственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.11. Устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения.

3.12. Осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных областным бюджетом Ленинградской области на цели обеспечения транспортного обслуживания населения Ленинградской области, и выполнение отдельных мероприятий в области автомобильного транспорта, в том числе мероприятий региональных целевых программ "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2008-2010 годы", "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы", до 31 декабря 2008 года включительно (пункт дополнительно включен с 5 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 октября 2008 года N 326).

4. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

4.1. Принимает решения:

о проведении мероприятий, направленных на улучшение условий и повышение безопасности дорожного движения, обеспечение экологической безопасности и обустройство объектами дорожного сервиса автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

о прекращении или приостановлении финансирования и производства работ в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области;

о создании комиссии по приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и утверждении персонального состава комиссии.

4.2. Утверждает:

адресные программы дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, укрепления и развития производственных баз дорожных организаций, их технического перевооружения;

перспективные и текущие планы работы Комитета;

правила, руководства, указания и методические пособия, разработанные Комитетом либо совместно с другими органами исполнительной власти, по вопросам организации дорожной деятельности, а также по иным вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

проектно-сметную и нормативно-методическую документацию по дорожной деятельности;

смету доходов и расходов на осуществление функций подведомственными учреждениями;

перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, при содержании которых не допускается наличие на проезжей части рыхлого или уплотненного снежного покрова за пределами сроков, установленных действующими техническими нормами и правилами;

территориальные единичные расценки на работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

4.3. Согласовывает:

проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам распоряжения государственным имуществом дорожного хозяйства Ленинградской области, в том числе закрепленным за дорожными организациями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);

проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

предложения и проекты по размещению в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения и придорожных охранных зонах объектов, не имеющих отношения к обеспечению функционирования автомобильных дорог.

4.4. Обеспечивает:

координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, коммерческими и некоммерческими организациями дорожного хозяйства, общественными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, образование в необходимых случаях специальных комиссий;

проведение мониторинга и комплексной оценки состояния предприятий и организаций дорожного хозяйства Ленинградской области независимо от их ведомственной принадлежности, составление ежегодных обзоров и внесение их на рассмотрение Правительства Ленинградской области;

проведение единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятиях дорожного хозяйства совместно с заинтересованными организациями, участие в организации и проведении семинаров и выставок;

подготовку материалов, вносимых на заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области, и контроль за выполнением решений комиссии;

ведение реестра автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

4.5. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложения:

по совершенствованию нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере организации дорожного хозяйства и дорожной деятельности;

по установлению особого режима хозяйственной деятельности в придорожных охранных зонах автомобильных дорог регионального значения;

по пересмотру классификации автомобильных дорог, в том числе по изменению их формы собственности;

по обеспечению охраны автомобильных дорог, ограничению и прекращению движения на дорогах;

по приведению норм и правил пользования автомобильными дорогами Ленинградской области в соответствие с нормами и правилами Российской Федерации;

по созданию, реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

по порядку сближения или пересечения автомобильных дорог общего пользования регионального значения трубопроводами, линиями связи и электропередачи, другими сооружениями;

по приобретению дорожной техники и оборудования, предназначенных для содержания автомобильных дорог регионального значения, и передаче их в хозяйственное ведение государственных предприятий, а также по перераспределению имущества между подведомственными организациями по согласованию с ними.

4.6. Участвует:

в выполнении федеральных и региональных программ по вопросам совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, повышения их транспортно-эксплуатационного состояния;