Регламент санкционирования оплаты денежных обязательств и
подтверждения исполнения денежных обязательств за счет
средств областного бюджета Ленинградской области*
__________________
* В рамках настоящего Регламента санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств за счет средств областного бюджета Ленинградской области введены следующие сокращения:
1. Комитет финансов Ленинградской области - комитет финансов.
2. Ответственный исполнитель структурного подразделения комитета финансов Ленинградской области, курирующего соответствующее направление, выполняющий определенные функции согласно нормативным правовым актам, - ответственный исполнитель структурного подразделения КФ.
3. Ответственный исполнитель департамента бюджетной политики - ответственный исполнитель ДБП.
4. Ответственный исполнитель департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель ДКИБ.
5. Ответственный исполнитель сектора предварительного контроля департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель СПК ДКИБ.
6. Ответственный исполнитель сектора операционного обслуживания и кассового планирования департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ
7. Автоматизированный комплекс казначейского исполнения бюджета - АК.
8. Удаленное автоматизированное рабочее место получателя бюджетных средств - УАРМ ПБС.
N п/п | Наименование производимой операции | Содержание операции | Исполнитель операции | Срок исполнения | Основание (статья нормативного правового акта) | Примечание |
1 | Составление заявки на оплату расходов и представление ее в комитет финансов (уполномоченный орган) | При наличии УАРМ ПБС составляют и самостоятельно передают подписанные электронной цифровой подписью заявки на оплату расходов в АК. При отсутствии УАРМ ПБС заявки на оплату расходов составляются и представляются на бумажном носителе со штрих-кодом в двух экземплярах либо непосредственно составляются и вводятся в АК | Получатель бюджетных средств, главный распорядитель бюджетных средств, выступающий как получатель бюджетных средств | По мере возникновения | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | |
2 | Ввод заявки на оплату расходов на бумажном носителе со штрих-кодом в АК | Осуществляется посредством системы автоматического ввода информации с бумажных носителей после контроля соответствия подписей и печати карточке с образцами подписей и печати | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ (уполномоченный орган) | В момент представления получателем бюджетных средств заявки на оплату расходов | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | |
Этапы санкционирования оплаты за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги в соответствии с заключенными договорами, выставленными счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ (оказанных услуг)* |
_________________
* Санкционирование оплаты расходов потребленных топливно-энергетических ресурсов осуществляется в соответствии п.6 Порядка финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденного приказом комитета финансов Ленинградской области от 9 августа 2007 года N 01-09-422.
3 | Проверка представленной заявки на оплату расходов на предмет правильности оформления | Проверка правильности заполнения полей платежного документа | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ (уполномоченный орган) | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | При наличии полного комплекта оправдательных документов | ||
4 | Сверка реквизитов плательщика и получателя платежа с представленными оправдательными документами (счет, счет-фактура, накладная, договор и иные документы) | Проверка лицевого счета плетельщика, наименования плательщика, наименования получателя платежа, расчетного счета получателя платежа, корреспондентского счета банка получателя платежа, БИК Банка получателя платежа, наименование банка получателя платежа, заполнение основания платежа | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
5 | Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей | Проверка оправдательных документов (договоры, акты, накладные, сметы и др.), на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей за счет средств областного бюджета на соответствие требованиям к заполнению первичных учетных документов, требования бюджетного и гражданского законодательства. Наличие указания привязки в АК к денежному или бюджетному обязательству | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
6 | Правильность указания кодов бюджетной классификации Российской Федерации | Соответствие проводимой операции указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
7 | Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, соответствие кассовому плану | Проверка остатка лимита бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований осуществляется в расходной части бюджета в АК. | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Соответствующие приказы комитета финансов Ленинградской области о лимитах бюджетных обязательств, бюджетных ассигнованиях и кассовому плану | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
8 | Осуществление контроля за платежами в рамках реализации мероприятий по региональным целевым, ведомственным целевым, адресным, инвестиционным программам, предоставлению субвенций и субсидий, а также мероприятиям по строительству и реконструкции объектов Ленинградской области, в том числе расходов, осуществляемых за счет резервного фонда областного бюджета | Проверка соответствия мероприятия, на реализацию которого осуществляется расходование средств, плановым мероприятиям, утвержденным региональной целевой программой и ведомственной целевой программой. | Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ | По мере получения | Сводная бюджетная роспись областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год, кассовый план, программа (план мероприятий) соответствующей РЦП (ВЦП), утвержденная в установленном порядке | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
9 | Обработка заявки на оплату расходов или отказ в обработке | Обработка заявки на оплату расходов в АК или в случае несоответствия заявки на оплату расходов контрольным критериям оформление отказа в АК с указанием причины отказа | Ответственный исполнитель ДКИБ (уполномоченный орган) | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
Этапы санкционирования оплаты по приобретению акций, иных форм участия в капитале и земельных участков в собственность Ленинградской области | |||||||
10 | Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей | Проверка оправдательных документов, на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов за счет средств областного бюджета на соответствие требованиям к заполнению первичных учетных документов, требования гражданского и бюджетного законодательства | Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ | В течение рабочего дня по факту поступления заявки на расход | При приобретении акций и иных форм участия в капитале: | ||
11 | Проверка и обработка представленной заявки | Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и соответствие показателям кассового плана. | Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
