Недействующий

Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств за счет средств областного бюджета Ленинградской области (утратил силу с 01.01.2012 на основании приказа Комитета финансов Ленинградской области от 29.12.2011 N 18-02/01-09-308)

Приложение
[к Порядку ...]

     

Регламент санкционирования оплаты денежных обязательств и
подтверждения исполнения денежных обязательств за счет
средств областного бюджета Ленинградской области*

__________________

* В рамках настоящего Регламента санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств за счет средств областного бюджета Ленинградской области введены следующие сокращения:

1. Комитет финансов Ленинградской области - комитет финансов.

2. Ответственный исполнитель структурного подразделения комитета финансов Ленинградской области, курирующего соответствующее направление, выполняющий определенные функции согласно нормативным правовым актам, - ответственный исполнитель структурного подразделения КФ.

3. Ответственный исполнитель департамента бюджетной политики - ответственный исполнитель ДБП.

4. Ответственный исполнитель департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель ДКИБ.

5. Ответственный исполнитель сектора предварительного контроля департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель СПК ДКИБ.

6. Ответственный исполнитель сектора операционного обслуживания и кассового планирования департамента казначейского исполнения бюджета - ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ

7. Автоматизированный комплекс казначейского исполнения бюджета - АК.

8. Удаленное автоматизированное рабочее место получателя бюджетных средств - УАРМ ПБС.

N п/п

Наименование производимой операции

Содержание операции

Исполнитель операции

Срок исполнения

Основание (статья нормативного правового акта)

Примечание

1

Составление заявки на оплату расходов и представление ее в комитет финансов (уполномоченный орган)

При наличии УАРМ ПБС составляют и самостоятельно передают подписанные электронной цифровой подписью заявки на оплату расходов в АК. При отсутствии УАРМ ПБС заявки на оплату расходов составляются и представляются на бумажном носителе со штрих-кодом в двух экземплярах либо непосредственно составляются и вводятся в АК

Получатель бюджетных средств, главный распорядитель бюджетных средств, выступающий как получатель бюджетных средств

По мере возникновения

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

2

Ввод заявки на оплату расходов на бумажном носителе со штрих-кодом в АК

Осуществляется посредством системы автоматического ввода информации с бумажных носителей после контроля соответствия подписей и печати карточке с образцами подписей и печати

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ (уполномоченный орган)

В момент представления получателем бюджетных средств заявки на оплату расходов

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

Этапы санкционирования оплаты за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги в соответствии с заключенными договорами, выставленными счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ (оказанных услуг)*

_________________

* Санкционирование оплаты расходов потребленных топливно-энергетических ресурсов осуществляется в соответствии п.6 Порядка финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденного приказом комитета финансов Ленинградской области от 9 августа 2007 года N 01-09-422.

3

Проверка представленной заявки на оплату расходов на предмет правильности оформления

Проверка правильности заполнения полей платежного документа

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ (уполномоченный орган)

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденное ЦБ РФ от 3 октября 2002 года N 2-П

При наличии полного комплекта оправдательных документов

4

Сверка реквизитов плательщика и получателя платежа с представленными оправдательными документами (счет, счет-фактура, накладная, договор и иные документы)

Проверка лицевого счета плетельщика, наименования плательщика, наименования получателя платежа, расчетного счета получателя платежа, корреспондентского счета банка получателя платежа, БИК Банка получателя платежа, наименование банка получателя платежа, заполнение основания платежа

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

5

Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей

Проверка оправдательных документов (договоры, акты, накладные, сметы и др.), на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей за счет средств областного бюджета на соответствие требованиям к заполнению первичных учетных документов, требования бюджетного и гражданского законодательства. Наличие указания привязки в АК к денежному или бюджетному обязательству

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

6

Правильность указания кодов бюджетной классификации Российской Федерации

Соответствие проводимой операции указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

При наличии полного комплекта оправдательных документов

7

Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, соответствие кассовому плану

Проверка остатка лимита бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований осуществляется в расходной части бюджета в АК.
Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана по расходам в АК

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Соответствующие приказы комитета финансов Ленинградской области о лимитах бюджетных обязательств, бюджетных ассигнованиях и кассовому плану

При наличии полного комплекта оправдательных документов

8

Осуществление контроля за платежами в рамках реализации мероприятий по региональным целевым, ведомственным целевым, адресным, инвестиционным программам, предоставлению субвенций и субсидий, а также мероприятиям по строительству и реконструкции объектов Ленинградской области, в том числе расходов, осуществляемых за счет резервного фонда областного бюджета

Проверка соответствия мероприятия, на реализацию которого осуществляется расходование средств, плановым мероприятиям, утвержденным региональной целевой программой и ведомственной целевой программой.
Проверка документов, подтверждающих целевое назначение бюджетных средств, на соответствие принятым расходным обязательствам.
Проверка соответствия оправдательных документов (государственные контракты, акты выполненных работ и др.) объемам и направлениям использования средств областного бюджета в разрезе мероприятий региональных целевых программ.
Проверка правильности указания кодов бюджетной классификации, в том числе дополнительных, направлению использования средств

Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ

По мере получения

Сводная бюджетная роспись областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год, кассовый план, программа (план мероприятий) соответствующей РЦП (ВЦП), утвержденная в установленном порядке

При наличии полного комплекта оправдательных документов

9

Обработка заявки на оплату расходов или отказ в обработке

Обработка заявки на оплату расходов в АК или в случае несоответствия заявки на оплату расходов контрольным критериям оформление отказа в АК с указанием причины отказа

Ответственный исполнитель ДКИБ (уполномоченный орган)

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

Этапы санкционирования оплаты по приобретению акций, иных форм участия в капитале и земельных участков в собственность Ленинградской области

10

Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей

Проверка оправдательных документов, на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов за счет средств областного бюджета на соответствие требованиям к заполнению первичных учетных документов, требования гражданского и бюджетного законодательства

Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ

В течение рабочего дня по факту поступления заявки на расход

При приобретении акций и иных форм участия в капитале:
1) распоряжение Правительства Ленинградской области;
2) договор купли-продажи акций;
3) другие документы.
При приобретении земельных участков:
1) договор купли-продажи земельного участка;
2) другие документы

11

Проверка и обработка представленной заявки

Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и соответствие показателям кассового плана.
Обработка или отказ заявки

Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

Этапы санкционирования оплаты на выплату заработной платы и стипендий, выплат социального характера, перечислений начислений на оплату труда и удержаний из заработной платы, командировочных расходов, оплату хозяйственных расходов за наличный расчет.

12

Проверка представленной заявки на выплату наличных денежных средств, кроме заработной платы

1. Проверка правильности заполнения полей платежного документа.
2. Проверка суммы платежа на наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств.
3. Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана

Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган)

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422; Положение ЦБ РФ от 5 января 1998 года N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения "на территории Российской Федерации"

При наличии квартальной кассовой заявки на выплату наличных денежных средств и установленного комитетом финансов лимита остатка кассы

13

Проверка представленной заявки на выплату заработной платы

1. Проверка суммы платежа на наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств.
2. Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана.
3. Проверка суммы платежа на соответствие данным сводной заявки на выплату заработной платы.
4. Проверка наличия платежных документов на начисления и удержания по заработной плате.
5. Соответствие проводимой операции и указанных в платежном документе кодов бюджетной классификации расходов указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Проверка правильности заполнения полей платежного документа

Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган)

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии квартального кассового плана по оплате труда и начислениям на оплату труда и сводной заявки на выплату заработной платы

14

Проверка представленных заявок на перечисление начислений и удержаний по заработной плате

1. Проверка суммы платежа на наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств.
2. Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана.
3. Проверка суммы платежа на соответствие данным сводной заявки на выплату заработной платы.
4. Проверка правильности заполнения полей платежного документа.
5. Соответствие проводимой операции и указанных в платежном документе кодов бюджетной классификации расходов указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

Ответственный исполнитель СОО и КП ДКИБ (уполномоченный орган)

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядки обеспечения наличными денежными средствами получателей средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденные приказами комитета финансов от 5 декабря 2005 года N 01-09-143, от 19 декабря 2005 года N 01-09-152; Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422; Правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные приказом Мин. финансов РФ от 24.11.2004 N 106н

При наличии квартального кассового плана по оплате труда и начислениям на оплату труда и сводной заявки на выплату заработной платы

Этапы санкционирования оплаты на перечисление субсидий, субвенций, трансфертов населению, других компенсационных выплат, иных трансфертов

15

Ввод заявки на оплату расходов в АК

Ввод заявки в АК осуществляется посредством системы автоматического ввода информации

Ответственный исполнитель ДБП, главный распорядитель бюджетных средств, выступающий как получатель бюджетных средств

По мере возникновения необходимости

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

16

Проверка представленной заявки на оплату расходов на предмет правильности оформления

Проверка правильности заполнения полей заявки на оплату расходов

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденное ЦБ РФ от 3 октября 2002 года N 2-П

17

Наличие оправдательных документов для осуществления расходов и платежей

Проверка оправдательных документов, на основании которых получателем бюджетных средств приняты денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей за счет средств областного и федерального бюджетов на соответствие требованиям гражданского и бюджетного законодательства

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год

18

Правильность указания кодов бюджетной классификации

Соответствие проводимой операции указаниям о порядке применения бюджетной классификации

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

При наличии полного комплекта оправдательных документов

19

Правильность указания кодов идентификатора платежа в АК

Соответствие указанных в заявке на оплату расходов кодов целевых статей бюджетной классификации показателям идентификатора платежа в АК

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

20

Проверка суммы платежа на достаточный остаток лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований

Проверка остатка лимита бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований осуществляется в расходной части бюджета в АК

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Соответствующие приказы комитета финансов Ленинградской области о лимитах бюджетных обязательств, бюджетных ассигнованиях

При наличии полного комплекта оправдательных документов

21

Проверка суммы платежа на соответствие кассовому плану

Проверка суммы платежа на соответствие показателям кассового плана по расходам

Ответственный исполнитель ДБП

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Соответствующий приказ комитета финансов Ленинградской области о кассовом плане

22

Обработка заявки на оплату расходов или отказ в обработке

Обработка заявки на оплату расходов в АК или в случае несоответствия заявки на оплату расходов контрольным критериям оформление отказа в АК с указанием причины отказа

Ответственный исполнитель ДКИБ

По заявке на оплату расходов, поступившую в АК до 12 часов текущего дня, - в течение текущего дня

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

23

Ввод распоряжения на прямой расход

Ввод распоряжения на прямой АК осуществляется посредством системы автоматического ввода информации

Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ

По мере возникновения

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

При наличии полного комплекта оправдательных документов

24

Формирование распоряжения на перечисление средств

На основании распоряжения на прямой расход формируется в АК распоряжение на перечисление средств

Ответственный исполнитель структурного подразделения КФ

По мере возникновения распоряжений на прямой расход

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

25

Обработка распоряжения на прямой расход и распоряжения на перечисление средств

Обрабатывается распоряжение на прямой расход или формируется отказ распоряжения на прямой расход с указанием причины отказа

Ответственный исполнитель ДКИБ

До 16.00 часов дня, предшествующего финансированию

Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, утвержденный приказом комитета финансов от 9 августа 2007 года N 01-09-422

Принятие, подтверждение и учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета

26

Сверка представленного подлинника договора на поставку продукции (работ, услуг) с копией

Сверка даты, номера, поставщика и суммы

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

В течение 3 рабочих дней, в зависимости от объема представленных оправдательных документов

1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

27

Проверка представленной расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг) на предмет правильности оформления

Проверка заполнения полей расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг)

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

2. Областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год;

3. Сводная бюджетная роспись областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год;

28

Проверка оформления договора на поставку продукции (работ, услуг)

Проверка соответствия требованиям гражданского и бюджетного законодательства, правильность оформления договора на поставку продукции (работ, услуг)

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

4. Порядок учета бюджетных обязательств на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета Ленинградской области, утвержденный приказом КФ ЛО от 29 декабря 2005 года N 01-09-158

28*

Правильность указания кодов бюджетной классификации Российской Федерации

Соответствие кодов бюджетной классификации, указанной в расшифровке к договору на поставку продукции (работ, услуг), указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

29

Регистрация бюджетного обязательства

Обработка расшифровки к договору на поставку продукции (работ, услуг) в АК и проставление учетного номера на расшифровке к договору на поставку продукции (работ, услуг) и подлиннике договора на поставку продукции (работ, услуг)

Ответственный исполнитель СПК ДКИБ

__________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.



Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка