(с изменениями на 5 июня 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 2014 года N 534 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.11.2014, N 4700201411240004);
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 мая 2015 года N 160;
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года N 110 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.04.2016, N 4700201604250006);
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 мая 2019 года N 200 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.2019, N 4700201905130006) (утратило силу);
постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2019 года N 254 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 10.06.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2021 года N 9 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 21.01.2021);
постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2021 года N 490 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2021, N 4700202108020003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2022, N 4700202202170007);
постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июня 2023 года N 355 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 06.06.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях укрепления пожарной безопасности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, учреждениях и на объектах различных форм собственности на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения Ленинградской области (приложение 1).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 18 мая 2015 года N 160. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам (приложение 2).
3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2015 года N 160. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2015 года N 160. - См. предыдущую редакцию.
5. Комитету по строительству Ленинградской области при разработке территориальной отраслевой схемы предусмотреть размещение и строительство пожарных депо в населенных пунктах, находящихся на значительном расстоянии от подразделений государственной противопожарной службы.
6. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления образовать комиссию по контролю за выполнением требований законодательства о пожарной безопасности в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.
7. Комитету государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 2014 года N 534. - См. предыдущую редакцию)
7.1. При проведении мероприятий по контролю в жилищном фонде особое внимание обращать на соблюдение требований пожарной безопасности.
7.2. Установить взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства по контролю за реализацией мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда, в том числе зданий повышенной этажности и зданий с низкой устойчивостью при пожаре.
8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
8.1. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать программу обеспечения пожарной безопасности на территориях муниципальных образований.
8.2. Предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2007 и последующие годы средства:
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
на создание и содержание муниципальной пожарной охраны, добровольных пожарных формирований в населенных пунктах, находящихся на значительном расстоянии от подразделений государственной противопожарной службы;
на страхование муниципального жилья и имущества;
на ремонт, испытание и техническое обслуживание систем автоматической противопожарной защиты, в том числе систем противопожарного водоснабжения, предназначенного для тушения пожаров;
на проведение регламентных работ и замену неисправного электрооборудования, чистку вентиляционных каналов и дымоходов в муниципальном жилищном фонде;
на проведение противопожарной пропаганды среди населения.
8.3. Определить порядок оповещения и сбора населения для тушения пожаров в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, крестьянских и фермерских хозяйств, обязать граждан вывесить на стенах индивидуальных жилых домов и дачных построек таблички установленного образца с изображением инвентаря, с которым необходимо прибыть на тушение пожара.
8.4. Провести комплексные мероприятия перед наступлением пожароопасного периода и подготовку муниципального жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период.
8.5. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и принять нормативные правовые акты, регламентирующие отношения по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципальных образований.
9. Комитету общественных коммуникаций Ленинградской области по требованию Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ленинградской области обеспечивать незамедлительное и на безвозмездной основе публикование оперативной информации по вопросам пожарной безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 18 мая 2015 года N 160; в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года N 110; в редакции, введенной в действие с 13 мая 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 7 мая 2019 года N 200; в редакции, введенной в действие с 21 января 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2021 года N 9. - См. предыдущую редакцию)
10. Рекомендовать Управлению государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ленинградской области:
10.1. Усилить государственный пожарный надзор в жилищном фонде Ленинградской области, повысить требовательность к руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства, главам администрации муниципальных образований и гражданам.
10.2. Совместно со средствами массовой информации активизировать пропаганду по вопросам пожарной безопасности среди населения, организовать тематические программы и социальные рубрики.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июня 2023 года N 355. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения Ленинградской области
(с изменениями на 5 июня 2023 года)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июля 2021 года N 490. - См. предыдущую редакцию)
2. Действие настоящего Положения распространяется на работающее и неработающее население, обучающихся в образовательных организациях, дееспособных граждан, находящихся в организациях социального обслуживания Ленинградской области независимо от их организационно-правовых форм.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2019 года N 254. - См. предыдущую редакцию)
3. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в целях обучения основам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима территорий, зданий (сооружений), помещений организаций, других объектов (далее - объекты), а также в быту, обучения правилам вызова пожарной помощи, действиям в случае возникновения пожара и пользования первичными средствами пожаротушения.
4. Основными видами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
противопожарный инструктаж;
изучение дополнительных профессиональных программ.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)
5. Основными задачами обучения являются:
развитие системы обучения населения Ленинградской области в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения;
обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
(Пункт дополнительно включен с 10 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2019 года N 254)
____________________________________________________________________
Пункты 5-17 предыдущей редакции с 10 июня 2019 года считаются соответственно пунктами 6-18 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 6 июня 2019 года N 254.
____________________________________________________________________
6. К работе на объектах допускаются только лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности.
7. Противопожарный инструктаж проводится руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации, уполномоченное должностное лицо), по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденным администрациями (собственниками) организаций (далее также - специальные программы), в порядке, определяемом руководителем организации.
8. При проведении противопожарного инструктажа руководитель организации или иное уполномоченное должностное лицо обязано знакомить работников с:
правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
9. Обучение по дополнительным профессиональным программам проходят руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, в объеме знаний нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)
10. Обучение по дополнительным профессиональным программам организуется как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)
11. Обучение по дополнительным профессиональным программам с отрывом от производства проходят:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)
руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя организации.
12. Обучение по дополнительным профессиональным программам с отрывом от производства с выдачей удостоверений установленного образца проводится в образовательных организациях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)
13. Обучение по дополнительным профессиональным программам непосредственно в организации проходят:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2022 года N 95. - См. предыдущую редакцию)