Этапы санкционирования оплаты на выплату заработной платы и стипендий, выплат социального характера, перечислений начислений на оплату труда и удержаний из заработной платы, командировочных расходов, оплату хозяйственных расходов за наличный расчет. | |||||||
12 | Проверка представленной заявки на выплату наличных денежных средств, кроме заработной платы | 1. Проверка правильности заполнения полей платежного документа. | Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган) | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422; Положение ЦБ РФ от 5 января 1998 года N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения "на территории Российской Федерации" | При наличии квартальной кассовой заявки на выплату наличных денежных средств и установленного комитетом финансов лимита остатка кассы | |
13 | Проверка представленной заявки на выплату заработной платы | 1. Проверка суммы платежа на наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств. | Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган) | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии квартального кассового плана по оплате труда и начислениям на оплату труда и сводной заявки на выплату заработной платы | |
14 | Проверка представленных заявок на перечисление начислений и удержаний по заработной плате | 1. Проверка суммы платежа на наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств. | Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган) | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422; Правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Мин. финансов РФ от 24.11.2004 N 106н | При наличии квартального кассового плана по оплате труда и начислениям на оплату труда и сводной заявки на выплату заработной платы | |
Этапы санкционирования оплаты на перечисление субсидий, субвенций, трансфертов населению, других компенсационных выплат, иных трансфертов | |||||||
15 | Ввод заявки на оплату расходов в АК | Ввод заявки в АК осуществляется посредством системы автоматического ввода информации | Ответственный исполнитель ДБП, главный распорядитель бюджетных средств, выступающий как получатель бюджетных средств | По мере возникновения необходимости | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | ||
16 | Проверка представленной заявки на оплату расходов на предмет правильности оформления | Проверка правильности заполнения полей заявки на оплату расходов | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | |||
17 | Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей | Проверка оправдательных документов, на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей за счет средств областного и федерального бюджетов на соответствие требованиям гражданского и бюджетного законодательства | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год | ||
18 | Правильность указания кодов бюджетной классификации | Соответствие проводимой операции указаниям о порядке применения бюджетной классификации | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
19 | Правильность указания кодов идентификатора платежа в АК | Соответствие указанных в заявке на оплату расходов кодов целевых статей бюджетной классификации показателям идентификатора платежа в АК | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации | ||
20 | Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований | Проверка остатка лимита бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований осуществляется в расходной части бюджета в АК | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Соответствующие приказы комитета финансов Ленинградской области о лимитах бюджетных обязательств, бюджетных ассигнованиях | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
21 | Проверка суммы платежа на соответствие кассовому плану | Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана по расходам | Ответственный исполнитель ДБП | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Соответствующий приказ комитета финансов Ленинградской области о кассовом плане | ||
22 | Обработка заявки на оплату расходов или отказ в обработке | Обработка заявки на оплату расходов в АК или в случае несоответствия заявки на оплату расходов контрольным критериям оформление отказа в АК с указанием причины отказа | Ответственный исполнитель ДКИБ | По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
23 | Ввод распоряжения на прямой расход | Ввод распоряжения на прямой АК осуществляется посредством системы автоматического ввода информации | Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ | По мере возникновения | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | При наличии полного комплекта оправдательных документов | |
24 | Формирование распоряжения на перечисление средств | На основании распоряжения на прямой расход формируется в АК распоряжение на перечисление средств | Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ | По мере возникновения распоряжений на прямой расход | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | ||
25 | Обработка распоряжения на прямой расход и распоряжения на перечисление средств | Обрабатывается распоряжение на прямой расход или формируется отказ распоряжения на прямой расход с указанием причины отказа | Ответственный исполнитель ДКИБ | До 16.00 часов дня, предшествующего финансированию | Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422 | ||
Принятие, подтверждение и учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета | |||||||
26 | Сверка представленного подлинника договора на поставку продукции (работ, услуг) с копией | Сверка даты, номера, поставщика и суммы | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | В течение 3 рабочих дней, в зависимости от объема представленных оправдательных документов | |||
27 | Проверка представленной расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг) на предмет правильности оформления | Проверка заполнения полей расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг) | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | 2. Областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год; | |||
28 | Проверка оформления договора на поставку продукции (работ, услуг) | Проверка соответствия требованиям гражданского и бюджетного законодательства, правильность оформления договора на поставку продукции (работ, услуг) | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | 4. Порядок учета бюджетных обязательств на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденный приказом КФ ЛО от 29 декабря 2005 года N 01-09-158 | |||
28* | Правильность указания кодов бюджетной классификации Российской Федерации | Соответствие кодов бюджетной классификации, указанной в расшифровке к договору на поставку продукции (работ, услуг), указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ | ||||
29 | Регистрация бюджетного обязательства | Обработка расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг) в АК и проставление учетного номера на расшифровке к договору на поставку продукции (работ, услуг) и подлиннике договора на поставку продукции (работ, услуг) | Ответственный исполнитель СПК ДКИБ |
__________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка